Terug

2015_CBS_04529 - Districten Antwerpen en Merksem. IJzerlaan en nieuwe fietsbrug over Albertkanaal (SWOU07828) - Ontwerp openbaar domein. Studieopdracht THV ROTS. Aanvullingen en wijzigingen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 28/05/2015 - 15:00 Digitale zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_04529 - Districten Antwerpen en Merksem. IJzerlaan en nieuwe fietsbrug over Albertkanaal (SWOU07828) - Ontwerp openbaar domein. Studieopdracht THV ROTS. Aanvullingen en wijzigingen - Goedkeuring 2015_CBS_04529 - Districten Antwerpen en Merksem. IJzerlaan en nieuwe fietsbrug over Albertkanaal (SWOU07828) - Ontwerp openbaar domein. Studieopdracht THV ROTS. Aanvullingen en wijzigingen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De verdeling van de vergoeding aan THV ROTS voor de ontwerpfase met Rio-link betekent een mindere uitgave vanwege de stad Antwerpen van 40.000,00 EUR (exclusief btw). Deze minderuitgave werd reeds verrekend.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor de aanvullende diensten tijdens de ontwerpfase en de technische werfopvolging de bestelbon 4005133343 op voor een bedrag van 134.452,13 EUR.

In 2013 werd voor het project 'IJzerlaan-IJzerlaanbrug-noordelijke aanloophelling' een subsidie stadsvernieuwingsfonds toegekend ter waarde van een totaal subsidiebedrag van 3.038.500,00 EUR.

De eerste schijf (30%) van de subsidie, ten bedrage van 911.550,00 EUR werd uitbetaald in 2013. De volgende schijven worden uitbetaald als volgt: 2de schijf (30%), 3de schijf (30%), 4de schijf (saldo). Zodra de stad Antwerpen, facturen heeft ten bedrage van 1,2 miljoen euro en aan de voorwaarden opgelegd door de jury wordt voldaan, kan een volgende schijf worden aangevraagd. Dit is voor de 2de schijf vermoedelijk in 2016 het geval. De 3de en 4de schijf zullen vermoedelijk in 2017-2018 kunnen worden aangevraagd.

 

 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

In april 2012 sloten de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) en THV ROTS een samenwerkingsovereenkomst (BAM 2011/006), met name een kadercontract inzake de studiediensten met betrekking tot de uitvoering, begeleiding en de coördinatie van de studies ter realisatie van de Oosterweelverbinding Rechteroever. 

Op 4 juli 2013 besliste de raad van bestuur van AG Stadsplanning Antwerpen om de ontwerpopdracht voor de herinrichting van de IJzerlaan te gunnen aan THV ROTS op basis van de offerte van THV ROTS van 28 juni 2013. Wegens organisatorische wijzigingen binnen de groep stad Antwerpen, heeft de stad Antwerpen deze overeenkomst overgenomen van AG Stadsplanning Antwerpen (collegebesluit van 19 september 2014, jaarnummer 9581). THV ROTS werd hiervan op de hoogte gesteld en heeft zich tegen deze overdracht niet verzet.

Op 23 september 2013 (jaarnummer 571) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen, BAM, het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) en NV De Scheepvaart voor de gezamenlijke realisatie van het project IJzerlaan / IJzerlaanbrug. De realisatie van dit project is een samengevoegde opdracht waarbij elk van de actoren verantwoordelijk is voor de financiering van het eigen deel.

De offerte van THV ROTS die op 4 juli 2013 werd goedgekeurd, betrof de uitvoering van alle studietaken van ontwerp tot en met aanbesteding, voor zowel de projectdelen van de stad Antwerpen als van Rio-link, voor een bedrag van 235.000,00 EUR (exclusief btw en indexering). De verdeling met Rio-link moest nog geregeld worden. In deze offerte was ook een optie voorzien voor de uitvoering van studietaken tijdens de uitvoeringsfase, doch deze werd nog niet gelicht. 

Dit collegebesluit omvat (1) de verdeling van de studiekosten uit de ontwerpfase met Rio-link, (2) de goedkeuring van de vergoeding van aanvullende diensten uitgevoerd door THV ROTS voor de stad Antwerpen, en (3) de aanstelling van THV ROTS voor studietaken tijdens de uitvoeringsfase, dus het lichten van de (geactualiseerde) optie uit de initiële offerte.

Argumentatie

1. Overname overeenkomst voor aanneming van diensten

Op basis van het voorstel uit de initiële offerte van THV ROTS werd met Rio-link en THV ROTS overeengekomen dat THV ROTS van de oorspronkelijke 235.000,00 EUR (exclusief btw en indexering) een bedrag van 40.000,00 EUR (exclusief btw en indexering) rechtstreeks mag factureren aan Rio-link. Het aandeel van de stad Antwerpen wordt hiermee verminderd tot 195.000,00 EUR (exclusief btw en indexering). 

2. Wijziging opdracht ontwerpfase

De ontwerpopdracht gegund aan THV ROTS voor de IJzerlaan / IJzerlaanbrug is intussen afgerond. De ontwerpopdracht is op volgende aspecten ruimer geworden dan voorzien in de initiële offerte van ROTS: 

  • er zijn tien (10) bijkomende overlegmomenten nodig geweest;
  • het ontwerp (en verwerking in de aanbesteding) van de parking ter hoogte van Noordschippersdok is essentieel voor het project IJzerlaan, maar ligt buiten de initiële scope van de ontwerpopdracht;
  • het ontwerp (en verwerking in de aanbesteding) van de Bredabaan tussen de Vaartkaai en de doorgang onder de Ingenieur Menneslaan is omwille van de grote samenhang met het project IJzerlaan alsnog toegevoegd aan de ontwerpopdracht. 

Deze aanvullingen waren vooraf niet te voorzien. Gezien de grote samenhang met de oorspronkelijke ontwerpopdracht kon enkel THV ROTS deze aanvullende diensten op een goede manier uitvoeren. 

In overleg met THV ROTS zijn voor deze aanvullende diensten volgende vergoedingen overeengekomen, gebaseerd op de uurtarieven uit de oorspronkelijke gunning:

  • tien (10) extra overlegmomenten: 16.020,00 EUR (exclusief btw);
  • ontwerp aanpassing parking Noordschippersdok en ontwerp gedeelte van de Bredabaan 11.945,00 EUR (exclusief btw). 

Samen bedraagt de vergoeding voor deze aanvullende diensten 27.965,00 EUR (exclusief btw). Rekening houdend met de btw, de prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden (VH) bedraagt het vast te leggen budget 37.221,42 EUR.

3. Aanstelling THV ROTS voor studietaken tijdens de uitvoeringsfase 

Ook voor het studiewerk in functie van de uitvoeringsfase werkt BAM samen met THV ROTS. Aansluitend wil de stad Antwerpen alsnog de optie lichten voor de begeleiding door THV ROTS tijdens de uitvoeringsfase van het stadsaandeel. Argumenten hiervoor zijn enerzijds de belangrijke voorkennis van THV ROTS door hun studiewerk in de ontwerp- en aanbestedingsfase, en anderzijds de zeer nauwe samenhang met het studiewerk dat THV ROTS nog zal uitvoeren voor BAM. 

THV ROTS zal instaan voor het nazicht van plannen en nota's opgemaakt door de aannemer. Deze opdracht is dus aanvullend aan de opdracht van het studiebureau dat belast wordt met de opvolging van de werken zelf. 

Op basis van een concreet overzicht van het verwachte studiewerk, maakte THV ROTS een geactualiseerd prijsvoorstel op voor het studiewerk in de uitvoeringsfase. De ingeschatte totaalprijs komt op 73.050,88 EUR (exclusief btw). Rekening houdend met de btw, de prijsherzieningen en de eventuele overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden (VH) bedraagt het vast te leggen budget 97.230,71 EUR. Aangezien het momenteel niet mogelijk is het nodige studiewerk exact in te schatten, zal de reële kostprijs echter nog bijgesteld worden afhankelijk van het reële studiewerk dat verricht wordt. De eenheidsprijzen voor het studiewerk worden vandaag wel eenduidig vastgelegd. 

Administratie/secretariaat KVIV-categorie 6c   54,28 EUR/u
Constructeur/Specialist KVIV-categorie 3b 68,58 EUR/u
Constructeur/Specialist KVIV-categorie 3c 78,00 EUR/u
Deelprojectleider KVIV-categorie 2c 105,63 EUR/u
Projectdirecteur/Projectmanager KVIV-categorie 1c 129,03 EUR/u

Juridische grond

1. Wijziging opdracht ontwerpfase 

Volgens artikel 7 van het KB van 26 september 1996 kan de aanbestedende overheid de opdracht steeds eenzijdig wijzigen en dit voor zover het voorwerp ervan onveranderd blijft en, zo nodig, mits een rechtmatige compensatie. 

2. Aanstelling THV ROTS voor studietaken tijdens de uitvoeringsfase 

1° Biedingsleidraad BAFO-Fase, onderhandelingsprocedure bekendmaking studieopdracht OWV Rechteroever, besteknummer 2011/006, artikel 2.2 punt 3;

2° Overeenkomst ontwerpdiensten, kadercontract inzake studiediensten met betrekking tot de uitvoering, de begeleiding en de coördinatie van de studies ter realisatie van de Oosterweelverbinding Rechteroever, besteknummer 2011/006, Artikel 8 

Artikel 8 (a): 

“De Opdrachtgever mag, desgevallend gezamenlijk met, of in naam van andere publieke overheden (in het bijzonder de Stad Antwerpen en de door haar gecontroleerde entiteiten, het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen en het Vlaamse Gewest en haar agentschappen (in het bijzonder de agentschappen van MOW)), te allen tijde een bestelling plaatsen (een Bestelling), voor zover die betrekking heeft op ontwerpwerkzaamheden, rechtstreeks of onrechtstreeks verband houdend met het ontwerp of de realisatie van de Oosterweelverbinding Rechteroever.” 

Artikel 8 (d): 

In het geval van een Bestelling als Aankoopcentrale komt enkel een - afzonderlijk te formaliseren - contractuele relatie tot stand tussen het Studiebureau en de desbetreffende andere publieke overheden voor wie de Opdrachtgever de Bestelling als Aankoopcentrale plaatst, vindt de facturatie rechtstreeks aan de betrokken andere publieke overheden plaats en zijn uitvoering en betaling enkel de verantwoordelijkheid van die andere publieke overheden. De uitgangspunten en kernbepalingen van deze Overeenkomst zullen mutatis mutandis op een afzonderlijk te formaliseren contract tussen het Studiebureau en de desbetreffende andere publieke overheid van toepassing zijn, hetgeen het Studiebureau onderschrijft.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
1SMB0402 - Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
1SMB040201 - De 'Oosterweelverbinding' is volgens een gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak geregisseerd naar de vooropgestelde resultaten, timing en budget
3 - Mobiele stad
1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
1SMB0402 - Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
1SMB040204 - De omgeving van het Albertkanaal is volgens een gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak geregisseerd naar de vooropgestelde resultaten, timing en budget
1 - Woonstad
1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad
1SWN0503 - Projecten voor de (her)aanleg van het publiek domein in stad en districten zijn gerealiseerd van ontwerp tot en met uitvoering
1SWN050302 - De (her)aanleg van bovenlokale en lokale straten en pleinen versterkt buurten en wijken

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de overeenkomst goed tussen de stad Antwerpen, Rio-link en THV ROTS.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed van een wijziging van de ontwerpopdracht van THV ROTS, Stationsstraat 51, 2800 Mechelen, ondernemingnummer 0844 815 263, voor de opmaak van het ontwerp voor de IJzerlaan / IJzerlaanbrug, voor een bedrag van 37.221,42 EUR (inclusief btw en 10% herziening).

Artikel 3

Het college beslist de optie te lichten uit de initiële offerte van THV ROTS voor de studie van het project IJzerlaan / IJzerlaanbrug, waarin ook de uitvoering van studiewerk wordt voorgesteld in de uitvoeringsfase van het project.

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

IJzerlaan en fietsbrug (SWOU07828)
Aanvullingen en wijzigingen

vast te leggen op

THV ROTS
Stationsstraat 51
2800 Mechelen

ondernemingsnummer: 0844 815 263
rekeningsnummer: BE71 0016 6756 3069

 

37.221,42 EUR
(wijziging ontwerpopdracht)

36.771,65 EUR
(aanvullende diensten)

budgetplaats: 5150500000
budgetpositie: 224
functiegebied: 1SMB040204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA030200
budgetperiode: 1500
4005133343
21.566,76 EUR
(aanvullende diensten)
budgetplaats: 5150500000
budgetpositie: 224
functiegebied: 1SMB040204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA030200
budgetperiode: 1600
na goedkeuring college, gemeenteraad en nazicht hogere overheid
38.892,29 EUR
(aanvullende diensten)
budgetplaats: 5150500000
budgetpositie: 224
functiegebied: 1SMB040204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA030200
budgetperiode: 1700
na goedkeuring college, gemeenteraad en nazicht hogere overheid

Bijlagen