Terug

2015_CBS_04423 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-projectvoorstel FALCO - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 28/05/2015 - 15:00 Digitale zitting
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_04423 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-projectvoorstel FALCO - Goedkeuring 2015_CBS_04423 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-projectvoorstel FALCO - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Indien het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zullen de uitgaven en ontvangsten die met het project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De uitgaven en ontvangsten worden pas verwacht in 2016. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetopmaak of budgetwijziging 2016.

Aanleiding en context

Tot en met 4 juni 2015 loopt de oproep Project development assistance for innovative bankable and aggregated sustainable energy investment schemes and projects (subsidiëring van technische assistentie om de financiering van energieprojecten op touw te zetten) binnen het luik Energie-Efficiëntie van het Europese Horizon2020-programma voor onderzoek en innovatie. Een consortium onder leiding van Technum (onderdeel van Tractebel Engineering NV) wil een projectvoorstel indienen rond de financiering van lokale klimaatplannen. Betrokken partners zijn: SuMA Consulting, bank KBC, departement LNE (Leefmilieu, Natuur en Energie - Vlaamse overheid), provincies Vlaams Brabant en West-Vlaanderen, intercommunale Igemo, steden Gent, Leuven, Sint-Niklaas, en gemeente Kruibeke. Ook de stad Antwerpen wordt gevraagd om deel te nemen. Voor deze oproep is het opnemen van buitenlandse partners in het consortium geen vereiste.

Het projectvoorstel is erop gericht een vehikel voor de financiering van lokale klimaatplannen in het leven te roepen. Dit vehikel heeft de bedoeling, bovenlokaal en marktconform, middelen op te halen en deze onder te brengen in een investeringsfonds, van waaruit lokale actoren aan een marktconforme interest, de nodige middelen kunnen putten om maatregelen uit hun lokale klimaatplannen te financieren. Het voorstel draagt het acroniem FALCO, wat staat voor Financing Ambitious Local Climate Objectives.

Met het project wordt een financiering van 1.000.000,00 euro aangevraagd, waarmee volgens de subsidiabiliteitsvereisten van de Horizon2020-oproep een 15-voud (hefboomfactor) aan investeringen (15.000.000,00 euro) dient te worden gerealiseerd binnen de verschillende maatregelenclusters en binnen een termijn van 4 jaar. Volgende maatregelenclusters worden vanuit het consortium naar voren geschoven: energetische renovatie van gebouwen, elektrische mobiliteit, en energie-efficiëntie van bedrijven.

Horizon2020 subsidieert de personeelsinzet (technische assistentie) die nodig is om het financieringsvehikel uit te werken, en tot concrete investeringen over te gaan. De personeelsinzet wordt voor 100% gesubsidieerd (exclusief maximaal 25% overhead) en aldus is er geen stedelijke cofinanciering nodig.

Argumentatie

In aansluiting op de genoemde maatregelenclusters en in het licht van de actualisering van haar klimaatplan wil de stad Antwerpen het beoogde financieringsvehikel linken aan volgende duurzaamheidsmaatregelen:

  • ondersteunen van (collectieve) renovatie bij appartementsblokken en woningen;
  • steunen van (collectieve) renovatie in gebouwen uit de tertiaire sector;
  • ondersteunen van vergroenen van het wagenpark door onder meer het plaatsen van laadpalen;
  • eventueel ondersteunen van maatregelen van de groep om haar eigen doelstelling te halen.

De personeelsinzet voor de stad Antwerpen wordt geraamd op 5,5 mensmaanden gedurende de looptijd van het project (4 jaar). Het gaat om de inzet van bestaand personeel bij de bedrijfseenheid stadsontwikkeling/energie en milieu Antwerpen, waarvan de gemiddelde loonkost 6.500,00 euro/maand bedraagt. Aldus, aan 100% subsidiering en 25% bijkomende overhead, wordt de subsidie voor de stad Antwerpen geraamd op 44.687,50 euro.

Door het aanvaarden van de subsidie voor technische assistentie engageren de partners zich tot effectieve investeringen. De projectpartners dienen borg te staan voor het feit dat met de subsidie minimaal een 15-voud aan investeringen zal worden gerealiseerd. Bij het niet realiseren van voldoende investeringen binnen de projecttermijn dient de subsidie, a rato van de minderinvestering, aan de Europese Unie te worden terugbetaald. Het consortium schat echter in dat dit risico voor alle partners samen slechts zeer klein tot vrijwel onbestaande is. Immers, de reeds op stapel staande investeringen in het kader van de uitvoering van diverse maatregelen vervat in de klimaatplannen van de verschillende partners, overstijgt ruimschoots het investeringsbedrag van 15.000.000,00 euro dat met de hefboomfactor geambieerd wordt.

De indiening van het voorstel gebeurt elektronisch, op basis van de PIC-code (Participant Identification Code) van de projectpartners. De Eurodesk zorgt voor de nodige ondersteuning bij de verwerving van de subsidie. Indien het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zal de opvolging door de bedrijfseenheid stadsontwikkeling/energie en milieu Antwerpen worden verzekerd.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1HWN01 - Antwerpen is een duurzame stad
7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het Horizon2020-projectvoorstel FALCO goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.