Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.
Conform artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.
Woonhaven Antwerpen investeert in nieuwe sociale woningen in de Turnhoutsebaan/Stalinsstraat (district Deurne), die deels worden gebouwd op huidig openbaar domein. Het sociaal woningbouwproject Turnhoutsebaan 18-20/Stalinsstraat kadert binnen de structuurschets voor de herwaardering voor Deurne Dorp, opgemaakt door de Stad Antwerpen in maart 2003. Dit project bestaat uit 9 eengezinswoningen, 7 appartementen en een wijkkantoor . Woonhaven Antwerpen beschikte hiervoor over een bouwterrein in de Stalinsstraat. Bijkomend werden twee verwaarloosde panden aangekocht op de hoeken van de Turnhoutsebaan 18-20 en de Stalinsstraat.
Na uitgebreid beleidsoverleg werd in het kader van de structuurschets beslist de smalle Stalinsstraat (plaatselijk slechts 2m70 breed) tussen de Turnhoutsebaan en de verbindingsstraat met De Hertstraat te verleggen en te verbreden tot minimaal 4m, zodat onder meer hulpdiensten de straat beter konden bereiken. Het bouwproject van Woonhaven Antwerpen zou dan deel uitmaken van deze aanpassing.
De straat tussen de twee gebouwen op de Turnhoutsebaan verschuift meer naar het midden; terzelfdertijd wordt de straat verbreed tot minimaal 4m. De nieuwe straat bevindt zich dan grotendeels op wat voordien Turnhoutsebaan 18 was. Hiervoor dient een deel van de eigendom van Woonhaven overgedragen te worden aan de stad (234,4m²). De footprint van het nieuwe gebouw op nummer 20 bevindt zich voor een deel op wat voordien straat was. Hiervoor dient een deel van het openbaar domein overgedragen te worden aan Woonhaven (41,3m²).
Ter voorbereiding van deze aanpassing werden de twee gebouwen aan de Turnhoutsebaan in 2011 afgebroken. Na de afbraak volgde een archeologisch onderzoek op de site.
Gelijktijdig investeert de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) in de vernieuwing van de infrastructuur en wegenis van het publieke domein ter hoogte van de nieuwe sociale woningen en het nieuw gecreëerde publieke binnenplein. De voorbereidende werken hiervoor werden in februari 2015 aangevat.
De overdracht van gronden tussen de verschillende partijen zal in twee fases gebeuren;
Fase 1:
Om te kunnen overdragen aan het openbaar domein, moet een deel van de grond uit de erfpacht gehaald worden en overgedragen aan de Stad. Woonhaven krijgt subsidie om deze grond aan te leggen en draagt na aanleg grond terug over aan de Stad. Een deel van de grond, momenteel in eigendom van de Stad, wordt overgedragen aan AG VESPA, zodat deze kan worden toegevoegd aan de erfpacht en het bouwblok volledig op erfpachtgrond met één eigenaarschap kan worden gebouwd;
Fase 2:
Na deze overdracht zullen de volgende grondoverdrachten gebeuren;
De districtsraad adviseert gunstig om een deel van de grond (69,5 m²), momenteel in eigendom van de Stad, over te dragen aan AG VESPA, zodat deze kan worden toegevoegd aan de erfpacht en het bouwblok volledig op erfpachtgrond met één eigenaarschap kan worden gebouwd. Een deel van de grond in eigendom van AG VESPA (210 m²) wordt overgedragen aan de stad, waarna het wordt overgedragen aan Woonhaven om in te richten en vervolgens terug over te dragen naar het openbaar domein.
De districtsraad adviseert gunstig op de desaffectatie van een stuk grond (41,3 m²) van het openbaar domein. De desaffectatie zal gebeuren op basis van de as-built plannen, waarbij de notariskosten gedragen zullen worden door Woonhaven.