2015_CBS_04222 - Bestek GAC/2014/2577 Raamcontract sportkledij brandweer - Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van sportkledij voor de brandweer werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2577 uitgeschreven. Op 3 maart 2015 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• voor perceel 1,2,3 en 5: Montra bvba, Lilsedijk 28 unit 9.2, 2340 Beerse met ondernemingsnummer BE 0865.376.194;
• voor perceel 3: Beernaert bvba, Annekenstraat 1, 9700 Oudenaarde met ondernemingsnummer BE 0420.344.352;
• voor perceel 4: geen inschrijvingen

Het college besliste reeds op 3 april 2015  (jaarnummer 2803) dat perceel 4 van de open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2577 voor het leveren van sportkledij brandweer wordt stopgezet omdat er geen offertes werden ingediend. Hiervoor werd intussen onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2015/3071 uitgeschreven. 

Het collegebesluit van 19 december 2014 (2014_CBS_12872) "Verzelfstandiging brandweer - continuïteit plaatsen brandweergerelateerde bestellingen in de overgangsperiode na start hulpverleningszone Antwerpen 1 per 1 januari 2015. Werkwijze en machtiging - Goedkeuring" bepaalt:

• Het college keurt goed dat in de overgangsperiode de lopende en nieuwe bestellingen en betalingen voor brandweer tijdelijk zullen verlopen via de bestel- en betaalinfrastructuur en de aankoopprocedures van stad Antwerpen, in afwachting van de oplevering van de nodige financieel-logistieke infrastructuur en de beschikbaarheid van de nodige mankracht en expertise in de hulpverleningszone Antwerpen 1. Het college keurt goed dat de aankopen/uitgaven verlopen via de stedelijke budgetten en nadien verrekend zullen worden.
• Het college machtigt de financieel beheerder van stad Antwerpen om, in het kader van de verzelfstandiging van de stedelijke brandweer, in de overgangsperiode de betalingen, voor brandweer gerelateerde aankopen/uitgaven die via de stedelijke bestel- en betaalinfrastructuur gerealiseerd worden, uit te voeren via de bankrekening van de stad Antwerpen.
• Het college keurt goed dat na afloop van de overgangsperiode de verrekenings- en overdrachtsmodaliteiten tussen stad Antwerpen en hulpverleningszone Antwerpen 1 geregeld worden in een afzonderlijk besluit.”

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De ingediende offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief regelmatig bevonden.

De offertes werden getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek:

voor perceel 1,2 en 3:

• kwaliteit: 50 punten; 
• prijs: 50 punten.

voor perceel 5:

• kwaliteit: 40 punten; 
• kwaliteit adviesverlening 10 punten;
• prijs: 50 punten.

Een team medewerkers van de brandweer evalueerde het criterium kwaliteit. Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit wordt toegevoegd.  Hieruit blijken volgende scores:

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

voor perceel 1,2 en 5:

1. Montra bvba

voor perceel 3:

1. Montra bvba;
2. Beernaert bvba.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere leveranciers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

Het collegebesluit van 19 december 2014 (2014_CBS_12872) "Verzelfstandiging brandweer - continuïteit plaatsen brandweergerelateerde bestellingen in de overgangsperiode na start hulpverleningszone Antwerpen 1 per 1 januari 2015. Werkwijze en machtiging - Goedkeuring".