Terug

2015_CBS_04287 - District Antwerpen. Wijk Harmonie. Bestratingswerken. SWOU07698 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 22/05/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_04287 - District Antwerpen. Wijk Harmonie. Bestratingswerken. SWOU07698 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring 2015_CBS_04287 - District Antwerpen. Wijk Harmonie. Bestratingswerken. SWOU07698 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.  Aarschotstraat, De Moystraat, Fourmentstraat, Gounodstraat, Jan Frans Willemsstraat, Molenstraat, Sanderusstraat, Schulstraat, Stockmansstraat, Teichmannstraat, De Damhouderestraat, Isabella Brantstraat, Jan Blockxstraat, Verdussenstraat, Vinkenstraat, Aarschotplaats, Montebellostraat, Valkenburgstraat, Peter Benoîtstraat, Van Schoonbekestraat, Mozartstraat zijn lokale straten. Jan Blockxplein, Vinkenplein zijn lokale pleinen.

Aanleiding en context

Fase Actie Datum Jaarnummer
projectdefinitie, concept principebeslissing districtscollege Antwerpen 16 juni 2014 340
adviezen commissie openbaar domein 12 mei 2014 ---
commissie openbaar domein 2 februari 2015 ---
projectdefinitie en concept districtscollege Antwerpen 16 maart 2015 147

Het districtscollege van Antwerpen wenst de voetpaden in de wijk Harmonie wijkgericht te vernieuwen. Het doel is om op deze manier het comfort voor de voetganger te vergroten. Op de hoeken van de straten worden wijkgericht voetpaduitstulpingen voorzien om de verkeersveiligheid voor de voetganger te verhogen. Daarnaast bieden de voetpaduitstulpingen kans om de wijk te vergroenen, door bomen op de uitstulpingen te plaatsen. Tenslotte wordt de parkeercapaciteit in de wijk maximaal behouden.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en een concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

Dit besluit werd verdaagd in zitting van 27 maart 2015 (jaarnummer 2590). 

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voor.

Argumentatie

Inleiding
Het projectgebied is de wijk Harmonie in het district Antwerpen. Deze wijk wordt in het noorden begrensd door de Britselei, in het oosten door de Mechelsesteenweg, in het zuiden door de Prins Albertlei / Jan van Rijswijcklaan en in het westen door de Lange Lozanastraat / Anselmostraat.

Analyse
Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

Karakter
Het is een wijk met hoge beeldkwaliteit.

Techniek
De meeste voetpaden in deze wijk bestaan uit verouderde betontegels, deze dienen vernieuwd te worden. Een aantal voetpaden zijn recent vernieuwd en bestaan uit betonstraatstenen, deze kunnen behouden blijven. De parkeervakken zijn niet afgebakend en zijn aangelegd in bitumineuze verharding. De verlichting in de wijk is ouder dan 50 jaar en dient vernieuwd te worden.

Gebruik
Er zijn een aantal scholen aanwezig: een kleuterschool, een basisschool, buitengewoon basisonderwijs, hoger onderwijs en voorschoolse opvang. De huidige verblijfsruimten zijn het Albertpark, Harmoniepark, Vinkenhof en de Constantia Teichmannplaats.

Milieu
Er zijn een aantal parken in deze wijk: Albertpark, Harmoniepark, Vinkenpark en de zone aan het nieuwe provinciehuis. Aan de rand van de wijk is er veel laanbeplanting, in de wijk zelf is hier en daar een puntsgewijze beplanting. Hier is de mogelijkheid om de kruispunten verder te accentueren met bomen.

Mobiliteit
Drie enkelrichtingstraten hebben een te breed profiel (Montebellostraat, Peter Benoîtstraat en Valkenburgstraat). Hier is het aangewezen de boordstenen te verleggen om een correcte breedte te verkrijgen.
Er zijn ook een aantal dubbelrichtingstraten met een te smal profiel (De Damhouderestraat, Jan Blockxstraat, Mertens en Torfsstraat, Stockmansstraat, Verdussenstraat en Vinkenstraat). Er dient onderzocht te worden of deze enkelrichting kunnen worden.
Een aantal straten zijn ook te smal in functie van interventie brandweer (De Damhouderestraat, De Moystraat, Fourmentstraat, Mertens en Torfsstraat, Peter Benoîtstraat, Sanderusstraat, Schulstraat, Verdussenstraat en Vinkenstraat). De brandweer gaat hier akkoord om kleine afwijkingen toe te staan.

Verblijfsruimte
Binnen deze wijk is er een locatie die in aanmerking komt om er de verblijfsruimte te verbeteren.

  • Vinkenplein (hoek Lange Lozanastraat, Vinkenstraat en Isabella Brantstraat):
    momenteel bestaat deze ruimte uit een verbinding van de Vinkenstraat en de Isabella Brantstraat. Deze is over het plein verbonden met de Lange Lozanastraat. Hierdoor blijft een beperkte restruimte over die gebruikt wordt als plein.
    Deze zone wordt ingenomen door een bushalte, zitbanken, wipkippen, glascontainers, afvalbakken, een velostation en bomen. Dit zorgt voor een zeer druk beeld. Momenteel zijn er aan dit plein bouwwerken bezig van Woonhaven.
    Zowel de verkeersafwikkeling als de beeldkwaliteit kunnen verbeteren.

Algemene randvoorwaarden
Zowel de straten als de nieuwe pleintjes moeten bereikbaar blijven voor de brandweer.

Mobiliteitsvoorwaarden

  • Mertens en Torfsstraat: deel tussen Justitiestraat en Britselei, enkelrichting maken naar Britselei;
  • De Damhouderestraat: enkelrichting maken naar Sanderusstraat;
  • Isabella Brantstraat: enkelrichting omkeren naar Lange Lozanastraat;
  • Vinkenstraat: enkelrichting maken naar Jan Blockxstraat;
  • Jan Blockxstraat: enkelrichting maken naar Verdussenstraat;
  • Verdussenstraat: enkelrichting maken naar Constantia Teichmannplaats;
  • Teichmansstraat: behoud dubbelrichting en daar waar kan langsparkeren. 

In het mobiliteitsplan is de Lange Lozanastraat aangeduid als hoofdstraat. Bij een hoofdstraat geldt voorrang van rechts, de kruispunten van de Lange Lozanastraat kunnen dus verhoogd aangelegd worden zodat de voorrang van rechts van kracht blijft. Als voorafname op een volledige heraanleg van de Lange Lozanastraat kunnen de zijstraten aantakken met een verhoogde inrichting. Deze verhoogde inrichting is dan een eerste fase om later werken te besparen, maar dit is echter niet ideaal. Wat gewonnen wordt aan wegenwerken door nu reeds werken mee te nemen om een latere opbraak en aanpassing te vermijden, is mogelijks in de tussentijd een verlies aan leesbaarheid en veiligheid. Want verhoogde zijstraten geven de indruk dat de Lange Lozanastraat een hogere categorie is zonder voorrang van rechts. Om die leesbaarheid en veiligheid te verhogen zal het volledig verhoogd aanleggen van de kruispunten wel een bindende voorwaarde worden bij de heraanleg. 

Ambitie
Door een wijkgerichte aanpak het uitzicht van de wijk verbeteren en de veiligheid optimaliseren. Dit door middel van duurzaam materiaalgebruik, verbeteren van de oversteken en vergroenen van de wijk. 

Concept

  • voetpaden worden vernieuwd met betonstraatstenen;
  • op de hoeken van de straat komen uitstulpingen ter afbakening van het parkeervak;
  • er worden bomen aangeplant op de hoekuitstulpingen;
  • het parkeervak wordt aangelegd in straatkeien.

Straten waarbij het profiel behouden blijft:
Aarschotstraat, De Moystraat, Fourmentstraat, Gounodstraat, Jan Frans Willemsstraat, Molenstraat, Sanderusstraat, Schulstraat, Stockmansstraat; Teichmannstraat, De Damhouderestraat, Isabella Brantstraat, Jan Blockxstraat, Verdussenstraat, Vinkenstraat:

  • In de volgende straten voorziet men een speelaanleiding:
    • De Moystraat en Sanderusstraat, op de hoek met de Mertens en Torfsstraat;
    • Schulstraat, op de hoek met de Valkenburgstraat;
    • Isabella Brantstraat, op de hoek met de Jozef De Bomstraat;
    • Vinkenstraat, op de hoek met de Verdussenstraat en de Jan Blockxstraat.
  • In volgende straten voorziet men voetpaduitstulpingen en een verkeersplateau:
    • Molenstraat, Sanderusstraat, ter hoogte van de Thomas More hogeschool worden voetpaduitstulpingen aangelegd en op het kruispunt met de Teichmannstraat een verkeersplateau.
  • De rijrichting wijzigt in volgende straten:
    • De Damhouderestraat, enkelrichting naar de Sanderusstraat;
    • Isabella Brantstraat, de rijrichting wordt omgedraaid naar de Lange Lozanastraat;
    • Jan Blockxstraat, enkelrichting naar de Verdussenstraat;
    • Verdussenstraat, enkelrichting naar de Constantia Teichmannplaats;
    • Vinkenstraat, enkelrichting naar de Jan Blockxstraat.

Straten waarbij het profiel wijzigt:

  • Aarschotplaats, doodlopende straat wordt ingericht als woonerf;
  • Montebellostraat en Valkenburgstraat worden versmald tot 4m;
  • Peter Benoîtstraat, in het begin en het einde van de straat heeft de rijbaan de correcte breedte, in het midden van de straat is de rijbaan te breed en wordt ze versmald tot 4m;
  • Van Schoonbekestraat, op de hoek met de Lange Lozanastraat en de Mechelsesteenweg komen uitstulpingen ter afbakening van het parkeervak;
  • Mozartstraat,op de hoek met de Harmoniestraat komt een uitstulping ter afbakening van het parkeervak en op de hoek met de Mechelsesteenweg wordt het voetpad doorgetrokken.

Pleintje:

  • Vinkenplein, de verbinding tussen de Vinkenstraat en de Isabella Brantstraat wordt geschrapt. Beide straten worden los van elkaar verbonden met de Lange Lozanastraat. Hierdoor creëren we meer pleinruimte, die tevens aansluit aan de gevels. De invulling bestaat uit groene vlakken met bomen, waarlangs betonnen zitelementen/speelaanleidingen staan. De bushalte wordt verplaatst tot voor de Ballaarstraat. Het huidige velostation wordt terug op het plein voorzien.

Het concept resulteert in een beperkte negatieve (tussen -5 en -10% (40-60)) parkeerbalans en een positieve bomenbalans.
Voor het parkeren betekent dit een gemiddeld verlies van 2-3 plaatsen per straat. Dit verlies is het gevolg van de aanleg van voetpaduitstulpingen, in functie van de verbeterde zichtbaarheid voor voetgangers en de kortere oversteekbeweging. Ook de aanleg van het ‘Vinkenplein’ zorgt voor een verlies van 5 plaatsen.

Om het parkeerverlies verder te beperken zijn een aantal te smalle dubbel richtingsstraten (De Damhouderestraat,  Jan Blockxstraat, Verdussenstraat en Vinkenstraat) enkelrichting geworden. Op deze manier kan het parkeren aan beide zijden behouden blijven. Ook zal er in de Aarschotstraat aan de even zijde in plaats van aan de oneven zijde worden geparkeerd. Aan de even zijde zijn er minder inritten, hierdoor worden er 4 parkeerplaatsen gewonnen.

Buurtparkings in aanbouw (ten noord en zuid van Harmoniewijk):

  • Povinciehuis (Principieel akkoord bereikt +40 deeltijdse plaatsenopstart 2de semester 2016;
  • Torfstraat cb 2015_CBS_01928 (+31 naar de buurt.

Adviezen

Commissie openbaar domein Gunstig onder voorwaarden

Aanbevelingen voor het districtsbestuur:

  • op een aantal strategische plaatsen (langste profielen), waar geen werken gebeuren, toch ingrepen voorzien zodat in de ganse wijk zone 30 afgedwongen wordt;
  • toegangen tot het Vinkenparkje meer aantrekkelijk te maken (Vinkenstraat en Van Schoonbekestraat).

Advies:

De commissie adviseert  op 2 februari 2015 gunstig, onder voorbehoud van akkoord van brandweer. De commissie adviseert om de glascontainers niet in de wijk te plaatsen maar op de centrale assen zoals de  Lange Lozanastraat omdat de straten niet overal voldoende breed zijn om vlot te kunnen laden en lossen en daardoor het ander verkeer blokkeert. De as moet wel toelaten dat 2 vrachtwagens elkaar kunnen kruisen.
De commissie vraagt om de parkeerbalans op te geven in absolute cijfers. Naar het definitief ontwerp toe moet er uitsluitsel komen over het al dan niet verhoogd aanleggen van het Vinkenplein.

Het plan werd aangepast:

  • de verplaatsing van glascontainers is uit het concept gehaald;
  • de verhoogde aanleg van het gehele Vinkenplein wordt naar ontwerp verder onderzocht;
  • het advies van de brandweer is aangevraagd.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB02 - Stad en haven zijn bereikbaar, (verkeers)leefbaar en verkeersveilig
1SMB0203 - Op het niveau van de straat zijn de principes van verkeersmanagement toegepast
1SMB020302 - Projecten publiek domein zijn begeleid en geadviseerd inzake bereikbaarheid, (verkeers)leefbaarheid en verkeersveiligheid
1 - Woonstad
1SAN02 - Het publiek domein in het district is strategisch ingevuld en kwaliteitsvol voor alle bewoners en bezoekers
1SAN0201 - Het publiek domein is kwaliteitsvol, duurzaam en veilig ingericht
1SAN020101 - Straten, pleinen, voet- en fietspaden zijn veilig, efficiƫnt en volgens duidelijke criteria (her)aangelegd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de projectdefinitie en het concept (3 februari 2015) voor de bestratingswerken in de wijk Harmonie SWOU07698, district Antwerpen, goed.

Artikel 2

Het college neemt kennis van de mobiliteitsvoorwaarden.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20150202_COD_verslag_07698.pdf
  • 20150429_07698_PD_Harmonie_DEF.pdf