2015_CBS_04264 - Cameratoezicht - Vastlegging kredieten 2015 - Goedkeuring

Het totaal bedrag bedraagt 865.000,00 EUR (niet btw-plichtig).
Geen btw aan te rekenen wegens aanschrijving nummer 148 van 1971 en aanschrijving nummer 6 van 1975. De door Digipolis betaalde btw werd niet in aftrek genomen en maakt bijgevolg integraal deel uit van de prijs.

Op 8 november 2011 heeft de financieel beheerder zich per mail akkoord verklaard met deze werkwijze.

Artikel 57 §3 4° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De gemeenteraad keurde op 18 november 2002 (jaarnummer 2543) de oprichting van een intergemeentelijke samenwerking voor telematica met de stad Gent en het OCMW van Gent goed. De maatschappelijke doelstelling is dat de opdrachthoudende vereniging, Digipolis, belast wordt met het volledige beheer van de telematica en al haar toepassingen ten dienste van de deelnemers. Onder de deelnemers wordt verstaan, de stadsbesturen en dochters, de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn (en hun geassocieerde ziekenhuizen) en de autonome gemeentebedrijven van de steden Gent en Antwerpen. Ook de projecten met betrekking tot het cameratoezicht op het openbaar domein vallen hieronder.

In 2005 zijn de lokale politie Antwerpen en de stad Antwerpen gezamenlijk gestart met de voorbereiding van een nieuw project cameratoezicht. Dit programma kaderde in een totaalproject dat erop gericht is het gebruik van de camera’s, het cameratoezicht, de aansturing en de uitbating efficiënt te maken, operationeel te houden en uit te breiden.

Op 14 april 2006 (jaarnummer 4576) gaf het college opdracht voor het leveren en plaatsen van een nieuw camerasysteem en het indienststellen ervan, inclusief verbindingen, inrichten toezichtruimte met monitoren, bewerkings- en opslagapparatuur, beheer- en onderhoudscontract volgens een onderhandelingsprocedure toegewezen aan nv Tein Telecom, Weldoenersplein 7, 1030 Brussel (besteknummer 2005/536).

Deze opdracht resulteerde in de ingebruikname van toezichtscamera’s in de wijken Atheneum, Stuivenberg, Statiekwartier, Borgerhout en Bisthovenplein in aanvulling op de bestaande 13 camera’s op de as Grote Markt, Meir, Centraal Station, De Coninckplein. Er werden tevens twee opnamesystemen aangekocht voor sluikstort. Er werden samenwerkingsakkoorden gesloten met Antwerp World Diamant Center en met de NMBS om een aantal van hun camerabeelden te kunnen uitkijken indien nodig.

Op 1 september 2011 heeft Digipolis in opdracht van de stad Antwerpen het raamcontract CD000406 voor het leveren van diensten, hardware, software voor cameraregistratie en -management gegund aan VCS International BV, Havenweg 208, Postbus 533, NL-5140 AM Waalwijk. Het raamcontract CD000406 werd door Digipolis voor de stad Antwerpen afgesloten voor vier jaar met betrekking tot:

• aankoop/huur/huurkoop, indienstbrengen, onderhouden en beheren van camera’s en verbindingen;
• inplaatsstelling en operationeel houden van videomanagementsystemen, operatorposities en beheerposities;
• bewerkings- en opslagapparatuur en systemen voor cameraregistraties, opzoeking, analyse en rapportagetools;
• “smart technologies”;
• en het bijhorende onderhoud, opleidingen en services.

Sinds 2012 werden extra camera's geplaatst in 2000, 2018, 2020, 2050, 2060 en 2140 Antwerpen. Momenteel beschikt de stad Antwerpen over om en bij de 200 camerasites die de openbare ruimte monitoren.

In het bestuursakkoord 2013-2018 werd opgenomen om verder te investeren in het uitbouwen van cameratoezicht indien er een meerwaarde is in de strijd tegen criminaliteit en overlast en op basis van een grondige voorstudie. Onderzoek door een extern onderzoeksbureau, wees uit dat cameratoezicht inderdaad een bijdrage levert aan de ervaren veiligheid in de stad Antwerpen. Het draagvlak voor cameratoezicht bij de bevolking is erg groot (70 tot 100%) en burgers, die bekend zijn met cameratoezicht hebben een sterker veiligheidsgevoel en meer vertrouwen in politie en stadsbestuur.

Voor 2015 worden de kosten van de investeringen in nieuwe camera's en nieuwe technologie en toebehoren (palen, zendappartuur, bekabeling, opnamecapaciteit, licenties) geraamd op 665.000,00 EUR en de exploitatiekosten op 200.000,00 EUR. Om deze investeringen te kunnen doen, dient een bedrag van 665.000,00 EUR vastgelegd te worden op het investeringsbudget ten behoeve van Digipolis. Overeenkomstig de voorwaarden voor het plaatsen van camera's volgens de camerawet van 21 maart 2007, dienen de locaties van nieuwe camera's te worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring, na een positief advies van de korpschef.

Voor 2015 worden volgende investeringen voorgesteld: 

Voor 2015 dient tevens een bedrag van 200.000,00 EUR vastgelegd te worden op het exploitatiebudget ten behoeve van Digipolis.

De recurrente kost omvat het onderhoud van de bestaande camera's en het onderhoud van de nieuw te plaatsen camera's in de vorm van een omniumcontract waarbij er 24 uur op 24 uur, 7 dagen op 7 dagen permanentie is, inclusief vervangingsonderhoud. Deze kost werd berekend op 8,90% van de waarde van de hardware en 15% van de waarde van de software, jaarlijks te betalen vanaf de voorlopige oplevering.