2015_CBS_04288 - District Antwerpen. Merksemsestraat. Aanpassingswerken (parking). SWOU08824 - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden - Goedkeuring

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de lokale straten en pleinen. Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplantingen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Merksemsestraat is een lokale straat.

Het districtscollege van Antwerpen wenst aanpassingswerken uit te voeren aan het straatprofiel van de Merksemsestraat (optimalisatie parkeervoorzieningen, rijwegprofiel en groen).

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling heeft de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting. Dit is vertaald in een projectdefinitie en concept en werd voor advies aan de betrokken diensten voorgelegd.

Het districtscollege van Antwerpen keurde op 27 april 2015 (jaarnummer 242) de projectdefinitie en het concept van 14 april 2015 voor de aanpassingswerken (parking) van de Merksemsestraat goed en nam kennis van de mobiliteitsvoorwaarden.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voor.

Inleiding
De Merksemsestraat bevindt zich ten noorden van de IJzerlaan, binnen de wijk Steenborgerweert. De aanleiding voor aanpassingswerken aan de Merksemsestraat is enerzijds de geplande heraanleg van de IJzerlaan. Ten gevolge van deze werken en inpassing van het programma zal het aantal parkeerplaatsen afnemen van circa 280 naar 218 parkeerplaatsen. Gelet op de hoge parkeerdruk werd daarom in de nabije omgeving gezocht naar alternatieven om dit parkeertekort te minimaliseren en zo mogelijk neutraal te maken. De Merksemsestraat blijkt een van de weinige locaties waar een optimalisatie mogelijk is. Daarnaast is de rijwegbreedte ook overgedimensioneerd, wat het wenselijk maakt om de profielbreedte op maat te brengen.

Analyse
Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

Karakter:

• de straat is gelegen in een KMO-zone. Toch is ook een groot gedeelte van de panden ingenomen door bewoning;
• halverwege de straat kruist een spoorwegbrug de straat;
• de rijwegbreedte is overgedimensioneerd (circa 12 meter, inclusief tweezijdig langsparkeren).

Groen:
De straat is erg versteend en er is momenteel geen groen aanwezig.

Mobiliteit:
De straat is in de bestaande toestand een enkelrichtingstraat en gelegen op een route van het openbaar vervoer (busroute). Met de heraanleg van de IJzerlaan zal de verkeerssituatie wijzigen:

• er zal geen aftakking meer zijn vanaf de IJzerlaanbrug (die wordt afgebroken);
• de straat zal geen onderdeel meer zijn van een openbaarvervoersroute;
• de straat wordt dubbelrichting (doodlopend richting oost).

Algemene randvoorwaarden

• Er dienen één of meerdere sorteerstraten in de omgeving te worden voorzien. In de Merksemsestraat is er een locatie beschikbaar tegen de blinde gevel van een bedrijfsgebouw. Het aantal fracties dat moet voorzien worden, alsook de locatie is momenteel nog in onderzoek;
• de inrichting van de straat moet afgestemd worden op de nieuwe verkeerscirculatie na de werken IJzerlaan;
• de timing van de werken dient afgestemd te worden op de timing van de werken aan de IJzerlaan. Concreet betekent dit dat deze uiterlijk moeten uitgevoerd in het voorjaar 2016, omdat vanaf dan gestart wordt met de wegeniswerken in de IJzerlaan zelf.

Mobiliteitsvoorwaarden
Er dient rekening gehouden te worden met de mobiliteitsvoorwaarden die samenhangen met het ontwerp van de IJzerlaan (inclusief afbraak IJzerlaanbrug):

• geen aantakking meer mogelijk vanaf IJzerlaanbrug;
• dubbelrichtingverkeer (doodlopend richting oost);
• geen route openbaar vervoer meer.

Ambitie
Het wegprofiel wordt op maat gebracht waardoor er ruimte vrijkomt voor het optimaliseren van het parkeeraanbod en groen in de straat. 

Ontwerpend onderzoek
Er werd onderzocht of de optimalisatie van het aantal parkeerplaatsen binnen het huidige rijwegprofiel ook zonder structurele aanpassingen (met enkel wegmarkeringen) mogelijk is door het invoeren van schuinparkeerplaatsen. Dit leverde echter, vooral omwille van de inritten, nauwelijks winst op. Enkel met het inrichten van dwarsparkeerplaatsen, waarvoor (beperkte)  aanpassingen aan het profiel nodig zijn, is een grondige optimalisatie mogelijk en dit biedt eveneens opportuniteiten om groen in de straat te brengen en de rijweg duidelijker en veiliger af te bakenen.

Concept
Na ontwerpend onderzoek werd een concept weerhouden waarbij de ambitie maximaal wordt gerealiseerd, rekening houdend met de randvoorwaarden. Krachtlijnen van het concept:

• het bestaande rijwegprofiel wordt versmald naar 6 meter;
• aan de zuidzijde wordt de boordsteen opgeschoven in de richting van de bebouwing;
• in de vrijgekomen ruimte tussen rijweg en voetpad worden dwarsparkeerplaatsen ingericht;
• de parkeervakken worden afgewisseld met boomvakken en voetpaduitstulpingen;
• aan de noordzijde wordt de hoek van de straat eveneens voorzien van een voetpaduitstulping en is er ruimte binnen de langsparkeerstrook om een sorteerstraat te voorzien op een voetpaduitstulping;
• materialisering: er wordt aangesloten op de bestaande standaardmaterialen. Voor de parkeerstrook kan geopteerd worden om deze aan te leggen in straatkeien (aanbeveling commissie openbaar domein) of de bestaande asfalt hier te behouden. De aanleg van straatkeien betekent wel dat de werken vergunningsplichtig worden (omwille van de grotere wijziging in oppervlakte van materialen). Bij behoud van asfalt is geen stedenbouwkundige vergunning vereist.

Het concept resulteert in een positieve  parkeerbalans (bestaande toestand: circa 54 parkeerplaatsen, nieuwe toestand: circa 84 à 88 parkeerplaatsen) en een positieve bomenbalans  (bestaande toestand: geen bomen, nieuwe toestand circa 9 solitaire bomen).