2015_CBS_05071 - Bestek GAC/2015/2960 - Onderhouds- en herstellingswerkzaamheden aan de HVAC en waterbehandelingsinstallaties van drie zwembaden. Gunning - Goedkeuring

Op 11 juni 2015 is een IKA light aangevraagd voor functiegebied 1SBR060205A00000 (CB/Sport) van budgetplaats BPL_5321500000 naar BPL_53215200000 voor een bedrag van 800.000 EUR.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Voor het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot de onderhouds- en herstellingswerkzaamheden aan de HVAC en waterbehandelingsinstallaties van drie zwembaden werd open aanbesteding GAC/2015/2960 uitgeschreven. Op 30 april 2015 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Cofely Services nv, Egide Walschaertsstraat 15K, 2800 Mechelen, met ondernemingsnummer BE 0402.947.797;
• TPF Utilities nv, Rue de l'Expansion 3, 4400 Flémalle, met ondernemingsnummer BE 0406.406.442;
• Veolia nv-sa, Fernand Demetskaai 52, 1070 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0406.129.003.

Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werden alle inschrijvers in orde bevonden.

Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

Formele regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Materiële regelmatigheid
De offertes werden nagekeken op materiële regelmatigheid. Veolia nv-sa diende prijzen in voor 12 in plaats van de gevraagde 28 maanden. Per mail van 18 mei 2015 meldde de inschrijver dat het niet correct is om de origineel ingediende prijs te herrekenen naar 28 maanden door louter de regel van drie toe te passen. Een nieuwe prijs diende te worden ingediend. In een open aanbesteding kan de aanbestedende overheid enkel om verduidelijkingen vragen of kenbaar materiële vergissingen rechtzetten. Een nieuwe prijs valt daar niet onder. Conform artikel 87 van het KB plaatsing kan de inschrijver na de opening der offertes zich niet meer beroepen op fouten in zijn offerte. Aangezien de ingediende prijs niet correct is en deze niet meer gewijzigd kan worden, kan de offerte niet verder vergeleken worden en is deze offerte materieel onregelmatig.

De overige offertes werden regelmatig bevonden.

Gunningscriteria

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

1. Cofely Services nv: 95 punten.
2. TPF Utilities nv: 67,85 punten.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open aanbesteding toegewezen te worden aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte indiende. Voor het bepalen van de laagste regelmatige offerte, houdt de bevoegde overheid rekening met de aangeboden prijzen en met de andere berekenbare gegevens die met zekerheid haar uitgaven zullen verhogen.

In toepassing van artikel 100§2, tweede lid, van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wordt in geval van verplichte opties de inschrijver met de laagste regelmatige offerte bepaald op grond van de rangschikking van de offertes verhoogd met de erin geboden prijs voor het geheel van die opties.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.