2015_CBS_03908 - Uitvoeringsproject kaai 13 - Vastlegging ereloon voor ontwerp stort- en wasplaats voor veegwagens - Goedkeuring

Het ereloon voor deelopdracht 1d ‘definitief ontwerp gebouw stadsreiniging’ bedraagt volgens de offerte van het technisch studiebureau (zie bijlage, pagina 219) 12 500,00 EUR exclusief BTW. De opdracht omvat niet de vraag voor opvang van het regenwater. Deze opdracht wordt in regie uitgevoerd in een nauwe samenwerking tussen stadsbeheer en het technisch studiebureau. Hiervoor wordt bijkomend 20% van het offertebedrag voor deelopdracht 1d vastgelegd voor de extra studiewerken in regie. De raming zal worden geactualiseerd als het voorontwerp verder is uitgewerkt.

Dit is nodig omdat op deze locatie een ruimer gebouw toegelaten is en omdat de buitaanleg op het perceel mee door ons dient te worden opgenomen. Op de eerder vooropgestelde locatie was het gebouw geïntegreerd in het openbaar domein in tegenstelling tot deze locatie waar het een afzonderlijk perceel is.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

De veegwagens van dienst stadsbeheer/stadsreiniging zijn niet geschikt om verre verplaatsingen te maken. Daarom wordt in de binnenstad gezocht naar een geschikte locatie waar deze wagens geleegd, gereinigd en opgesteld kunnen worden. Het gaat om een twintigtal voertuigen en enkele straatstofzuigers.

De ruimtelijke  noden zijn enerzijds een stort- en wasplaats en anderzijds een stalplaats voor de voertuigen.

In haar zitting van 10 juni 2005 (jaarnummer 6639) keurde het college de werking van de patrimoniumcel goed, die onder andere advies verstrekt bij de invulling van leegstaande ruimte. Deze cel is intussen omgevormd tot de afdeling ruimtebeheer die de ruimte in stedelijk bedrijfsvastgoed (vroegere niet-financieel patrimonium) beheert en streeft naar een efficiënt ruimtegebruik door stadsdiensten vanuit kostenbesparend oogpunt. Op 9 mei 2008 (jaarnummer 5706) erkende het college de huisvestingscommissie in haar adviserende en superviserende rol bij de optimalisatie van het patrimonium en keurde goed dat alle huisvestingsvragen verplicht aan de huisvestingscommissie moeten voorgelegd worden voor advies. 

Op 27 januari 2012 nam het college kennis van de resultaten van de klantbevraging voor een stedelijke invulling van de ondergrondse ruimtes grenzend aan de parking Sint-Andries Zuid en besliste het college om de haalbaarheid van een ondergrondse fuifruimte en een stelplaats voor de veegwagens verder te onderzoeken (jaarnummer 00774). 

In juli 2012 keurde het college het voorontwerp voor het eerste uitvoeringsontwerp van het masterplan Scheldekaaien, ter hoogte van de wijken Sint-Andries en Zuid, goed (jaarnummer 07107). 

Op 27 januari 2014 adviseerde de huisvestingscommissie ongunstig op het integreren van een stort- en wasplaats in de heraanleg van de scheldekaaien. De huisvestingscommissie adviseert om het project maximaal te integreren in de ondergrondse parking.

Op 28 mei 2014 werd door het college de parkeervisie voor de Scheldekaaien goedgekeurd. Hierin werden bepalingen opgenomen omtrent de Parking Kaaien Zuid, welke deels instaat voor vervanging van de huidige bovengrondse plaatsen in het project Sint-Andries en Zuid (jaarnummer 05737).

Op 28 mei 2014 werd door het college beslist dat deze stort- en wasplaats moet geïntegreerd worden in het definitief ontwerp van Sint-Andries en Zuid.

Op 27 februari 2015 werd door college beslist om de locatie van het technisch gebouw voor stads- en buurtonderhoud ter hoogte van de Namenstraat goed te keuren. In het definitief ontwerp zal er moeten gezocht worden naar een verdere landschappelijke integratie en oriëntering en met bijzondere aandacht voor het uitzicht van op de dijk.

Dit besluit werd verdaagd in zitting van 20 maart 2015 (jaarnummer 02322)

Op 31 maart 2015  vond een overleg plaats tussen de projectleiding masterplan Scheldekaaien, de bedrijfsdirecteur van de bedrijfseenheid stadsbeheer en medewerkers van de betrokken kabinetten:

• kabinet schepen voor financiën, mobiliteit, toerisme, binnengemeentelijke decentralisatie en middenstand;
• kabinet schepen voor ruimtelijke ordening en stadsontwikkeling;
• kabinet schepen voor cultuur, economie, stads- en buurtonderhoud, patrimonium en erediensten. 

Concretisering locatie van de stort- en wasplaats

Op 27 Februari werd door het college de locatie voor het integreren van de stort- en wasplaats ter hoogte van de Namenstraat goedgekeurd. In het definitief ontwerp zal er moeten gezocht worden naar een verdere landschappelijke integratie en oriëntering en met bijzondere aandacht voor het uitzicht van op de dijk.

De eerste schetsen om de stort- en wasplaats op een esthetisch verantwoorde manier te integreren in de heraanleg van de kaaien werden door de ontwerpers van de scheldekaaien gemaakt. Deze eerste schetsen zijn in bijlage toegevoegd.

In de gestarte fase van het definitief ontwerp van Sint Andries en Zuid werd de opdracht vervat voor het ontwerpteam van het openbaar domein om verder te zoeken naar een geïntegreerde inpassing van dit gebouw in het plan. Eerst dient de inpassing uitgeklaard te zijn vooraleer het gebouw effectief kan ontworpen worden. In timing volgt het gebouw van stads- en buurtonderhoud de timing van het definitief ontwerp en later de bouwaanvraag en de uitvoering van het openbaar domein van Sint Andries en Zuid.

Het ontwerp kan opgemaakt worden via de technische studieopdracht voor het project Sint-Andries en Zuid, die op 22 november 2013 gegund werd door de raad van bestuur van AG Vespa. In deze studieopdracht werd een optioneel te gunnen deelopdracht opgenomen voor het integreren van het ontwerp van de stort- en wasplaats in de heraanleg van het openbaar domein. Een stort- en wasplaats, deze bestaat uit:

• een container waar het vuil in gestort kan worden, en die regelmatig overgebracht kan worden naar een andere locatie;
• hogedrukinstallaties om de veegwagens dagelijks te reinigen na gebruik;
• een voorziening om het reinigen en vullen van de veegmachines niet met drinkwater te moeten doen. (regenwater,..., scheldewater)
• een opvangbekken en zuiveringsinstallatie voor het afvalwater.

Locatie voor het stallen van de voertuigen

De dienst stadsbeheer/stadsreiniging is vragende partij voor het stallen van de veegwagens en straatstofzuigers in de nabijheid van de binnenstad bij voorkeur bij de stort- en wasplaats. Eerder werd voorgesteld om hiervoor ruimte te voorzien in de parkings Sint-Andries en Zuid. Gezien deze parkings geschrapt zijn in het ontwerp is er momenteel nog geen definitieve locatie.

Uit overleg met de projectleiding en de betrokken kabinetten blijkt dat er parallel twee pistes uit te werken zijn. De eerste piste houdt in dat er ruimte voorzien wordt in de te realiseren parkings. Eerder dan Parking Kaaien Zuid lijken parkings Steendok of Kooldok hiervoor in aanmerking te komen. Dit omwille van ligging(dichter bijstort- en wasplaats), aard(kantooromgeving) en vermoedelijk ook kostprijs. De tweede, parallel uit te werken piste, is het voorzien van een parking in de binnenstad nabij de stort- en wasplaats via de parkeermakelaar voor GAPA. Dit als tijdelijke oplossing tot stallen in een centrale parking mogelijk is, dan wel definitieve oplossing.

De huidige locatie voor de straatstofzuigers onder wandelbrug Steenplein kan behouden blijven in afwachting van de definitieve locatie. De huidige locatie voor de veegwagens, momenteel in Uitbreidingsstraat in Berchem en Generaal Armstrongweg in Antwerpen Zuid zijn te verlaten in kader van masterplan technische gebouwen vanaf 2018. Het betreft een ruimte voor 20 veegwagens en enkele straatstofzuigers die 3 parkeerplaatsen in beslag nemen.

Samenwerking tussen AG Vespa  en de bedrijfseenheid stadsbeheer

Parallel aan de eerste fase van de opmaak van het definitief ontwerp, zal een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt worden tussen AG Vespa en de bedrijfseenheid stadbeheer omtrent bevoegdheidsafbakening, begeleiding van het ontwerp en de uitvoering, planning, kostenstructuur, en dergelijke.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.