2015_CBS_03346 - Gemeentelijke administratieve sancties - Stilstaan en parkeren. Protocol met procureur des Konings - Goedkeuring

Volgens artikel 3 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wet), kan de gemeenteraad voor een aantal overtredingen sancties voorzien. Het betreft overtredingen op het stilstaan en parkeren en de bepalingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen. Deze inbreuken worden door de Koning bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad en ingedeeld in vier categorieën waarbij het bedrag van de daaraan verbonden administratieve geldboetes wordt bepaald in functie van de ernst van de bedreiging die zij betekenen voor de verkeersveiligheid en de mobiliteit.

De gemeenteraad besliste op de zitting van 2 maart 2015 (jaarnummer 122) om in de code van politiereglementen in administratieve sancties te voorzien op de inbreuken bepaald in het Koninklijk besluit van 9 maart 2014 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen.

Volgens artikel 23, § 1, vijfde lid van de GAS-wet, is voor deze inbreuken de opstelling van een protocolakkoord met de procureur des Konings verplicht. 

Dit protocolakkoord werd de afgelopen maanden overlegd tussen afgevaardigden van stad, lokale politie en het parket. Dit wordt door het college van burgemeester en schepenen afgesloten en door de gemeenteraad bekrachtigd.

In de praktijk zullen de bedrijfseenheid stadsontwikkeling en het Gemeentelijk Autonoom Parkeer- en mobiliteitsbedrijf Antwerpen (GAPA) deze taak binnen stad Antwerpen kunnen opnemen. De sanctionerende ambtenaar en plaatsvervangers zullen hiertoe na de gevolgde opleiding door de gemeenteraad aangesteld worden. De eerste vaststellers van GAPA hebben intussen de vereiste opleiding afgerond en kunnen al op een volgende gemeenteraad aangesteld worden. Daarna kan de eed afgelegd worden. De aanstelling van de sanctionerende ambtenaren kan gebeuren nadat zij eind april de opleiding conflicthantering volgden en na een positief advies van de procureur. Deze opleiding wordt voorzien dit voorjaar. De ICT-koppeling met de Lokale Politie Antwerpen dient ook geactiveerd te worden. Er dient gestreefd te worden dat deze koppeling zo snel als mogelijk in orde gebracht wordt.

GAPA zal ook instaan voor de opvolging van de afhandeling van de sancties die uitgeschreven zullen worden door de lokale politie. Deze taken zullen door GAPA voor rekening van stad Antwerpen vervuld worden. De eerste ontvangsten en uitgaven van deze nieuwe taak worden bij budgetwijziging 2015 van de stad en GAPA ingeschreven. De ontvangsten en uitgaven worden in de stadsbegroting ingeschreven op het actieplan 1SMB020702A00000, budgetplaats 5153500000, budgetposities 746 en 6141.

De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) heeft voor alle gemeenten in Vlaanderen intussen ook een aanvraag ingediend bij de commissie voor bescherming en preventie van de levenssfeer op 23 maart 2015. Er is een machtiging nodig voor de vaststellers en de sanctionerend ambtenaar voor toegang tot de databank van de Dienst Inschrijvingen Voertuigen. Deze machtiging zou volgens de laatst beschikbare informatie daar behandeld worden op het sectoraal comité in de zitting van 28 mei 2015. 

Voorafgaand aan de effectieve start van GAS stilstaan en parkeren in Antwerpen zullen de sanctiorende ambtenaren afstemmen met de referentiemagistraat bij het parket van Antwerpen.

Er wordt voorgesteld om effectief te starten op 15 juni 2015.

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (de GAS-wet), artikel 23, § 1, voor wat verkeersinbreuken betreft.

Het Koninklijk Besluit van 9 maart 2014, betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende verkeersbord C3 en F103 uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen.