2015_CBS_03946 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Havanastraat', district Antwerpen - Opmaak plan-MER - Goedkeuring

Voor  de opmaak van het ‘plan milieueffectenrapport Havana’ wordt een uitvoering in regie voorgesteld (à 760 EUR/dag cfr. offerte raamcontract), met een plafond van maximaal 10.000 EUR + btw en kan opgenomen worden binnen het raamcontract voor het opmaken van screeningsmilieueffectenrapportagen, milieueffectenrapporten en ruimtelijke veiligheidsrapporten(GAC_2011_972 collegezitting van 6 juli 2012 jaarnummer 7047).

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Het college keurde op 19 december 2014 (jaarnummer 13001) de proces-en richtnota voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Havanastraat goed.

Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Havanastraat voorziet in de mogelijkheid van een ontwikkeling met enkele bovenlokale programma’s zoals een P&R en een grootschalige detailhandel, maar ook het behoud van het cultuurhistorisch waardevolle kazernecomplex, een stedelijk containerpark en het vrijwaren van een openruimtezone.

Het RUP Havanastraat legt een nieuw juridisch kader waarin de vooropgestelde ontwikkelingen mogelijk zijn.

Met het oog op het verkrijgen van een goedkeuring tot ontheffing van de plan-MER-plicht werd een MER-screeningsprocedure opgestart.

Reeds naar aanleiding van de eerste procedurestap (het opvragen van adviezen), besliste het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, dienst Mer, na aansluitend overleg met de stad Antwerpen, dat er geen ontheffing van de plan-MER-plicht mogelijk is en dat derhalve een plan-MER moet opgemaakt worden.

Om screeningsgerechtigd te zijn moet aangetoond worden dat het RUP het gebruik bepaalt van een klein gebied op lokaal niveau of dat het een kleine wijziging betreft. De dienst Mer accepteerde de ambities voor de site volgens proces-en richtnota voor het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Havanastraat' niet als kleine wijziging en aanvaardt evenmin dat het een klein gebied op lokaal niveau betreft, gelet op de schaal van de geplande activiteiten.

Het RUP vormt het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het project-MER-besluit van 10 december 2004, namelijk voor een project opgesomd in rubriek 10b van bijlage II.

Dit impliceert dat de opmaak van een plan-MER vereist is.

Decreet van 27 april 2007 houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (plan-MER-decreet).

In toepassing van het artikel 13 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten zal deze opdracht gegund worden bij algemene offerteaanvraag.