2015_CBS_03868 - Bestek GAC/2014/2844. Het leveren en plaatsen van een draagluchthal op de Wilrijkse Pleinen - Niet-gunning -Bestek GAC/2015/3143 Het leveren en plaatsen van een draagluchthal op de Wilrijkse Pleinen, bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Voor het leveren en plaatsen van een draagluchthal op de Wilrijkse Pleinen werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2844 uitgeschreven. Op 9 april 2015 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Bridome ltd, The courtyard wisley, SU236Q Surrey, Verenigd Koninkrijk;
• THV Janssens, Sint-Jansstraat 24, 2490, Balen, met ondernemingsnummer BE 0523.968.264;
• ATS-Tech GmbH, Liebigstr. 15, D-8631, Friedberg, Duitsland. 

Inzake het formeel nazicht van offertes werd de firma ATS-Tech GmbH onregelmatig bevonden omdat zij haar offerte niet heeft ondertekend volgens de bepalingen vermeld in titel I.8 van bestek GAC/2014/2844. Inzake het materieel nazicht van offertes werd de firma THV Janssens onregelmatig bevonden omdat zij in haar offerte gewag maakt van een prijs onder voorbehoud met betrekking tot de uitvoering van de voor de opdracht noodzakelijke funderingswerken.

In toepassing van artikel 21 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 onderwierp de gemeenschappelijke aankoopcentrale de offerte van de firma Bridome ltd aan een prijsonderzoek en werd vastgesteld dat het totale inschrijvingsbedrag van de firma Bridome ltd 28% hoger ligt dan het gemiddelde van de ingediende offertes. Op 15 april 2015 stuurde de gemeenschappelijke aankoopcentrale de firma Bridome ltd een aangetekend verzoek tot prijsverantwoording, enerzijds voor het totale inschrijvingsbedrag, anderzijds voor een aantal posten. Op 20 april 2015 ontving de gemeenschappelijke aankoopcentrale een aangetekend antwoord van de firma Bridome waarin enkel de prijsbepaling voor de gevraagde posten werd gemotiveerd, en niet het totale offertebedrag.

Ten gevolge van het bovenstaande stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om niet tot gunning over te gaan, en voor dit dossier onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking GAC/2015/3143 uit te schrijven.

De oorspronkelijke voorwaarden die betrekking hebben op het bestek GAC/2014/2844 werden ongewijzigd overgenomen in de nieuwe procedure.

Volgende selectiecriteria zijn van toepassing:

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver:

• de aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

Technische bekwaamheid van de inschrijver:

• de inschrijver toont relevante ervaring aan in het produceren, leveren en plaatsen van minimum 2 draagluchthallen met minimale afmetingen van 30 meter lengte, 60 meter breedte en 10 meter hoogte, en levert per project naast de nodige documenten ter staving ook een attest van goede uitvoering af. Het attest van goede uitvoering bevat minimaal de gegevens van de rechtspersoon, contactpersoon en emailadres.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 70 punten;
• plan van aanpak: 30 punten.

In toepassing van artikel 21 en 99 § 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

In toepassing van artikel 26 § 2, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten mogen overheidsopdrachten worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes werden ingediend en de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd.

In toepassing van artikel 95 § 3 van het Koninklijk besluit van 15 juli 2011 is een offerte substantieel onregelmatig als ze afwijkt van de bepalingen van dit besluit of van de opdrachtdocumenten betreffende met name de prijzen, termijnen en technische specificaties, in de mate dat die bepalingen essentieel zijn. Als een offerte nog enig voorbehoud inhoudt of elementen bevat die niet met de werkelijkheid overeenstemmen is ze aangetast door niet-substantiële onregelmatigheid.