Terug

2015_CBS_03350 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen. Statutenwijziging. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 08/05/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_03350 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen. Statutenwijziging. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2015_CBS_03350 - Cultuur. Lokaal cultuurbeleid - eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen. Statutenwijziging. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43, §2, 6° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het goedkeuren van de samenwerkingsovereenkomst zoals vermeld in artikel 247 van het Gemeentedecreet.

Aanleiding en context

De gemeenteraad besliste op 25 februari 2008 (jaarnummer 318) tot de omvorming van de acht bestaande vzw’s financieel beheer van de cultuurcentra tot acht vzw’s lokaal cultuurbeleid.

Op 16 december 2013 (jaarnummers 800) keurde de gemeenteraad de omvorming conform het Gemeentedecreet en de juridisch-technische statutenwijziging van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen goed.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 951) besliste de gemeenteraad tot de verderzetting van de werkzaamheden van de vzw's als eva-vzw en keurde de gemeenteraad de nieuwe statuten van de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen goed. De rechten en plichten van zowel stad Antwerpen als de vzw dienen te worden geconcretiseerd in een nieuwe samenwerkingsovereenkomst.

De huidige samenwerkingsovereenkomst van de vzw's werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 februari 2008 (jaarnummer 318) en werd afgesloten voor onbepaalde duur.

Op 26 september 2014 (jaarnummer 9727) keurde het college het groepscharter goed. Dit charter legt de samenwerkingsafspraken binnen de groep stad Antwerpen vast, en dient als toetssteen voor beslissingen die impact hebben op de groepsbrede samenwerking.

Op 6 maart 2015 (jaarnummer 1779) keurde het college een sjabloon van samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid van alle districten.  Daarbij vroeg het college aan het district om - op basis van dit sjabloon - een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst op te maken tussen de stad en de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de werking van de eigen vzw, en dit ontwerp voor advies voor te leggen aan de districtsraad.

Op 27 april 2015 (jaarnummer 53) bracht de districtsraad een positief advies uit over de samenwerkingsovereenkomst.

Argumentatie

De samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw's wordt in de eerste plaats geregeld door het groepscharter. Dat bevat de belangrijkste principes van samenwerking, die identiek zijn voor alle leden van de groep stad Antwerpen.

In aanvulling daarvan wordt een samenwerkingsovereenkomst afgesloten, die een aantal specifieke bepalingen bevat die op de samenwerking tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw van toepassing zijn.

De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder andere welke doelstellingen en resultaten moeten worden nagestreefd door de eva-vzw's lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid per district en welke middelen de vzw hiervoor krijgt. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer ook hoe de wederzijdse samenwerking dient te verlopen in termen van planning, rapportage, evaluatie, intern controlesysteem,... .

De samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 30 juni 2019. Deze einddatum is dezelfde als de beheersovereenkomsten met de AG's, waarvoor een decretale bepaling bestaat. De uitvoering van deze samenwerkingsovereenkomst zal binnen de stad opgevolgd worden door de bedrijfsdirecteur van cultuur, sport, jeugd en onderwijs.

Gezien de aard van de vzw's - er is een vzw lokaal cultuur/vrijetijdsbeleid per district - en de samenstelling van de vzw - waarbij de stad vertegenwoordigd wordt door afgevaardigden van de districtsraad werd de samenwerkingsovereenkomst aangevuld met de doelstellingen, opdrachten en taken van het district en werd deze voor aanvulling en advies voorgelegd aan de districtsraad. De districtsraad gaf positief advies.

De samenwerkingsovereenkomst wordt met deze beslissing ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad en nadien aan de algemene vergadering van de vzw lokaal cultuurbeleid. 

In artikel 44 van de statuten van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen, betreffende het boekjaar, budget en rekeningen van de vzw, staat foutief vermeld dat de jaarrekening en de begroting ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Gezien het bijzondere karakter van de vzw's lokaal cultuurbeleid besliste de gemeenteraad op 15 december 2014 dat de jaarrekening en de begroting ter goedkeuring moeten worden voorgelegd aan de districtsraad en ter kennisgeving aan de gemeenteraad. Om de statuten in overeenstemming te brengen met de statuten van alle andere vzw's lokaal cultuurbeleid wordt volgende statutenwijziging voorgesteld:

De jaarrekening en de begroting dienen ter goedkeuring aan de algemene vergadering en aan de districtsraad te worden voorgelegd. De goedgekeurde jaarrekening en begroting worden ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.

Juridische grond

Op grond van artikel 4 van de statuten van vzw Lokaal cultuurbeleid district Antwerpen moet een statutenwijziging door de gemeenteraad worden goedgekeurd.

Volgens artikel 247 van het Gemeentedecreet wordt tussen de stad en de eva-vzw een samenwerkingsovereenkomst afgesloten.

Adviezen

Districtsraad Antwerpen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010102 - Het sociocultureel aanbod in de districten is lokaal verankerd
5 - Bruisende stad
1SAN03 - Bewoners ervaren het district als een aangename leefomgeving, met een (vrijetijds)aanbod op maat van verschillende doelgroepen
1SAN0301 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig cultuur- en kunstaanbod en de ruimte om zichzelf te ontplooien

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat artikel 44 van de statuten van de vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen als volgt wordt gewijzigd: 'De jaarrekening en de begroting dienen ter goedkeuring aan de algemene vergadering en aan de districtsraad te worden voorgelegd. De goedgekeurde jaarrekening en begroting worden ter kennisgeving aan de gemeenteraad voorgelegd.' en legt dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Artikel 2

De gemeenteraad Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en de eva-vzw lokaal cultuurbeleid district Antwerpen goed en legt dit ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.