2015_CBS_08166 - Sociaaleconomische vergunning - Vestiging handelszaak in interieurartikelen, vrijetijdskleding en fashion op Meir 19 in 2000 Antwerpen - Goedkeuring

NV Retail Concepts diende op 28 augustus 2015 een dossier in voor de aanvraag van een sociaaleconomische vergunning voor de vestiging van een nieuwe handelszaak in interieurartikelen, vrijetijdskleding en fashion aan de Meir 19, 2000 Antwerpen. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 924 m². 
Eén digitaal en één papieren exemplaar werden volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Met voorliggend dossier wordt een sociaaleconomische vergunning aangevraagd voor een verstiging van een nieuwe handelszaak in interieurartikelen vrijetijdskleding en fashion op de Meir 19, 2000 Antwerpen. In het pand was vroeger een AS Adventure gevestigd. Er wordt nu een nieuwe vestiging onder de naam 'No Empty Words' ingericht door NV Retail Concepts. Het assortiment in outdoor- en vrijetijdsartikelen van AS Adventure wordt gewijzigd naar een assortiment van interieurartikelen, vrijetijdskleding en fashion onder het nieuw concept No Empty Words. Er zijn geen andere verkooppunten van No Empty Words. De bestaande winkel AS Adventure verhuist van Meir 19, 2000 Antwerpen naar Oudaan 26, 2000 Antwerpen. Hiervoor werd een aparte aanvraag tot sociaaleconomische vergunning aangevraagd op 28 augustus 2015. Samen met de assortimentswijziging wenst de aanvrager de winkeloppervlakte uit te breiden met 44 m² waardoor de nettohandelsoppervlakte 924 m² bedraagt.   

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel (goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2013, jaarnummer 585) wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. No Empty Words volgt deze beleidslijn met de vestiging van een handelszaak op de Meir, centraal in het bestaande afgebakende kernwinkelgebied Centrum Antwerpen. Dit past binnen de context van het hoofdwinkelgebied van Antwerpen, waar de belangrijkste bovenlokale shoppingvoorzieningen gesitueerd zijn;
2. het pand is volgens het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Binnenstad gelegen in de zone 6 met overdruk detailhandel, waar detailhandel toegelaten is;
3. het in gebruik nemen van meerdere verdiepingen is voor handelszaken in een dichtbebouwd winkelgebied vaak de enige manier om deze panden aan te passen aan de actuele noden van (inter)nationale merken winkels. Vaak hebben ze minimaal 500 m² nettohandelsoppervlakte nodig om hun assortiment optimaal te kunnen voeren. Andere winkels op de Meir en omgeving gaven al het voorbeeld. Met uitzondering van stockage en dergelijke, is de verdieping boven of onder de benedenverdieping bovendien vaak niet functioneel ingevuld. Het innemen van de eerste verdieping door handel is aan te moedigen. Dit past binnen het Gemeentelijke Ruimtelijk Uitvoeringsplan Binnenstad, waar het stedenbouwkundig wordt toegelaten om op de eerste verdieping handel te vestigen;
4. de dienst stedenbouwkundige vergunningen adviseert gunstig onder de standaardvoorwaarden.
   

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. Voor grootschalige handelszaken op centrumlocaties is het niet evident om eigen (kostbare) terrein laad- en loskaden te voorzien. Zoals bij vele winkels op de Meir, kunnen de toeleveringen vóór de opening van de winkel gepland worden binnen de venstertijden van de Meir. Er zal drie maal per week geleverd worden vanuit een centraal verdeelpunt met een lichte vrachtwagen;
2. de nieuwe winkel zal geen eigen parkeerplaatsen voor auto's hebben, zoals heel wat kledingwinkels op de Meir. Er zijn voldoende parkeermogelijkheden in de nabije omgeving;
3. er wordt niet in een fietsenstalling voor de klanten voorzien op eigen terrein. Er zijn voldoende fietsenstallingen aanwezig in de onmiddellijke nabijheid van de winkel (namelijk de openbare fietsenstallingen Meir);
4. er wordt voor het personeel niet in een aparte fietsenstalling voorzien. Het personeel kan gebruik maken van de openbare fietsenstallingen in de nabijheid van de winkel. Om het personeel te motiveren om zoveel mogelijk met de fiets naar het werk te komen, vormt een aparte en afgesloten fietsenstalling een groot voordeel. De stad Antwerpen raad de aanvrager dan ook om een eigen fietsenstalling voor het personeel te voorzien. 

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

1. No Empty Words zal een assortiment van interieurartikelen, vrijetijdskleding en fashion aanbieden. Dit is een interessante aanvulling op het bestaande handelsaanbod dat hoofdzakelijk kleding omvat. Het effect van deze nieuwe assortimenten op de andere handelszaken zal daarom gering zijn.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat NV Retail Concepts de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan.

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager zal de winkel 10 voltijdse en 6 deeltijdse arbeidsplaatsen tellen. In het dossier staat vermeld dat NV Retail Concepts alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: rekening houdend met alle overwegingen uit de 4 criteria, wordt de aanvraag goedgekeurd.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval van een ontwerphandelsvestiging met een nettohandelsoppervlakte tot en met 1.000 m² moet het college van burgemeester en schepenen binnen de 50 kalenderdagen na indiening van het dossier een beslissing nemen en die kenbaar maken aan de aanvrager en aan het NSECD (er is dus geen advies van het NSECD nodig).