2015_CBS_08165 - Sociaaleconomische vergunning - Vestiging handelszaak in outdoor- en vrijetijdsartikelen Oudaan 26 in 2000 Antwerpen - Goedkeuring

NV Retail Concepts diende op 28 augustus 2015 een dossier in voor de aanvraag van een sociaaleconomische vergunning voor een vestiging van een handelszaak AS Adventure in outdoor- en vrijetijdsartikelen op de Oudaan 26, 2000 Antwerpen. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 776 m².
Eén digitaal en één papieren exemplaar werd volgens de wettelijke richtlijnen doorgestuurd naar het Nationaal Sociaal-Economisch Comité voor de Distributie (NSECD).

Met voorliggend dossier wordt een sociaaleconomische vergunning aangevraagd voor de vestiging van een handelszaak AS Adventure, Oudaan 26, 2000 Antwerpen met het gekende winkelconcept met de verkoop van outdoor- en vrijetijdsartikelen. AS Adventure neemt het leegstaande pand van de vroegere Life Style Home Colletion winkel in gebruik. De gevraagde nettohandelsoppervlakte bedraagt 776m². Op de Meir 19 wil NV Retail Concepts een nieuwe concept 'No Empty Words' vestigen. Het wordt een winkel met interieurartikelen, vrijetijdskledij en fashion. Hiervoor werd een aparte aanvraag tot sociaaleconomische vergunning aangevraagd op 28 augustus 2015.

CRITERIUM 1: de ruimtelijke ligging van de handelsvestiging
subcriterium: de inpassing van de handelsvestiging in de plaatselijke ontwikkelingsprojecten of binnen het kader van het stedenpatroon

1. In de Beleidsnota Detailhandel (goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 september 2013, jaarnummer 585) wordt als belangrijke beleidslijn aangehaald dat grootschalige detailhandel in eerste instantie in de bestaande winkelgebieden moet worden geïntegreerd, eerder dan op locaties buiten de winkelgebieden of buiten het stedelijk weefsel. AS Adventure volgt deze beleidslijn met de verhuis binnen het bestaande afgebakende kernwinkelgebied Centrum Antwerpen. Dit past binnen de context van het hoofdwinkelgebied van Antwerpen, waar de belangrijkste bovenlokale shoppingvoorzieningen gesitueerd zijn;
2. volgens het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Binnenstad is het pand gelegen in de zone 6 met overdruk detailhandel, waardoor detailhandel is toegestaan in het ganse gebouw en zijn klein winkelbedrijven toegelaten;
3. het in gebruik nemen van meerdere verdiepingen is voor handelszaken in een dichtbebouwd winkelgebied vaak de enige manier om zich aan te passen aan de actuele noden van (inter)nationale merkenwinkels. Vaak hebben ze minimaal 500 m² nettohandelsoppervlakte nodig om hun assortiment optimaal te kunnen voeren. Andere winkels op de Meir en omgeving gaven al het voorbeeld. Met uitzondering van stockage en dergelijke is de verdieping boven of onder de benedenverdieping bovendien vaak niet functioneel ingevuld. Het innemen van de eerste en tweede verdieping door handel is aan te moedigen. Dit past binnen het Ruimtelijk Uitvoeringsplan Binnenstad, waar het stedenbouwkundig wordt toegelaten om op de eerste en tweede verdieping handel te vestigen;
4. de dienst stedenbouwkundige vergunningen adviseert gunstig onder de standaardvoorwaarden.

subcriterium: de bereikbaarheid van de nieuwe vestiging via het openbaar vervoer en via individuele transportmiddelen

1. De locatie is goed bereikbaar met het openbaar vervoer, te voet, met de fiets en met de auto.

CRITERIUM 2: de bescherming van het stedelijk milieu
subcriterium: het effect van de inplanting inzake duurzame mobiliteit, meer bepaald het gebruik van de ruimte en de verkeersveiligheid

1. Dagelijks in de week worden er goederen geleverd met een vaste camion aan de winkel. De leveringen kunnen gebeuren op de laad- en loszone voor de deur. De laad- en loszone kan enkel gebruikt worden van maandag tot en met vrijdag van 9 tot 17 uur. Tijdens de andere momenten kan er geparkeerd worden. De aanvrager dient rekening te houden met de uren van de laad- en loszone, mits dubbel parkeren op deze plek, aanleiding geeft tot conflicten;
2. de nieuwe winkel voorziet geen eigen parkeerplaatsen voor de klanten. Recht tegenover de winkel is een ondergrondse parking Oudaen met 362 parkeerplaatsen. Verder zijn er voldoende parkeermogelijkheden (Centrum, Lombardia,...) aanwezig in de nabije omgeving;
3. er wordt niet in een fietsenstalling voor de klanten voorzien op eigen terrein. Er zijn voldoende fietsenstallingen aanwezig in de onmiddellijke nabijheid van de winkel;
4. er is geen aparte fietsenstaling voor medewerkers. Zij kunnen gebruik maken van de openbare fietsenstallingen in de nabijheid van de winkel. Men tracht vooral medewerkers te rekruteren die wonen in de onmiddellijke omgeving. Medewerkers die een grotere afstand overbruggen, worden gevraagd en aangemoedigd om het openbaar vervoer te gebruiken. Er wordt door de stad Antwerpen aanbevolen om eigen fietsenstallingen voor personeel te voorzien.

subcriterium: het effect van de inplanting van de handelsvestiging op de stadskern in het kader van de planologische vereisten

1. De verhuis van een bestaande winkel binnen hetzelfde afgebakende kernwinkelgebied zal weinig effect hebben op de andere winkels en op andere winkelgebieden.

CRITERIUM 3: consumentenbescherming
subcriterium: naleving van de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming

1. In het dossier staat vermeld dat NV Retail Concepts de wetgeving inzake consumentenbescherming strikt opvolgt. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de vigerende wetgeving inzake consumentenbescherming niet wordt nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de wetgeving inzake consumentenbescherming is aan dit criterium voldaan. 

CRITERIUM 4: respect voor de sociale wetgeving en voor de arbeidswetgeving
subcriteria: naleving van de sociale wetgeving en naleving van de arbeidswetgeving

1. Volgens de aanvrager zal de winkel 11 voltijdse arbeidsplaatsen tellen. In het dossier staat vermeld dat NV Retail Concepts alles in het werk zal stellen om te voldoen aan alle huidige sociale- en arbeidswetgevingen. Een door de uitbater ondertekende verklaring werd toegevoegd aan het dossier;
2. op dit moment zijn er geen argumenten om te stellen dat de sociale- of de arbeidswetgeving niet zal worden nageleefd. Onder voorbehoud van bestaande en/of toekomstige vaststellingen met betrekking tot de schending van de sociale- of arbeidswetgeving is aan dit criterium voldaan.

Conclusie: op basis van de bovenvermelde criteria wordt de aanvraag goedgekeurd.

De wet van 13 augustus 2004 betreffende de vergunning van handelsvestigingen is hier van toepassing. Deze wet is gewijzigd door de wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de raad betreffende diensten op de interne markt. In het geval van een ontwerphandelsvestiging met een nettohandelsoppervlakte tot en met 1.000 m² moet het college van burgemeester en schepenen binnen de 50 kalenderdagen na indiening van het dossier een beslissing nemen en die kenbaar maken aan de aanvrager en aan het NSECD (er is dus geen advies van het NSECD nodig).