2015_CBS_08188 - Patrimonium stadsbeheer. Speelpleinstraat 61-63, binnenplein. Inrichting. Bestek GAC/2014/2693 (P06707) - Schadevergoeding na beëindiging opdracht - Goedkeuring

De schadevergoeding ten bedrage van 28.299,41 EUR wordt vastgelegd op de op het exploitatiebudget 2015. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Artikel 57 §3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Het college keurde op 9 januari 2015 de gunning goed voor de inrichting van het binnenplein, Speelpleinstraat 61-63 in Merksem, op basis van bestek GAC/2014/2693 (P06707), aan PMC Projects bvba, Antwerpsesteenweg 124 in 2630 Aartselaar, voor een bedrag van 262.994,14 EUR + 55.228,77 EUR (21% btw) = 318.222,91 EUR.

Op 6 februari 2015 betekende de bedrijfseenheid stadsbeheer het aanvangsbevel aan PMC Projects bvba om de werken aan te vatten op 2 maart 2015.

Het college keurde op 19 juni 2015 de stopzetting van deze aanneming goed. Aansluitend geeft ze opdracht aan bedrijfseenheid stadsbeheer/vastgoed om de opdracht met de firma PMC Projects bvba stop te zetten.

Met schrijven van 2 juli 2015 werd de firma PMC Projects bvba in kennis gesteld van de stopzetting van de opdracht.

Bij schrijven van 17 juli 2015 meldt PMC Projects bvba, dat zij recht hebben op een schadevergoeding voor een bedrag van 30.299,41 EUR, exclusief btw. Deze schadevergoeding bestaat uit twee delen:

1. De gedane uitgaven, namelijk de kosten voor studies/calculaties/bezoek voor een bedrag van 4.000,00 EUR, exclusief btw.
2. De gederfde winst die berekend is volgens de in de offerte gebruikte winstmarges aan 10% op het bedrag van 262.994,14 EUR, exclusief btw.

Op 11 augustus 2015 werd verantwoording gevraagd aan de firma PMC Projects bvba voor het eerste deel van de vraag tot schadevergoeding.

De verantwoording werd als volgt ingediend door PMC Projects op 31 augustus 2015:

De eis tot schadevergoeding wordt door stadsbeheer als volgt geadviseerd:

Deel 1 – De gedane uitgaven, de kosten voor studies/calculaties/bezoek

Na de schorsing van de werken,  werd aanvankelijk overwogen de opdracht te beperken en een gedeelte door PMC Projects te laten realiseren. Uiteindelijk werd toch geopteerd voor een volledige verbreking. Een aantal prestaties werd door PMC Projects reeds geleverd.

De prijsverantwoording voor dit deel geeft echter een zeer ruime inschatting van de werkelijk gepresteerde uren. Stadsbeheer schat in dat deze werden verdubbeld.

Stadsbeheer adviseert dan ook maar de helft van het gevraagde te betalen voor dit deel, namelijk 2.000,00 EUR.

Deel 2 – De gederfde winst die berekend is volgens de in de offerte gebruikte winstmarges aan 10%

Er werd geen winstmarge vastgelegd of bekend gemaakt. Gelet op de moeilijkheid dergelijke schadevergoedingen te begroten, berekent men deze schade zowel in minnelijke regelingen als in de rechtspraak doorgaans op 10% van het bedrag van de niet-uitgevoerde prestaties (26.299,41 EUR), waarbij deze vergoeding zowel de kosten als het loon voor deze prestaties omvat.

Stadsbeheer adviseert deze vraag tot schadevergoeding gunstig voor een totaal bedrag van 28.299,41 EUR.

Artikel 1794 van het Burgerlijk Wetboek bepaalt dat de opdrachtgever de aanneming kan verbreken, mits hij de aannemer schadeloos stelt voor al zijn uitgaven, zijn arbeid en alles wat hij bij die aanneming had kunnen winnen. De aannemer dient in principe zijn schade te bewijzen. In rechtsleer en rechtspraak wordt deze vergoeding vaak vastgelegd op 10% van het bedrag van de niet uitgevoerde prestaties.