Terug

2015_CBS_02859 - Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Hoogspanningslijn Zandvliet-Lillo-Liefkenshoek', district Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Voorontwerp. Advies plenaire - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/04/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_02859 - Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Hoogspanningslijn Zandvliet-Lillo-Liefkenshoek', district Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Voorontwerp. Advies plenaire - Goedkeuring 2015_CBS_02859 - Gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Hoogspanningslijn Zandvliet-Lillo-Liefkenshoek', district Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Voorontwerp. Advies plenaire - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Art 2.2.6 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zegt dat het college tijdens de plenaire vergadering advies uitbrengt over het voorontwerp gewestelijk RUP.

Aanleiding en context

Op 29 juni 2011 vernietigde de Raad van State het besluit van 2 oktober 2009 van de Vlaamse regering houdende de definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) ‘Hoogspanningslijn Lillo-Zandvliet’ in zoverre het tracé van de hoogspanningslijn wordt vastgesteld. Dit betekent dat de bestemming van het begin- en eindpunt wel geldig is, maar het tracé van de hoogspanningslijn niet. De uitspraak kwam er na een verzoekschrift van de nv Oiltanking Stolthaven Antwerp (OTSA), een bedrijf dat wordt gevat door het in het GRUP in overdruk opgenomen tracé voor de hoogspanningslijn.

Op 18 januari 2013 (jaarnummer 362) heeft het college een advies gegeven op de kennisgevingsnota van de plan-MER (zie bijlage) ‘Hoogspanningslijn Zandvliet-Lillo-Liefkenshoek’. De kennisgevingsnota was de eerste stap naar een nieuw gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Op 9 augustus 2013 (jaarnummer 8074) heeft het college een advies gegeven op het addendum bij de kennisgevingsnota. Dit advies bevatte de volgende opmerkingen.

  • Een aantal alternatieven vergen een gedeeltelijke of gehele ondergrondse aanleg. Voor elk van deze alternatieven is uitgegaan van een gestuurde boring. Een andere optie om de kabels in tunnels te voorzien wordt niet verder onderzocht.
  • Gevraagd wordt om voor de alternatieven 5, 7 en 8 niet enkel gestuurde boringen maar ook de gedeeltelijke of gehele aanleg in een tunnel mee te nemen in de verdere plan-MER procedure.
  • Alternatief 9 vraagt een ondergrondse kruising van de Schelde ter hoogte van Lillo. Ook hier is verder onderzoek ter hoogte van de Scheldekruising nodig naar de effecten op Schelderadarketen.

Op 4 maart 2015 heeft de dienst milieueffectenrapportagebeheer van LNE het plan-MER goedgekeurd. Uit de plan-MER is alternatief 8bis dat grotendeels de bestaande hoogspanningslijn ten noorden en oosten van Zandvliet en Berendrecht vervangt, als beste alternatief naar voor gekomen. Deze beoordeling volgt uit het feit dat de huidige lijn veelal hergebruikt wordt. Daardoor is de bijkomende milieuoverlast zeer beperkt. Om de invloed van de hoogspanningslijn op de omwonenden te verminderen, worden enkele pylonen verplaatst. Hierdoor vermindert het aantal getroffenen van 90 waarvan 14 kinderen, naar 27 waarvan 3 kinderen.

Op 25 maart 2015 heeft  Ruimte Vlaanderen een uitnodiging verstuurd voor de plenaire vergadering, op 22 april 2015, over het voorontwerp van gewestelijk RUP ‘Hoogspanningslijn Zandvliet – Lillo – Liefkenshoek’.

Argumentatie

Het voorliggende gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) maakt de conclusie van de plan-MER mogelijk.

Elia is de beheerder van het Belgische hoogspanningsnet en staat in voor de transmissie van  elektriciteit. Over het hoogspanningsnet wordt stroom vervoerd tot over de landsgrenzen van de producenten naar de distributienetbeheerders en de industriële grootverbruikers. De voorziene aanleg van een nieuwe 380 luchtlijn tussen Zandvliet en Lillo door Elia maakt deel uit van een ruimer project voor de bevoorrading van een deel van het zeehavengebied Antwerpen (rechteroever) en voor de versterking van het Belgische elektriciteitsnetwerk zowel nationaal als in het internationale net (netwerkvorming). Het bestaande hoogspanningsstation van Lillo staat onder meer in voor de voeding van een aantal grote chemische bedrijven in de Antwerpse haven. Vandaag wordt het station van Lillo gevoed door één bestaande luchtlijn (150kV met 2 draadstellen) vanuit het hoogspanningsstation Zandvliet. Deze loopt langs oostelijke zijde rond de Antwerpse zeehaven, door Stabroek. De maximumgrens van het vermogen dat kan toegeleverd worden via deze lijn is bereikt.

Het project Brabo zorgt voor de versterking van het hoogspanningsnet en de bevoorradingszekerheid van de Antwerpse haven en België. Naast de lopende projecten in Zandvliet en Doel voor de verhoging van de importcapaciteit vanuit Nederland door de installatie van een bijkomende dwarsregeltrafo op de grenslijnen naar Nederland in Zandvliet en de upgrade van een bestaande 150kV tussen Zandvliet en Doel naar 380kV voorziet Elia in het kader van het project Brabo een nieuwe 380kV-hoogspanningslijn tussen de hoogspanningsstations Zandvliet en Mercator. Om de verbinding tussen Zandvliet en Liefkenshoek te kunnen aanleggen, is een nieuwe hoogspanningslijn nodig. 

Uit de effectbeoordeling blijkt dat, over de verschillende disciplines heen, het alternatief 8bis als het meest milieuvriendelijke alternatief kan worden beschouwd. Dit alternatief is als basis genomen voor de opmaak van het voorliggende plan.

De tracékeuze is het gevolg van het onderzoek uitgevoerd in het kader van de plan-MER waarin alle milieudisciplines zijn behandeld. Ook de gezondheidsaspecten zijn meegenomen in dit onderzoek. Op basis daarvan wordt het huidige tracé aangepast om minder bewoners te treffen. De ruimtelijke impact van deze keuze zal niet groter zijn de huidige hoogspanningslijn.

Op basis van deze afweging krijgt dit GRUP een positief advies.

Juridische grond

Art. 2.2.6. §1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) legt de procedure voor de opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan vast

Adviezen

Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen Gunstig advies

Op maandag 30 maart 2015 gaf het directiecomité van de haven het volgende advies:

Het GHA is verheugd dat met dit voorontwerp van GRUP gekozen werd voor het meest milieuvriendelijk alternatief: voor een deel buiten havengebied gelegen ten oosten van de A12 en met kruising doorheen het havengebied met recuperatie van bestaande tracés.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist gunstig advies te geven aan het voorontwerp gewestelijk RUP 'Hoogspanningslijn Zandvliet-Lillo-Liefkenshoek'.

Artikel 2

Het college beslist een afgevaardigde van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling afdeling ruimte aan te duiden voor de plenaire vergadering.

Artikel 3

Het college mandateert de afgevaardigde van stadsontwikkeling/ruimte om het advies van het districtscollege van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo ter kennisneming mee te delen op de plenaire vergadering.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • 20130118_Advies_Kennisgeving_planMER.pdf
  • 20130809_Advies_AddendumbijKennisgeving.pdf
  • Advies_Gemeentelijk_Havenbedrijf.pdf