Terug

2015_GR_00489 - Gezondheid. Verpleegkundige huisartsenpraktijk - Universiteit Antwerpen. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 21/09/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Maya Detiège, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Joris Giebens, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00489 - Gezondheid. Verpleegkundige huisartsenpraktijk - Universiteit Antwerpen. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring 2015_GR_00489 - Gezondheid. Verpleegkundige huisartsenpraktijk - Universiteit Antwerpen. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Het budget is reeds voorzien binnen de begroting van het werkjaar 2015.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43 §2 3° van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Aanleiding en context

Op 26 mei 2015 keurde de gemeenteraad de aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2015 goed (jaarnummer 280). Met deze beslissing werd eveneens de scherp gestelde doelstelling gezondheid goedgekeurd. Een van de acties hieronder luidt: “Huisartsenpraktijken zijn ondersteund ten behoeve van een multidisciplinair en wijkgericht aanbod.” De voorgestelde toelage was op 26 mei 2015 nog niet opgenomen in de nominatieve lijst.

Op vrijdag 21 augustus 2015 (jaarnummer 06975) keurde het college de nominatieve toelage voor de opleiding verpleegkdundige in de huisartsenpraktijk goed.

Onder meer door de toename van zorg voor chronisch zieken en ouderen evolueert de solo artsenpraktijk stilaan naar een multidisciplinaire praktijk. Hierin nemen andere disciplines taken van de huisarts over. De huisarts zelf neemt tevens een coördinerende rol op in de zorg voor de patiënt. Ook samenwerking van de huisartsenpraktijk met welzijnspartners in de wijk is een wenselijk onderdeel van deze evolutie. Bovendien leert de recente Antwerpse huisartsenenquête (stad Antwerpen 2013) ons dat de stad Antwerpen een (dreigend) tekort aan huisartsen heeft waardoor de toegankelijkheid van de eerstelijnszorg in het gedrang komt.  

In deze context wil de stad Antwerpen huisartsen ondersteunen bij de vestiging en de dagelijkse werking van de - bij voorkeur multidisciplinaire en wijkgerichte - praktijk.

Een van de pistes die naar voor geschoven wordt, is het promoten en inschakelen van praktijkassistenten en verpleegkundigen in de huisartsenpraktijk. Hoewel er wetgevend nog voorbereidend werk op tafel ligt bij de hogere overheden noopt de concrete situatie tot actie. De Universiteit Antwerpen wil hierin een voortrekkersrol opnemen door in samenwerking met de Antwerpse hogescholen een nieuwe postacademische vorming op te starten: Verpleegkundige In de Huisartsenpraktijk Provincie Antwerpen.

Argumentatie

Uit de Antwerpse huisartsenenquête blijkt dat het aantal voltijds equivalent huisartsen sterk daalt. In Deurne Noord zijn er vandaag 19,6 voltijds equivalent huisartsen tekort, in de wijk 2060 heeft 75% van de huisartsenpraktijken een patiëntenstop ingelast. Zonder concrete acties zullen dit tekort en deze dalende trend zichzelf niet oplossen.

In overleg met verschillende partners - Centrum voor Huisartsgeneeskunde, de Vakgroep Eerstelijns en Interdisciplinaire Zorg UA, Vakgroep Verpleegkunde en Vroedkunde UA, Artesis Plantijn hogeschool Antwerpen, Karel De Grote Hogeschool Antwerpen, Thomas More – is vastgesteld dat het inschakelen van een praktijkassistent ervoor kan zorgen dat met hetzelfde aantal voltijds equivalent huisartsen meer patiënten beter bediend kunnen worden.

In de Antwerpse huisartsenenquête geeft 69% van de huisartsen aan dat zij bereid zijn taken door te geven aan een verpleegkundige of praktijkassistent.

De Universtiteit Antwerpen, centrum huisartsgeneeskunde en vakgroep verpleegkunde en vroedkunde, wil zich (in afstemming met de andere Antwerpse Hogescholen) engageren om een concreet aanbod te organiseren vanaf academiejaar 2016-2017 in de vorm van een post academische vorming 'Verpleegkundige in de Huisartsenpraktijk'. 

Om dit te realiseren wil de UA een opleidingscoördinator (40%) aanstellen voor een periode van twee jaar. Na deze twee jaar moet de opleiding break-even draaien en zou deze gefinancierd kunnen worden met de inschrijvingsgelden.

Via een uitvoeringsovereenkomst met de Universiteit Antwerpen ten bijdrage van 15.000,00 EUR kan de stad Antwerpen erover waken dat wijkgericht werken en samenwerking met welzijnsactoren aandachtspunten zijn in de ontwikkeling en implementatie van deze opleiding.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM05 - De gezondheid van de burger is bevorderd en de gezondheidsongelijkheid verminderd
1SHM0505 - De toegankelijkheid van eerstelijnszorg is verbeterd
1SHM050501 - Huisartsenpraktijken zijn ondersteund tbv een multidisciplinair en wijkgericht aanbod

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toelage van 15.000,00 EUR aan Universiteit Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.