Terug

2015_GR_00472 - Ambulante activiteiten openbare markten en openbaar domein - Bloemenverkoop met Allerheiligen. Reglement. Wijziging - Bekrachtiging

gemeenteraad
ma 21/09/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Maya Detiège, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Joris Giebens, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00472 - Ambulante activiteiten openbare markten en openbaar domein - Bloemenverkoop met Allerheiligen. Reglement. Wijziging - Bekrachtiging 2015_GR_00472 - Ambulante activiteiten openbare markten en openbaar domein - Bloemenverkoop met Allerheiligen. Reglement. Wijziging - Bekrachtiging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 27 juni 2011 (jaarnummer 885) keurde de gemeenteraad een actualisatie aan het marktreglement goed. Afdeling 2 van dit reglement is van toepassing voor de bloemenverkoop met Allerheiligen.

Jaarlijks wordt van 24 oktober tot en met 2 november de bloemenverkoop met Allerheiligen georganiseerd aan verschillende begraafplaatsen.
Aangezien de werking van de begraafplaatsen en de specifieke locaties doorheen de jaren wel gewijzigd zijn, door bijvoorbeeld het grotendeels automatiseren van de toegangspoorten, is een beperkte wijziging van de reglementering aangewezen.

Aan de retributies voor deze standplaatsen, zoals bepaald in het reglement van 19 november 2013 (jaarnummer 668), wordt niets gewijzigd.

Het college keurde op 10 juli 2015 (jaarnummer 6032) volgende verduidelijkingen aangaande de bloemenverkoop met Allerheiligen goed. Met dit besluit bekrachtigt de gemeenteraad deze verduidelijkingen.

  • In artikel 18 van het marktreglement worden de uren van de bloemenverkoop opgenomen: van 08.00 uur tot 16.45 uur.
    Dit wordt aangepast naar ‘van zonsopgang tot zonsondergang’. De meeste toegangspoorten worden immers automatisch geopend en gesloten, en dit kan afwijken van bovenstaande concrete uren.
  • De exacte locatie van de standplaatsen zal op een grondplan worden aangeduid en voor de uitbating aan de klant bezorgd. Deze kan verschillend zijn van de standplaatsen van de vorige jaren. Bedoeling is de parkeermogelijkheden rond de begraafplaats waar mogelijk, te vrijwaren voor de bezoekers.
  • De aanvraag voor een standplaats gebeurt digitaal. Hiervoor wordt een e-formulier opgemaakt dat op de ondernemerssite wordt gepubliceerd. Indien de ondernemer niet in de mogelijkheid is om dit e-formulier in te vullen, kan hij een afspraak maken bij het Bedrijvenloket om de aanvraag te doen.
  • Ondernemers die in het verleden reeds een standplaats van bloemenverkoop uitbaatten, kunnen vanaf 13 juli 2015 inschrijven voor de verkoop van 2015. Vanaf 10 augustus 2015 worden de vacatures voor de standplaatsen gepubliceerd op de ondernemerswebsite.
  • Bij de aanvraag wordt een kopie van de machtiging als werkgever gevraagd.

Argumentatie

De organisatie van de bloemenverkoop start jaarlijks in juli. Handelaars worden aangeschreven en krijgen tijd om zich in te schrijven en indien nodig in regel te stellen zodat ze (opnieuw) kunnen deelnemen. De facturatie is steeds voorzien begin september, zodat de handelaars tijdig kunnen betalen voor de eigenlijke verkoop start, zoals ook vastgelegd in het geldende marktreglement (jaarnummer 885).
Om deze procedure te kunnen aanhouden, is het nodig de summiere beschrijving van de bloemenverkoop met Allerheiligen te verduidelijken en verder uit te werken voor de editie van 2015.

Juridische grond

Volgende wetten en decreten zijn van toepassing:

  • de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en bij wet van 20 juli 2006, meer bepaald de artikelen 8 tot en met 10. Volgens artikel 8§1 van voornoemde gewijzigde wet wordt de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen geregeld bij gemeentelijk reglement. Volgens artikel 9§1 van voornoemde gewijzigde wet wordt de organisatie van ambulante 1 / 3 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@stad.antwerpen.be en kermisactiviteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten en kermissen geregeld bij gemeentelijk reglement;
  • wet van 22 december 2009 tot aanpassing van sommige wetgevingen aan de Richtlijn 2006/123/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende diensten op de interne markt die de artikelen 9 §4 en 10bis van de wet van 25 juni 1993 wijzigt door de criteria op basis van het bestaande commercieel- of kermisaanbod te schrappen;
  • het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald de artikelen 23 tot en met 44;
  • richtlijn 2006/123/EG van het Europees parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op de interne markt.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt volgende aanvullingen op het bestaande reglement in verband met de bloemenverkoop met Allerheiligen:

  • de openingsuren van de bloemenverkoop, vermeld in artikel 18 van het marktreglement, wordt aangepast naar 'van zonsopgang tot zonsondergang';
  • de exacte locatie van de standplaatsen wordt op een grondplan aangeduid en wordt aan de klant bezorgd bij toewijzing;
  • de aanvraag voor een standplaats gebeurt bij voorkeur digitaal;
  • ondernemers die in het verleden reeds een standplaats van bloemenverkoop uitbaatten, kunnen vanaf 13 juli 2015 inschrijven voor de verkoop van 2015. Vanaf 10 augustus 2015 worden de vacatures voor de standplaatsen gepubliceerd op de ondernemerswebsite;
  • bij de aanvraag wordt een kopie van de machtiging als werkgever gevraagd.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.