2015_GR_00481 - Straatnamencommissie. District Berendrecht-Zandvliet-Lillo - Straatnaamgeving. Nieuwe straat ter hoogte van Aakstraat - Goedkeuring

Adviesbevoegdheid districten
Bij gemeenteraadsbesluit van 20 maart 2000 (jaarnummer 619) werd de overdracht van de bevoegdheden aan de districten geregeld. Voor het geven van nieuwe straatnamen is het district niet bevoegd maar kan op basis van artikel 76 van het basisreglement bestuurlijke organisatie advies uitbrengen over zaken die bovenlokaal zijn, maar het district aanbelangen.

De straatnamencommissie
In de stad Antwerpen bestaat er een straatnamencommissie. Op basis van de opzoekingen van het stadsarchief blijkt dat dergelijke commissie al meer dan 100 jaar bestaat in een wisselende samenstelling. De huidige straatnamencommissie is een ambtelijke commissie die het beleidsvoorbereidend werk coördineert. De stadssecretaris zit de commissie voor. Het stadsarchief en de districten nemen een adviserende rol op. Op 21 september 2009 (jaarnummer 1247) keurde de gemeenteraad de procedures die de straatnamencommissie volgt, goed. De rol van de districten wordt hier aangescherpt. Bij de benoeming van de lokale straten worden de districten maximaal betrokken en wordt er maximaal rekening gehouden met hun advies. Om tot een advies te komen raadpleegt het districtscollege de lokale cultuurraad en de districtsraad. De maximum termijn om advies te verstrekken wordt vastgesteld op 2 maanden.

In de zitting van 2 mei 2011 (jaarnummer 512) keurde de gemeenteraad de vaststelling van het wegentracé goed ter hoogte van de Aakstraat. Haaks op de Aakstraat, zijstraat van de Putsebaan, werd een nieuwe straat voorzien.

Op 18 september 2013 vroeg het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo om een nieuwe straat ter hoogte van de Aakstraat te benoemen als Aakstraat.

Op 31 december 2013 gaf het district te kennen dat het bedrijf ATF zijn huidige adres op de Putsebaan wenste te behouden.

De straatnamencommissie haalde aan dat het om een duidelijke nieuwe straat gaat en adviseerde op 30 april 2014 negatief om de nieuwe straat Aakstraat te benoemen.

De cel huisnummering nummerde de reeds gebouwde appartementen op de Putsebaan nummers 7 en 9 op 16 mei 2014.

Op 6 november 2014 stelden de verschillende adviesorganen en het districtscollege volgende namen voor:

• de Koninklijke Heemkundige Kring van de Antwerpse Polder: Sint Gertrudisstraat;
• cultuurraad: 't Voorhof;
• seniorenraad: 't Fabriekske;
• districtscollege: 't Fabriekske.

Op 15 december 2014 (jaarnummer 66) stelde de districtsraad de straatnaam 't Fabriekske voor.

Op 15 januari 2015 gaf het stadsarchief positief advies voor de straatnaam 't Fabriekske en stelde volgend onderschrift voor: voormalige conservenfabriek van Zandvliet, uitgebaat 1947-1978.

In de zitting van 2 maart 2015 (jaarnummer 98) keurde de gemeenteraad, onder voorbehoud van bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, volgende straatnaam goed:

Een openbaar onderzoek werd geopend van 4 maart tot en met 4 april 2015. Tijdens dit openbaar onderzoek werden vier bezwaarschriften ingediend:

• op 19 maart 2015 dienden de bewoners die op dat moment huisnummers hadden op de Putsebaan een petitie in om de reeds toegekende huisnummers te behouden. Zij zijn vooral gekant tegen de nieuwe straatnaam omdat deze geen band creëert met de buurt en/of bewoners. Zij vonden het tevens jammer dat de omwonenden niet tijdig op de hoogte werden gebracht van de plannen om een nieuwe straatnaam toe te kennen;
• op 23 maart 2015 diende Erik Wouters, bewoner van de Putsebaan 5, een bezwaar in tegen de nieuwe naamgeving omdat deze extra kosten zou geven voor de bewoners;
• op 23 maart 2015 diende het bedrijf ATF, op dat moment geadresseerd aan de Putsebaan 5,  een bezwaar in tegen de nieuwe straatnaam. deze brengt een administratieve overlast met zich mee (drukwerk, vermelding op het rollend materieel, postleveringen, aanpassing contracten, enzovoort);
• op 23 maart 2015 diende het bedrijf Fimmo bvba, op dat moment gelegen aan de Putsebaan 5, een bezwaar in tegen de nieuwe straatnaam. Zij halen dezelfde argumenten aan als ATF.

In de zitting van 4 september 2015 nam het college kennis van de bezwaarschriften. Het college adviseert de gemeenteraad om onderstaand straatnaamvoorstel definitief goed te keuren:

De straatnamencommissie is, samen met een afvaardiging van de betrokken diensten en het district, de situatie ter plaatse gaan bekijken om de opmerkingen uit de bezwaarschriften te onderzoeken.

Na grondig onderzoek en overleg over de situatie blijft de voorkeur om de straatnaam 't Fabriekske te behouden. De procedure voor het toekennen van een straatnaam werd correct doorlopen. Het district heeft advies gevraagd aan de cultuurraad, de seniorenraad, de jeugdraad en de heemkundige kring. Er werd, zoals opgelegd door het decreet van 1977, een openbaar onderzoek van dertig dagen geopend, nadat de gemeenteraad besliste om de straatnaam toe te kennen, zodat de omwonenden de kans kregen eventueel bezwaar aan te tekenen tegen het voorstel van de gemeenteraad.

Om gemakkelijk vindbaar te zijn voor zowel bezoekers als hulpdiensten, krijgt een nieuw aangelegde wegenis steeds een nieuwe naam. In dit geval gaat het duidelijk over een afzonderlijke straat, die door de ligging van de Aakstraat en de geplande nieuwbouw volledig vrij staat van de Putsebaan. De huisnummers die bij deze operatie vrijkomen zijn beschikbaar voor de nieuwe woningen die gepland zijn aan de Putsebaan.

Voor de personen die in de bewuste appartementen wonen, nu nog genummerd op de Putsebaan, zijn er geen extra kosten aan de adresverandering verbonden. Zij kunnen dit gratis op het districtshuis laten uitvoeren zonder afspraak. De adressen worden ook via de Kruispuntbank Sociale Zekerheid aangepast zodat instanties als mutualiteiten, kinderbijslagfonds, werkloosheidsuitkering en pensioenen probleemloos worden aangepast. Bij definitieve benoeming van de nieuwe straatnaam worden instanties als posterijen en nutsmaatschappijen ook op de hoogte gebracht. Enkele andere instanties, zoals verzekeringsmaatschappijen, banken, scholen en andere verenigingen moeten door de bewoners zelf op de hoogte gebracht worden van de adresverandering.

Voor venootschappen is er wel een extra onkost, zoals het aanpassen in het handelsregister en de verschillende administratieve aanpassingen. Het district heeft reeds in 2013 de aan 't Fabriekske gelegen bedrijven op de hoogte gebracht van de intentie om de straat een nieuwe naam te geven.

Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.
De naamgeving van straten wordt geregeld in het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen. Op basis van dit decreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen en wijzigen van de straatnamen.

Artikel 1 van het decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is om de naam van openbare wegen en pleinen vast te stellen of te wijzigen.
Artikel 4 van het decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt de voorschriften betreffende het vaststellen en wijzigen van de naam van openbare wegen en pleinen.
Artikel 7 van het decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt dat indien in de naam van openbare wegen en pleinen gebruik wordt gemaakt van een eigennaam, de naamborden een beknopte toelichting van de gekozen benaming bevatten.