2015_CBS_06035 - Stadsbeheer/stadsontwikkeling - Noordersingel 3. Opmaak haalbaarheidsstudie. Gunning - Goedkeuring

Voor de opmaak van de haalbaarheidsstudie Noordersingel 3 werd de samenwerking van twee ontwerpbureaus gevraagd met name aan ontwerpers beeldkwaliteitsplan Groene Singel en aan ontwerpers masterplan containerparken.

• De offerte van de ontwerpers Beeldkwaliteitsplan Groene Singel (Maxwan architects + urbanistst bv (TV MAKH)) bedraagt  23.616,18 EUR. Het budget hiervoor wordt voorzien door stadsontwikkeling.
• De offerte van de ontwerpers masterplan containerparken (Bovenbouw architecten bvba) bedraagt 7.260,00 EUR. Het budget hiervoor wordt voorzien door de bedrijfseenheid stadsbeheer.

Op 12 april 2013 vraagt de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM) per brief aan het college dat de gronden van Noordersingel 5 beschikbaar zijn tegen april 2015. Op deze plek plant BAM de aansluiting op de Noordersingel vanaf het aangepaste aansluitingscomplex Schijnpoort in het kader van de Oosterweelverbinding.

Op 27 juli 2013 (jaarnummer 9692) beantwoordde het college de vraag van BAM met een collegiale brief. Het college gaat in op de vraag om de gronden van Noordersingel 5 met onder andere het containerpark Borgerhout te vrijwaren voor toekomstige ontwikkelingen in het kader van de Oosterweelverbinding. Na een locatieonderzoek stelt de stad Antwerpen voor het containerpark Borgerhout te herlocaliseren naar de naastliggende achtergelegen terreinen aan Noordersingel 3 (Afd 25, sectie A, nr 56 V9).

Aan dit scenario worden een aantal voorwaarden naar ruimtelijke inpassing, timing en financiële compensatie verbonden.

Op de huisvestingscommissie van 8 september 2014 werden ter kennisgeving de verschillende scenario’s in verband met de herlocatie van het containerpark Borgerhout en de verhuis/afbraak van de gebouwen Noordersingel 3 voorgelegd.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12436) keurt het college een collegiale brief aan BAM goed waarin opgenomen is dat het containerpark Borgerhout zal geherlocaliseerd worden op Noordersingel 3 met kadasternummer Afd 25, sectie A, nr 56 V9 ter hoogte van de achterbouw.

Zowel tijdens de hoofdwerken voor de Oosterweelverbinding als erna wordt het parkeerterrein van kantoren Imobe ingenomen: het betreft een inname van 424 parkeerplaatsen tijdens de werken en 119 parkeerplaatsen die definitief vervallen. In de omgeving van het Sportpaleis - de Lotto Arena bestaat ook een vraag naar geschikte locaties voor evenementparkeren binnen de afspraken van het evenementenvervoerplan.

Beide parkeerplaatsvragen samen zijn de aanleiding om de ontwikkeling van een containerpark en een parkeergebouw op Noordersingel 3 te onderzoeken, om zowel huidige als toekomstige noden op te vangen.

Voormalig AG Stadsplanning Antwerpen besliste op 16 december 2011 een raamovereenkomst “Groene Singel: Beeldkwaliteitsplan met mogelijke vervolgopdrachten” (AGSTAN/GS/SR/BKP/BE01B) met Maxwan Architects + Urbanists B.V (TV MAKH) af te sluiten. AG VESPA nam deze raamovereenkomst over. Gezien ook de bedrijfseenheden van de stad Antwerpen gebruik kunnen maken van de raamovereenkomst kan deze opdracht binnen deze raamovereenkomst toegewezen worden. Binnen deze raamovereenkomst kan een haalbaarheidsstudie voor de ontwikkelingsmogelijkheden binnen de Groene Singel als vervolgopdracht gegund worden. AG VESPA gaat akkoord met gebruik van deze raamovereenkomst door de stad Antwerpen.

Het college keurde op 29 december 2009 (jaarnummer 19004) de aanstelling van Bovenbouw architecten goed voor de opmaak van het algemeen concept voor de ontwikkeling van 5 containerparken goed (masterplan Containerparken). Op 13 juli 2012 (jaarnummer 7334) keurde het college het algemeen concept goed voor de ontwikkeling van 5 containerparken van Bovenbouw architecten bvba. Het voortraject (input voor de haalbaarheidsstudie) voor het gunnen van de specifieke deelopdracht containerpark Borgerhout kan enkel aan Bovenbouw architecten bvba worden toegekend aangezien Bovenbouw architecten bvba de ontwerpers zijn van het concept van de 5 containerparken waarvan Borgerhout er een is.

In functie van de mogelijke inplanting van een containerpark en een parkeergebouw dient er een haalbaarheidstudie te worden opgestart voor de site Noordersingel 3.

Deze haalbaarheidsstudie heeft 2 belangrijke insteken:

• Het bouwt verder op het bestaande onderzoek dat er voor de containerparken beschikbaar is. Er is aan Bovenbouw architecten bvba gevraagd om, vanuit hun expertise en de opmaak van het masterplan Containerparken, hun input te geven in deze haalbaarheidsstudie.
• De vragen voortkomend uit het nieuwe parkeerprogramma worden onderzocht. Dat betekent ruimtelijk en functioneel onderzoek naar de inplanting, het volume en de externe en interne werking van een parkeergebouw voor een 500-tal wagens (in afstemming met het containerpark en de geplande werken voor de Oosterweelverbinding). Dit studiewerk wordt binnen de raamovereenkomst Beeldkwaliteitsplan Groene Singel (met mogelijke vervolgopdrachten) aan TV MAKH toegewezen (Hub als onderaannemer van Maxwan architects + urbanists B.V.).

Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten: artikel 15: Een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoop- of opdrachtencentrale als bedoeld in artikel 2, 4°, is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Wet van 15 juni 2006 overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten: artikel 26, § 1, De overheidsopdrachten mogen enkel worden geplaatst bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere aannemers, leveranciers of dienstverleners in de volgende gevallen:

• 1° in het geval van een overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten wanneer : (…)
  f) de werken, leveringen of diensten om technische of artistieke redenen of omwille van de bescherming van alleenrechten, slechts aan één bepaalde aannemer, leverancier of dienstverlener kunnen worden gegund.