Terug

2015_CBS_05862 - Toelating muziekactiviteit - Calippo vzw, Spoor Oost, Noordersingel zonder nummer (zn), 2140 Borgerhout-Antwerpen. Dossiernummer MUZA2015/094/PV - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/07/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_05862 - Toelating muziekactiviteit - Calippo vzw, Spoor Oost, Noordersingel zonder nummer (zn), 2140 Borgerhout-Antwerpen. Dossiernummer MUZA2015/094/PV - Goedkeuring 2015_CBS_05862 - Toelating muziekactiviteit - Calippo vzw, Spoor Oost, Noordersingel zonder nummer (zn), 2140 Borgerhout-Antwerpen. Dossiernummer MUZA2015/094/PV - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Hoofdstuk 6.7 van Vlarem titel II bepaalt dat van het maximale geluidsniveau vastgelegd in het Vlarem kan worden afgeweken wanneer een muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd en het college de muziekactiviteit toelaat. Het college kan beperkende maatregelen opleggen.

Aanleiding en context

Aanvrager(s): Calippo vzw - Gravinstraat 32 - 2140 Borgerhout-Antwerpen. De aanvraag omvat het tweedaags muziekconcert met als werktitel "Borgerwood Festival" op 25 juli 2015 van 12.00 uur tot 24.00 uur en op 26 juli 2015 van 12.00 uur tot 22.00 uur op Spoor Oost, Noordersingel zn te 2140 Borgerhout-Antwerpen.

Argumentatie

De vzw Calippo wenst op de terreinen Spoor Oost een tweedaags muziekevenement “Borgerwood Festival” te organiseren, het gevraagde geluidsniveau is het wettelijke maximum van 100 dB(A)LAeq,60min.

Op akoestisch vlak is het terrein tussen de Ring en de spoorwegbundel nog een onbekend gegeven. De enige, voorlopige, conclusie op basis van de ervaring met de Sinksenfoor is dat de geluidsnormen voor de foor geen significante invloed hebben op het geluidsniveau in de omgeving. Het toegelaten geluidsniveau voor de foor (lager dan 85 dB(A) LAeq,15min ) is echter totaal niet vergelijkbaar met het nu gevraagde geluidsniveau. Het wettelijk toelaatbaar maximum van 100 dB(A)LAeq,60min ) zal worden geproduceerd in open lucht zodat de mogelijk te nemen akoestische maatregelen erg beperkt zijn.

Door de leemte in de kennis met betrekking tot de akoestische draagkracht van de site wordt door het toestaan van het allerhoogste geluidsniveau het voorzichtigheidsbeginsel geschonden. Tevens geeft de vzw Calippo aan dat de doelgroep de leeftijdscategorie 0-55 jarigen omvat waarmee wordt aangegeven dat ook gezinnen met jonge kinderen op het evenement worden verwacht. Wetenschappelijk is aangetoond dat vooral jonge kinderen zeer gevoelig zijn voor hoge geluidsniveau’s. Het toestaan van het gevraagde geluidsniveau (100 dB(A)) in aanwezigheid van een jong, en dus gevoelig, doelpubliek strookt eveneens niet met dit voorzichtigheidsbeginsel.

Vergelijkbare initiatieven gaan door aan het verhoogde geluidsniveau van 95 dB(A) LAeq,15min , waardoor de kans op overdreven hinder gevoelig afneemt en toch een voldoende kwaliteitsvolle sfeer kan worden gecreëerd.

Om deze redenen wordt voorgesteld het geluidsniveau vast te stellen op 95 dB(A) LAeq,15min

Omdat het evenement doorgaat in de omgeving van woningen is het bovendien niet onmogelijk dat omwonenden geluidsoverlast kunnen ondervinden ten gevolge van de elektronisch versterkte muziek. Hierdoor bestaat er aanleiding om bijkomende immissievoorwaarden op te leggen om deze overlast tot een aanvaardbaar niveau te beperken. 

Juridische grond

Vlarem titel II stelt het maximaal geluidsniveau vast voortgebracht door muziek in een tent, in openlucht of in een andere openbare inrichting dan vermeld in rubriek 32.1 of 32.2 van de Vlarem-indelingslijst en op private inrichtingen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist de geluidsnormen, zoals geformuleerd in de argumentatie goed te keuren aan Calippo vzw, Gravinstraat 32, 2140 Borgerhout-Antwerpen, voor het organiseren van het evenement “Borgerwood Festival”. De muziekoptrendens gaan door op 25 juli 2015 van 12.00 uur tot 24.00 uur en op 26 juli 2015 van 12.00 uur tot 22.00 uur op Spoor Oost, Noordersingel zn, 2140 Borgerhout-Antwerpen.

Artikel 2

Het college wijst erop dat wanneer het evenement wordt toegelaten, de exploitant volgende geluidsvoorwaarden dient na te leven:

Het muziekconcert gaat door op 25 juli 2015 van 12.00 uur tot 24.00 uur en op 26 juli 2015 van 12.00 uur tot 22.00 uur;

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het maximale geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).

2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.

3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.

4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

  • het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;
  • de meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen 3 meter voor de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthoudende ambtenaren van handhaving en toezicht/milieu of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;
  • het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.