Terug

2015_CBS_05896 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Europe-projectvoorstel SPEED UP - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 10/07/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_05896 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Europe-projectvoorstel SPEED UP - Goedkeuring 2015_CBS_05896 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Interreg Europe-projectvoorstel SPEED UP - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De uitgaven en ontvangsten worden pas verwacht vanaf 2016. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetwijziging 2016.

Aanleiding en context

Tot en met 31 juli 2015 loopt de eerste subsidieoproep van Interreg Europe 2014-2020, een subsidiekanaal voor kennisdeling tussen partners uit de ganse Europese Unie. De stad Firenze (Italië) heeft het initiatief genomen om een partnerschap te vormen rond het bevorderen van ondernemerschap door middel van incubatiebeleid. Acroniem van het projectvoorstel is SPEED UP, wat staat voor 'Supporting Practices for Entrepreneurship Ecosystems in the Development of Urban Policies' (vrij te vertalen als 'Ondersteunen van praktijken ter bevordering van ecosystemen voor ondernemerschap, in de ontwikkeling van stedelijk beleid').

Naast de stad Firenze (hoofdpartner) hebben volgende partners hun deelname reeds bevestigd: Association of Tuscan Municipalities (Italië), STIC Berlin (Duitsland), de stad Lissabon (Portugal), de stad Reims (Frankrijk), de stad Edinburgh (Verenigd Koninkrijk) en de stad Warschau (Polen). Ook de steden Tallinn (Estland), Riga (Letland), Sevilla (Spanje), Zagreb (Kroatië) en Brno (Tsjechië) worden uitgenodigd om het partnerschap te versterken.

De doelstelling van het project is om de implementatie van stedelijke beleidsinstrumenten voor ondernemerschap en incubatie te versterken. Kennisdeling tussen de deelnemende regio's en steden over de manier waarop zij incubatoren ondersteunen, staat centraal.

De vooropgestelde kennisdeling zal volgende thema's bestrijken:

  • de wijze waarop de stedelijke ondersteuning van incubatoren geïntegreerd wordt in de overkoepelende regionale strategie voor economische ontwikkeling en slimme specialisatie;
  • het toepassingsgebied en de meerwaarde van de dienstverlening rond incubatie (mentoring/coaching, toegang tot financiering, netwerking, clustering);
  • samenwerking tussen publieke overheden, bedrijven, universiteiten en instellingen voor onderzoek en ontwikkeling;
  • ondersteuning van specifieke doelgroepen zoals jongeren, migranten of vrouwelijke ondernemers.

Het project wordt opgedeeld in twee fasen. In een eerste fase (duurtijd van 36 maanden) moet de kennisdeling uitmonden in de voorbereiding van actieplannen ter versterking van het incubatiebeleid. In een tweede fase (duurtijd van 24 maanden) ligt de focus op de monitoring van de implementatie van deze actieplannen. 

In de eerste fase van uitwisseling en kennisdeling worden volgende activiteiten vooropgesteld: studiebezoeken, thematische workshops, peer-reviews, organisatie van lokale focusgroepen met deelname van relevante stakeholders, beleidsevaluatie, en de gezamenlijke ontwikkeling van actieplannen op basis van de lessen die uit de samenwerking kunnen getrokken worden. In de groep van mogelijke stakeholders worden telkens ook de beheersautoriteiten van de Europese Structuurfondsen betrokken. Interreg Europe schrijft immers voor dat de projectvoorstellen een duidelijke link moeten vertonen met de regionale Operationele Programma's voor EFRO (Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling). In Vlaanderen is het Agentschap Ondernemen de EFRO-beheersautoriteit. Het Agentschap heeft reeds bevestigd het projectvoorstel en specifiek de deelname van de stad Antwerpen te ondersteunen, en de intentie geuit om als stakeholder betrokken te worden.

In de tweede fase staat de monitoring van de implementatie van de verschillende actieplannen centraal. De activiteiten in deze fase zullen focussen op: monitoring van de vooruitgang, organisatie van uitwisseling tussen de partners over de gemaakte vooruitgang, en communicatie en disseminatie.

Argumentatie

Deelname aan het projectvoorstel sluit aan bij de ambitie van de stad om startende ondernemers, vooral in de innovatieve sectoren, te ondersteunen. Kennisdeling met andere steden in Europa heeft de potentie om het eigen startup- en incubatiebeleid te versterken, alsook om het internationale netwerk van onze stad en de contacten met andere overheden, bedrijven en kennispartners uit te bouwen.

Voor de stad Antwerpen wordt een projectbudget van 240.000,00 euro voorzien. Volgende kosten zijn subsidiabel en worden in het project voorzien: personeelskosten, overheadkosten (flat rate van 15% van de personeelskosten), reiskosten, en externe expertise (voor eerstelijnscontrole, projectbeheer, organisatie van meetings, communicatie en disseminatie, en externe ondersteuning bij de opmaak van de actieplannen). 

Interreg Europe financiert tot 85% van de gemaakte kosten. De nodige cofinanciering van 15% oftewel 36.000,00 euro kan de stad voorzien door de inzet van bestaand personeel. Als onderdeel van de projectaanvraag wordt het college gevraagd een verklaring te ondertekenen, waarin het voorzien van de nodige cofinanciering wordt bevestigd. Zowel de originele verklaring (in het Engels) als een vrije vertaling naar het Nederlands gaan als bijlage bij dit collegebesluit.

Indien het projectvoorstel wordt goedgekeurd, zal de dienst ondernemen en stadmarketing/business en innovatie instaan voor de opvolging van het project. De stedelijke Eurodesk biedt de nodige ondersteuning bij het verwerven van de subsidie. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0501 - Antwerpen is een hotspot voor innovatief ondernemen
1SLW050103 - Innovatieve startups, spinoffs en pilootbedrijven krijgen alle kansen om door te groeien

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de deelname aan het Interreg Europe-projectvoorstel SPEED UP goed, en ondertekent hiertoe de partnerverklaring.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen