2015_CBS_06407 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Voorwaardelijk gunstig advies - 2015984 - district Borgerhout - Noordersingel zn, Slachthuislaan zn, Ten Eekhovelei zn, Bisschoppenhoflaan zn, Schijnpoortweg zn - Goedkeuring

Het college beslist het gunstig advies, zoals geformuleerd in het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag {met inbegrip van de beoordeling van de ingediende bezwaren, goed te keuren voor een aanvraag tot een stedenbouwkundige vergunning, onder volgende voorwaarden:

• de voorwaarden in het advies van de brandweer dienen strikt nageleefd te worden;
• in het landschap "Het Schijntje" moet de hondenloopzone steeds minimaal 500 m² groot zijn en na de werf op de afgesproken locatie worden aangelegd, aansluitend bij de groene buffer achter de woningen in de Ten Eekhovelei, net ten zuiden van het gebouw dat tot in het landschap naar achteren steekt. Zij dient ontworpen te worden conform de ontwerpfiche hieromtrent van de stad Antwerpen;
• de bestaande speelaanleidingen (betonnen buizen) in de projectzone dienen bewaard te blijven doch kunnen verplaatst worden. Deze zullen nadien herbruikt worden;
• het Singel-fietspad moet voldoende gefundeerd worden voor het vrachtverkeer dat er tijdens de werken zal over rijden en de garantie van een veilige en vlotte (tijdelijke) versie van het Ring-fietspad tijdens de werken, met een beperkte omrijfactor. Bijkomend de aanleg van de Schijnkoker onder het huidige viaduct op een dergelijke bouwwijze die het later openwerken en vergroenen ervan mogelijk maakt en niet hypothekeert;
• de detaillering van de uitvoering van de betonnen muren, de aansluiting van de paden en het hekwerk rond het grofrooster dienen ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de stedelijke dienst SW/O&U/ONT;
• de geplande werken moeten voorafgaan worden door een archeologische prospectie met ingreep in de bodem, zoals bepaald in de Bijzondere Voorwaarden, opgesteld voor de voorbereidende werken Oosterweelverbinding, zone Schijnpoort;
• er worden bij het Agentschap Onroerend Erfgoed de Bijzondere Voorwaarden opgevraagd waaraan de archeologische prospectie met ingreep in de bodem dient te voldoen;
• voor de zones die niet voorafgaandelijk archeologisch geprospecteerd kunnen worden laat de bouwheer de geplande werken archeologisch begeleiden, zoals bepaald in de Bijzondere Voorwaarden, opgesteld voor de voorbereidende werken Oosterweelverbinding, zone Schijnpoort;
• de bouwheer vraagt bij het Agentschap Onroerend Erfgoed de Bijzondere Voorwaarden op waaraan de archeologische begeleiding van de werken dient te voldoen;
• de haag die de werkzone van De Lijn omzoomt dient in de doorsteek naar de Ten Eekhovelei door te lopen tot op het ringpad (op het plan stopt de haag aan de knik in de werfzone);
• enkel in het meest noordelijke deel van de projectzone wordt oeverbeplanting voorzien op de oevers van het Schijn. Meer zuidwaarts ontbreekt deze volledig en bestaat deze enkel uit gras. Vanuit het Beeldkwaliteitplan Groene Singel wordt echter gepleit voor natuurlijke, ecologische oevers en de juiste keuze van oeverbeplanting kan daarom teruggevonden worden in het Beeldkwaliteitsplan Groene Singel, pg. 142-143;
• de zone met tijdelijke parkeerplaatsen ten noorden van de huidige parking Sport dient zeker tot na de volledige ingebruikneming van Spoor Oost in gebruik te blijven en ook maximaal benut te worden (om Spoor Oost te ontlasten) en dit zo lang als mogelijk. Dit laatste samen met de garantie dat parking Sport steeds ontsloten blijft en voldoende aantal parkeerplaatsen kan behouden tijdens de voorbereidende werken, en tijdens de werken aan IJzerlaan(-brug) en de sanering van het Lobroekdok. Eveneens dient de garantie geleverd te worden dat parking Sport, de logistieke zone van Sportpaleis en Lotto Arena, en de functies op de hoek Slachthuislaan – Schijnpoortweg steeds bereikbaar blijven tijdens vermelde werken.  Hierbovenop de garantie dat Schijnpoort steeds gekruist kan worden door voetgangers en fietsers tijdens de duur van de werken, waarbij vooral de bereikbaarheid van Sportpaleis en Lotto Arena voor voetgangers vanuit de binnenstad (en de openbaar vervoer-haltes en parkeergelegenheden) van primordiaal belang zijn;
• het uitvoeren van het akoestisch afdekken van de vijzels van het nieuwe pompstation, of een evenwaardige akoestische maatregel, ten behoeve van de beperkting van de geluidshinder voor de woningen aan de Ten Eekhovelei;
• het behoud van het groenscherm (de bestaande populieren) aan de achterzijde van de woningen aan de Ten Eekhovelei en dit als groenbuffer, zowel naar de voorbereidende als de toekomstige (hoofd-)werken toe;
• de ligging van de afwatering van de R1 en de Schijn-Scheldeverbinding op voldoende diepte te voorzien om de toekomstige doortrekking van het Singel-profiel over de Slachthuislaan niet te hypothekeren. De afwateringskoker is gesitueerd onder de parkeerstrook; een gronddekking van minimum 1 meter dient gegarandeerd te blijven om het planten van bomen op de parkeerstrook, zoals voorzien in gehele profiel van de Singel, in de toekomst mogelijk te maken;
• de bypass ter hoogte van de Noordersingel kan enkel en alleen worden overwogen indiendeze ingericht wordt op een wijze die bewezen heeft een gunstige invloed te hebben op de verkeersveiligheid (de nodige voorzieningen zoals wachtbuizen moeten geplaatst wordenzodat het plaatsen van lichten een mogelijkheid is. Keuze van lichten en/of andere inrichtingen hangt af van nog uit te voeren studiewerk met de partners zoals afgesproken in de GBC )– dit aangezien analyse van verkeersongevallen heeft uitgewezen dat het organiseren van tweerichtingsverkeer op een bypass tot 5 maal zoveel verkeersongevallen tot gevolg heeft ten opzichte van eenrichtingsfietspaden;
• ter hoogte van de aanpassingen aan de rijstroken in de Schijnpoortweg dient, wanneer 2 rijstroken rechtsaf worden georganiseerd, dit conflictvrij te verlopen ten opzichte van de oversteekplaats voor voetgangers en fietsers en het is in de huidige constellatie niet duidelijk of op deze manier nog voldoende capaciteit op het kruispunt overblijft;
• bij inname van de openbare weg tijdens de uitvoering van de werken dient de uitvoerder zich, na het bekomen van de stedenbouwkundige vergunning, voor de coördinatie en signalisatie van de werken minstens 6 werkdagen vóór aanvang aan te bieden bij de betreffende dienst van de Lokale Politie Antwerpen.
• het eerste parkeervak na de Buurtspoorweglei schrappen aangezien deze naar verkeersveiligheid niet opportuun is in de binnenbocht vaneen gewestweg met snelheid 70 km per uur. In- en uitrijdende wagens hebben onvoldoendezicht op het aankomende verkeer en de verkeersverstoring ter hoogte van het kruispunt met de Buurtspoorweglei verstoort verder het aandachtsniveau van de automobilist. Dit geschrapte parkeervak verplaatsen naar de plaats waar nu de inrit van de GB zit.

Ongunstig advies wordt verleend voor de inrit van de GB in de binnenbocht van de Noordersingel. Gelet op het statuut van de weg, dient maximaal het aantal erfontsluitingen terug gedrongen te worden waar mogelijk. Deze grote parking heeft een ontsluiting op de Buurtspoorweglei die via een lichtengeregeld kruispunt op de Noordersingel, veilig ontsluit. Dit op nog geen 70 meter van de te supprimeren inrit. Tevens kent de andere uitrit meer mogelijkheden voor autoverkeer. Vanuit de lokale bevoegdheid stedenbouw werd een vergunning verleend dat het uitrijden verbiedt. Tot op heden is vastgesteld dat dit niet nageleefd wordt door de winkelbezoekers en dit na extra maatregelen van de uitbater.
Er wordt nog steeds op grote schaal misbruik gemaakt. Hieruit kan geconcludeerd worden dat deze toegang onverminderd gesupprimeerd moet worden. De vrijgekomen ruimte tussen rijbaan en fietspad kan dan ingevuld worden als parkeerzone (als compensatie van het geschrapte parkeervak na Buurtspoorweglei).