Terug

2015_CBS_06482 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Jazz Middelheim - 13 tot 16 augustus 2015 - Park Den Brandt - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 31/07/2015 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_06482 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Jazz Middelheim - 13 tot 16 augustus 2015 - Park Den Brandt - Goedkeuring 2015_CBS_06482 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Jazz Middelheim - 13 tot 16 augustus 2015 - Park Den Brandt - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 16 april 2015 diende Jazz en Muziek vzw, Abrahamstraat 15 te 9000 Gent een aanvraag in om Jazz Middelheim te organiseren in Park Den Brandt van 13 tot en met 16 augustus 2015.

Gedurende 4 dagen kan de muziekliefhebber afzakken naar Park Den Brandt om de grote namen van de jazzwereld aan het werk te zien. Naast internationale bekendheden staan er verschillende Belgische artiesten op het programma. Het festival, waarop alle jazzstromingen aan bod komen, heeft een internationale reputatie verworven. Het richt zich niet alleen tot de echte jazzliefhebbers, maar profileert zich ook als een breed cultureel familiefeest met een gemoedelijke sfeer.

Gespreid over de 4 dagen hoopt Jazz Middelheim 19.000 festivalgangers te verwelkomen in Park Den Brandt. De opbouw gaat van start op 28 juli 2015, de afbraak wordt afgerond op 24 augustus 2015. In deze periode (uitgezonderd de festivaldagen) moet het park altijd toegankelijk blijven voor bezoekers. Omwille van veiligheidsredenen mag de organisator bezoekers wel tijdelijk tegenhouden of omleiden tijdens de opbouw en afbraak.   

De 34ste editie van Jazz Middelheim komt opnieuw ruim aan bod op de openbare omroep. Radiozender Klara zendt alle concerten live uit met reportages achter de schermen en vanop de festivalweide met commentaar van kenners en liefhebbers. De unieke locatie van Park Den Brandt komt hierin uitgebreid aan bod net zoals op de website en online kanalen van het festival zelf.

Jazz Middelheim voorziet een shuttledienst van de universiteitsparking naar het festival. De organisatoren vragen om maximum de helft van de publieke parking voor te behouden voor opslagruimte van het festival, een afvalverzamelplaats voor het festival en de inrichting van een veilige stopplaats en keerpunt voor de shuttles. Ter hoogte van de ingang worden parkeerplaatsen voorbehouden voor mindervaliden.

Het is geen evidentie dat een groot vierdaags festival doorgaat in een park. De volledige inplanting en opbouw en afbraak van het festival gebeurt dus in nauw overleg met de groendienst. Zij gaven gunstig advies met zeer specifieke voorwaarden.

Om het publiek duidelijk naar de festivalsite toe te leiden voorziet de organisatie signalisatie. Het gaat om een 150-tal bordjes in totaal. Deze bordjes worden opgehangen op 10 en 11 augustus 2015 en worden verwijderd op 18 en 19 augustus 2015, vlak na het evenement.

Argumentatie

De dienst ondernemen en stadsmarketing/visit Antwerpen/evenementen geeft gunstig advies voor de organisatie van Jazz Middelheim. Het evenement heeft een internationale uitstraling. Jazz Middelheim is één van de oudste jazzfestivals van het land en heeft een uitstekende reputatie in binnen- en buitenland. Het festival richt zich niet alleen tot de jazzliefhebber, maar weet met zijn gemoedelijke en ongedwongen sfeer ook de harten van families en jongeren te veroveren.

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

In toepassing van artikel 7 van het retributiereglement op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties van 19 november 2013 (jaarnummer 673) worden de organisatoren vrijgesteld van retributie.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Adviezen

stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies

Logistieke ondersteuning volgens order B503123.

adviesgroep evenementenveiligheid Gunstig advies
district Antwerpen Gunstig advies
lokale politie/openbare orde/evenementen Gunstig onder voorwaarden

De organisator moet in onderling overleg met betrokken politieafdeling de nodige afspraken maken inzake begeleiding tijdens de opbouw en afbraak, in het bijzoder wanneer de masten van de tenten over de openbare weg getransporteerd worden.

stadsbeheer/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig onder voorwaarden

De organisatie staat in voor opkuis van de site – elke ochtend tijdens event en de finale opkuis na laatste dag.

Gunstig voor leveren, ledigen en ophalen van feestcontainers: 60 x 240 l + 6 x 1100 l. De feestcontainers worden door de organisator verzameld op 1 punt dat makkelijk bereikbaar is voor de huisvuilwagen zodat ze elke ochtend gedurende het event makkelijk geledigd kunnen worden.

Extra glascontainers worden geplaatst waar organisatie het glas zelf in deponeert.

Voor het groot afval wordt er een grofvuilcontainer geplaatst die 1 maal wordt gewisseld bij afbraak.
Hieronder de gestelde voorwaarden voor gebruik van de grofvuilcontainer:
- De plaatsing en ophaling van een container kan van maandag tot en met vrijdag gebeuren, met uitzondering van de groencontainer die ook op zaterdag kan geplaatst en opgehaald worden;
- Een container kan vanaf 7.30 uur geplaatst worden. De ophaling gebeurt ten laatse om 14.30 uur;
- Bij plaatsing en ophaling op een afgesloten terrein is de contactpersoon die in het formulier werd opgegeven aanwezig;
- Voor plaatsing op de openbare weg zorgt de aanvrager zelf voor toelating van de lokale politie en plaatsing van de signalisatie. Men voorziet hiervoor ongeveer 30 meter voor het makkelijk plaatsen van de container. Wanneer de chauffeur aankomt en vaststelt dat niet werd voldaan aan bovenstaande voorwaarden, wordt de container niet geplaatst en moet men een nieuwe aanvraag indienen;
- De sorteerregels moeten gevolgld worden. Wanneer men zich hier niet aan houdt, vervalt het recht om in de toekomst nog aanvragen in te dienen;
- Alle verplicht recycleerbare materialen horen niet thuis in deze container;
- De belading mag de zijwanden niet overschrijden. Steenpuin moet 10 cm onder de rand!;
- Om sluikstort te vermijden, dekt men de container af;
- Er mag geen huishoudelijk afval achtergelaten worden in de container.

stadsontwikkeling/milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

De muziekactiviteiten worden toegestaan op 13, 14, 15 en 16 augustus 2015, telkens van 14.00 uur tot 24.00 uur;

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

Het maximale geluidsniveau mag 95 dB(A) LAeq,15min niet overschrijden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;

Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
Op initiatief en op kosten van de exploitant wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).

2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.

3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.

4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de exploitant of door een door hem aangestelde persoon;

De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de exploitant een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • het maximumgeluidsniveau dat wordt waargenomen 3 meter voor de gevels van de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C);
  • de organisator/initiatiefnemer zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit steeds een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthoudende ambtenaren van handhaving en toezicht/milieu of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be);
  • de organisator/initiatiefnemer dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen;
  • het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).
brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden die hij heeft aangeduid op het informatieblad voor de brandweer - advies van de brandweer voor een evenement met openingsdag in 2015, en dat bij de toelatingsaanvraag voor dit evenement werd gevoegd, alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden van de brandweer, strikt na te leven.

Het veiligheidsplan, inclusief grond- en inplantingsplan, moet ten laatste 10 dagen vóór de openingsdag van het evenement worden voorgelegd aan de brandweer ter evaluatie. Op eenvoudige vraag van de hulpdiensten zal de organisator hen meerdere exemplaren van het veiligheidsplan en/of het grond- en inplantingsplan bezorgen, teneinde hen toe te laten zich tijdig en degelijk voor te bereiden.

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarden nr. 1501: plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of publiek toegankelijk terrein: 

De 3 toegangswegen tot aan de bruggen over de gracht moeten minimaal 4 meter doorgang bieden voor de voertuigen van de hulpdiensten.

Afwijking op standaardvoorwaarden nr. 1524: grote tijdelijke inrichting (kraam, tent, container, wagen, kermisexploitatie, tribune, podium of gelijkaardig) met meer dan een gelijkvloers niveau of een totale oppervlakte groter dan 60 m² (meer dan 100 personen) of - voor een tribune - met meer dan 100 zit of staanplaatsen:

Als de tenten te allen tijde en in alle (weers)omstandigheden over minimaal 50% van de volledige lengte van de wanden open en toegankelijk is, dan is voldaan aan de vereisten met betrekking tot de uitgang van een grote tijdelijke inrichting.

De organisator heeft verklaard op 30 juni 2015 dat de 2 lange kanten van de tent open zijn over een lengte van 65m. De achterkant van de tent is eveneens volledig open.

Bijkomende voorwaarde op standaardvoorwaarden nr. 1524: grote tijdelijke inrichting (kraam, tent, container, wagen, kermisexploitatie, tribune, podium of gelijkaardig) met meer dan een gelijkvloers niveau of een totale oppervlakte groter dan 60 m² (meer dan 100 personen) of - voor een tribune - met meer dan 100 zit of staanplaatsen:

De organisator zal de concerttent voorafgaand aan de start van het evenement laten keuren door een erkend en onafhankelijk keuringsorganisme. Een geldig keuringsattest moet te allen tijde voorgelegd kunnen worden.

volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Men dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid.

AG Vespa Gunstig advies

AG VESPA geeft uitsluitend advies in functie van de concessiehouder kasteel Den Brandt.

stadsbeheer/groen-en begraafplaatsen/groendienst Antwerpen zuid Gunstig onder voorwaarden

Alle afspraken die gemaakt werden met de opganisatie en de voorwaarden die de groendienst oplegt werden gebundeld in een aparte nota. Deze werd op 14 juli 2015 gefinaliseerd en door de organisatie voor akkoord verklaard. 

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070202 - Er is een effectieve en klantvriendelijke logistieke ondersteuning voor, tijdens en na het evenement of de filmproductie (feestmateriaal)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Jazz Middelheim, zoals hierboven beschreven, op 13, 14, 15 en 16 augustus 2015 in Park Den Brandt goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF - Om logistieke ondersteuning te bieden volgens order B503123;
- Om twee platte aanhangwagens ter beschikking te stellen van 3 tot en met 18 augustus 2015.
SB/SR/BIT

- Om een grofvuilcontainer te plaatsen op de parking in de Beukenlaan ten behoeve van de afbraak van het evenement;
- Om twee glasbollen te plaatsen op de parking in de Beukenlaan;
- Om feestcontainers te leveren, ledigen (dagelijks) en op te halen. 

LP/OO/E

Om parkeervrij te maken van 30 juli 2015 om 07.00 uut to 24 augustus 2015 om 12.00 uur:
- Op de helft van de parking Beukenlaan (2020)
- Acacialaan (2020)
- Voor de ingang van het kasteel (tussen de ingang en de voetgangersingang van Danieli)  ruimte vrijhouden om de glasbollen van stad Antwerpen te plaatsen.  

Om parkeervrij te maken van 12 augustus 2015 om 00.00 uut to 17 augustus 2015 om 24.00 uur:
-  in de Beukenlaan (2020) van huisnr. 12 inrit kasteel tot inrit historische tuin.

Om verkeersvrij te maken  van 30 juli 2015 om 07.00 uur tot 24 augustus 2015 om 12.00 uur:
- in de Acacialaan, aan de inrit van het park ter hoogte van de Seringenlaan. Aan de poort zelf én de overkant van de straat enkele plaatsen vrijhouden zodat de vrachtwagens hun draai kunnen maken.

Om politiebegeleiding te voorzien tijdens het overbrengen van zwaar materiaal tussen de parking aan de Beukenlaan en Park Den Brandt tijdens opbouw en afbraak.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.