Deze meerkost maakt deel uit van de ongecompenseerde voorstellen van de bedrijfseenheid personeelsmanagement.
Het college van de stad Antwerpen heeft op 4 december 2013 (jaarnummer 12746) de nieuwe groepsarchitectuur voor de stad goedgekeurd. Toen is ook beslist om te onderzoeken in hoeverre het behoud van ons eigen sociale economiebedrijf, EVA Werkhaven Antwerpen vzw, in een verzelfstandigde vorm wenselijk is.
Uit dit onderzoek bleek dat het behoud van een verzelfstandigd sociaal economiebedrijf nodig was om de bijhorende subsidies voor Lokale Diensteneconomie (LDE) en Sociale Inschakelingseconomie (SINE) te kunnen behouden.
De recente wijzigingen aan het LDE-decreet en het feit dat de stad Antwerpen al een erkenning heeft als LDE-onderneming, maken het nu mogelijk om de inschakelingstrajecten van Werkhaven Antwerpen vzw, inclusief de doelgroepmedewerkers, naar stad over te dragen.
Op 1 april 2015 is het nieuwe Vlaamse LDE-decreet in voege getreden. Hierin wordt bepaald dat de duur van een LDE-traject beperkt wordt tot maximaal 5 jaar en een doorstroomtraject van 6 maanden. Ook is de motivatie voor doorstroom expliciet opgenomen in de aanwervingscriteria. Met deze nieuwe criteria wordt doorstroom naar reguliere tewerkstelling een integraal onderdeel van het LDE-traject.
Op 22 mei 2015 (jaarnummer 04323) besliste het college een collegiale brief te sturen naar de diensten van minister Homans om duidelijkheid te krijgen over de eventuele overdracht van SINE-subsidies, alsook over de subsidies in het kader van het Vierde Vlaamse Intersectoraal Akkoord (VIA4).
Op 22 juli 2015 bevestigt de minister in haar antwoord op de collegiale brief dat de overdracht van de SINE-subsidies voor zowel de doelgroepvermindering als de loonpremie (of herinschakelingsuitkering) mogelijk is mits akkoord van de federale overheidsdienst Dienst voor Bijzondere Socialezekerheidsstelsel (DIBISS).
In deze brief werd ook meegedeeld dat de VIA4-subsidies niet kunnen worden overgedragen. Deze middelen waren in het budget voorzien tot 31 december 2015.
Op voorwaarde dat we de SINE-subsidies kunnen behouden, kiest de stad ervoor om Werkhaven Antwerpen vzw in te kantelen en te zorgen, conform de doelstelling van LDE, voor een maximale ondersteuning en doorstroom van de LDE-medewerkers. Het behoud van het aantal plaatsen dat ingezet kan worden binnen de stad voor zowel sociale economie als sociale tewerkstelling is een engagement waarbij we als stad mee willen investeren in het ondersteunen van mensen in hun zoektocht naar een job in het normale economische circuit.
De inkanteling van Werkhaven Antwerpen vzw in de stad Antwerpen versterkt het engagement voor sociale tewerkstelling bij de stad Antwerpen. De stad zet actief in op sociale economie en het bijkomend faciliteren van de doorstroom naar banen in de reguliere sector. Het is een taak van alle bedrijfseenheden van stad Antwerpen om zich te organiseren op de integratie van sociale economie en sociale tewerkstelling doorheen de stedelijke organisatie. Ook het aangepaste loopbaanpad voor een medewerker met een afstand tot de arbeidsmarkt blijft.
Een LDE-medewerker stroomt in na indicering door de VDAB. In het persoonlijke ontwikkelingsplan worden het jobdoelwit en de doorstroomtermijn bepaald. De focus op doorstroom blijft op deze manier behouden. De LDE-medewerker kan intern doorstromen naar een reguliere functie bij de stad of extern indien het gewenste jobdoelwit niet beschikbaar is bij de stad.
Het totale toegekende contingent aan plaatsen in de sociale economie wijzigt niet door deze beslissing. Ook zal er door deze beslissing geen verdringing van andere organisaties in de sociale economie gebeuren.
Door de inkanteling van de doelgroepmedewerkers van Werkhaven Antwerpen vzw zullen de doelgroepmedewerkers worden ingekanteld op het niveau E1/0 in plaats van het gemiddeld minimum-maandinkomen (GMMI). De stad Antwerpen is gehouden aan de barema's van de eigen rechtspositieregeling. Het GMMI maakt hier geen deel van uit.
Het college beslist om EVA Werkhaven Antwerpen vzw in te kantelen in de stad Antwerpen vanaf 1 januari 2016 op voorwaarde dat de overdracht van SINE-middelen naar de stad wordt goedgekeurd door DIBISS.
Het college geeft de opdracht aan personeelsmanagement om de inkanteling van EVA Werkhaven Antwerpen vzw naar de stad Antwerpen voor te bereiden en uit te voeren na goedkeuring van de overdracht van de SINE-toelagen door DIBISS.