Terug

2015_CBS_03486 - Kinderarmoede - Vlaamse subsidies. Vervolg bestemming Ontwikkelingsstimulering. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/04/2015 - 09:30 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_03486 - Kinderarmoede - Vlaamse subsidies. Vervolg bestemming Ontwikkelingsstimulering. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring 2015_CBS_03486 - Kinderarmoede - Vlaamse subsidies. Vervolg bestemming Ontwikkelingsstimulering. Aanpassing nominatieve lijst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De Vlaamse regelgeving sluit uit dat toegekende subsidies besteed worden aan infrastructuurkosten. Personeels- en werkingskosten zijn wel subsidiabel. Het subsidiebedrag wordt in 2015 uitgekeerd uiterlijk 30 juni (50%) en uiterlijk 30 november (50%).

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 43 §2 3° van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Aanleiding en context

De Vlaamse overheid keurde op 18 juli 2014 de Antwerpse subsidieaanvraag (goedgekeurd door het college op 28 mei 2014, jaarnummer 5732) in het kader van lokale kinderarmoedebestrijding goed. Deze middelen bedragen 549.837,66 EUR en worden vanaf 2014 gedurende zes jaar uitgekeerd. 

De centrale doelstelling in het Antwerpse dossier is: Een goede start in de kleuterschool, waarbij we (toekomstige) kwetsbare ouders met jonge kinderen ondersteunen (al vanaf de zwangerschap) zodat het kind in optimale omstandigheden kan opgroeien in een veilige, positieve en stimulerende omgeving en de aansluiting met onderwijs effectief is gerealiseerd. Deze centrale doelstelling kwam tot stand in samenwerking met het middenveld, het OCMW en de stad.

Voor de uitvoering van de verschillende deelacties gaat de stad een partnerschap aan met verschillende middenveldpartners. Dit wordt mee vastgelegd in convenanten tussen de stad en de partners.

Argumentatie

De Vlaamse overheid heeft bevestigd dat de Vlaamse middelen voor lokale kinderarmoedebestrijding verdergezet worden. Deze duidelijkheid staat toe om het plan verder uit te voeren zoals voorzien.

In zittingen van de gemeenteraad van 24 november 2014 (jaarnummer 856) en 26 januari 2015 (jaarnummer 35) en in de zitting van het college van 27 april 2015 (jaarnummer 5832) werd al een deel van de middelen bestemd.
Op dit moment kan een beslissing genomen worden over het laatste deel van het subsidiedossier, voor twee projecten rond ontwikkelingsstimulering. Deze partners werden gekozen na een oproep die openstond voor alle geïnteresseerde kandidaten.

Van zodra de middelen zijn overgemaakt aan de stad wordt het budget gestort aan de partners die voor de uitvoering zullen instaan. De convenanten worden opgemaakt overeenkomstig de richtlijnen in de subsidieaanvraag. De convenanten worden afgesloten tot eind december 2016.

1. Stekelbees vzw: Inhoudelijke coördinatie voorschools, ontwikkelingsstimulerend programma Instapje

De inhoudelijke coördinatie voor Instapje wordt toegekend aan Stekelbees vzw. Instapje is een voorschools ontwikkelingsstimulerend programma dat ouders ondersteunt in hun rol als opvoeder, zodat zowel ouder als kind beter toegerust aan de kleuterschool beginnen. Dit gebeurt via huisbezoeken, een instapklasje en toeleiding naar bestaand aanbod voor ouders met jonge kinderen. De stad heeft de licentie aangekocht, en de medewerkers worden tewerkgesteld via Werkhaven voor de lokale diensteneconomie.

De algemeen coördinator is verantwoordelijk voor het zetten van het project Instapje in de stad. Hij/zij stuurt de totale ploeg aan, legt contacten met partners in functie van doorverwijzing en gaat samenwerkingsverbanden aan met mogelijke partners.

Opdracht Budget

Inhoudelijke coördinatie Instapje

170.000,00 EUR

2. Vormingplus Regio Antwerpen: School voor ouders - ouders voor de school. 

Het project School voor ouders - ouders voor de school wordt uitgevoerd door Vormingplus Regio Antwerpen. Het project biedt een aanbod voor kwetsbare ouders kort voor en tijdens de periode van de kleuterschool gericht op de ondersteuning van het kind in de schoolloopbaan, ouderparticipatie en het verhogen van een brede deelname aan de samenleving. 

De partners staan in voor het uitbouwen van het concept en de werking van  ‘School voor ouders, ouders voor school’ in samenwerking met onderwijs en partners. Daarnaast werkt Vormingplus het concept uit voor de koffer ‘mijn kind gaat naar de kleuterschool’.

Opdracht Budget
Uitbouw van het project School voor ouders - ouders voor de school

200.000,00 EUR

Voor een beperkt aantal projecten is de nominatieve toewijzing nog niet gebeurd. De nominatieve toewijzing van de toelage aan de projectuitvoerder kan nu voorgelegd worden aan de gemeenteraad: 

Naam begunstigde

Beleidsveld

Functiegebied

Nominatieve toewijzing (BO2015)

EUR

2015 gewijzigd voorstel

EUR

Bedrag 2015 na goedkeuring GR

EUR

Stekelbees vzw
0909_overige verrichtingen inzake sociaal beleid 1HHM010501A00000 0,00 170.000,00 170.000,00
Vormingplus Regio Antwerpen
0909_overige verrichtingen inzake sociaal beleid  1HHM010501A00000  0,00 200.000,00 200.000,00

De toewijzing kan uitgevoerd worden door volgende verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:

Naam begunstigde

Beleidsveld

Functiegebied

Nominatieve toewijzing (BO2015)
EUR

2015 gewijzigd voorstel
EUR

Bedrag 2015 na goedkeuring GR
EUR

Nog te
bepalen
0909_overige verrichtingen inzake sociaal beleid 1HHM010501A00000 549.838,00  432,500.00 62.500,00

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het algemeen reglement op de toelagen vastlegt.

Beleidsdoelstellingen

De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
Er is een ruim en divers aanbod aan preventieve gezinsondersteuning voor (aanstaande) gezinnen met als ankerpunt de huizen van het kind
De huizen van het kind werken aan de versterking van kwetsbare gezinnen in het kader van de bestrijding van kinderarmoede
6 - Harmonieuze stad
1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
1HHM0105 - Een inclusief en geïntegreerd armoedebeleid krijgt vorm via alle beleidsdomeinen van de lokale overheid en particuliere organisaties
1HHM010501 - In de strijd tegen kinderarmoede zetten we in op zeer jonge kinderen en investeren we in kansarme kinderen en hun ouders
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0201 - Randvoorwaarden voor een ononderbroken leerloopbaan op maat van de leerling zijn gegarandeerd
1SLW020101 - Alle kleuters stappen in vanaf 2,5 jaar en zijn regelmatig aanwezig

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de bestemming van de middelen Lokale kinderarmoedebestrijding (ontwikkelingsstimulering) goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van de toelagen aan vzw Stekelbees en Vormingplus Regio Antwerpen goed.

Artikel 3

De financiëel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt.

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

 

Lokale kinderarmoedebestrijding

Ontvangsten 2015

549.837,66 EUR

Budgetplaats:5132000000
Budgetpositie: 7405        
Functiegebied:1HHM010501A00000
Subsidie: SL_KINDERARMOEDEBEST
Fonds: SA_EXTERN                  
Begrotingsprogramma:1SA060909
Budgetperiode:1500

 

Nvt

 

De financiëel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt.

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

 

Stekelbees vzw
Remylaan 4-B
3018 Herent
OND 0476 824 086
IBAN BE45 7340 0536 2489

Project: Coördinatie Instapje

170.000,00 EUR


Budgetplaats: 5132000000
Budgetpositie: 649800
Functiegebied:1HHM010501A00000
Subsidie: SL_KINDERARMOEDEBEST
Fonds: SA_EXTERN
Begrotingsprogramma:1SA060909
Budgetperiode:1500

Mits goedkeuring van de budgetwijziging 2015 door college, gemeenteraad en hogere overheid

volgt later

Vormingplus Regio Antwerpen Klokstraat 12

2600 Berchem

OND 0859 621 423

IBAN BE31 0014 1380 9655

Project: School voor Ouders - Ouders voor de School

200.000,00 EUR


Budgetplaats: 5132000000
Budgetpositie: 649800
Functiegebied:1HHM010501A00000
Subsidie: SL_KINDERARMOEDEBEST
Fonds: SA_EXTERN
Begrotingsprogramma:1SA060909
Budgetperiode:1500

Mits goedkeuring van de budgetwijziging 2015 door college, gemeenteraad en hogere overheid

volgt later