2015_CBS_03489 - Huizen van het kind - Masterplan Huisvesting Huizen van het Kind - Goedkeuring

Dit besluit keurt de inplanting van de locaties goed. De toewijzing van investeringsbudget en subsidietoekenning wordt per locatie in aparte besluiten ter goedkeuring voorgelegd aan het college. 

Het stadsbrede samenwerkingsverband 'Huizen van het Kind stad Antwerpen' zal in deze legislatuur 17 Huizen van het Kind openen verspreid over de stad Antwerpen. Gezinnen zullen er terecht kunnen voor informatie en activiteiten over het opvoeden van hun kinderen.

De Huizen worden opgericht in uitvoering van het Vlaams decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning. Op 1 november 2014 werd het samenwerkingsverband Huizen van het Kind stad Antwerpen erkend door de Vlaamse overheid en vanaf 2015 wordt het ook gesubsidieerd (2014_CBS_07355).

In 2014 zijn er reeds 2 Huizen van het Kind geopend op tijdelijke locaties: Merksemsesteenweg 26 in Deurne-Noord en Turnhoutsebaan 133 in Borgerhout (2014_CBS_11888). In de planning staat de opening van nog 15 Huizen van het Kind ingeschreven.

Spreiding locaties

De 17 Huizen van het Kind worden gespreid over de stad. Het aantal Huizen werd bepaald op basis van een aantal parameters die belangrijk zijn voor de toegankelijkheid van de dienstverlening. Zo komt er minstens een Huis van het Kind per district. Het aantal Huizen en de spreiding ervan is berekend op basis van het geboortecijfer per district en de aanwezigheid van geografische barrières die een negatieve invloed hebben op de bereikbaarheid van dienstverlening. 

Prioriteiten en types Huizen

Om het one-stop-shopprincipe te realiseren van zoveel mogelijk dienstverlening naar gezinnen onder één dak, is geschikte huisvesting nodig voor elk Huis van het Kind. Er worden 3 types Huizen van het Kind onderscheiden op basis van het aantal geboortes in het werkingsgebied en de graad van kansarmoede bij gezinnen. Hoe hoger de scores op beide indicatoren, hoe hoger de nood aan aanbod en dus hoe hoger de bezettingsgraad en de benodigde ruimte. Voor elk type Huis is een programma van eisen opgemaakt.

Om de beschikbare investeringsbudgetten optimaal in te zetten, wordt een onderscheid gemaakt tussen prioritaire en overige Huizen van het Kind. De prioritaire Huizen zijn gelegen in wijken met het hoogste geboortecijfer en een hoge graad van kansarmoede bij gezinnen. De prioritaire wijken zijn: Borgerhout intra muros, Deurne Noord, Antwerpen Kiel, Antwerpen Noord Pothoek en Antwerpen Noord De Wijk. Deze Huizen worden ook het eerste opgestart. Voor de realisatie van deze 5 prioritair op te starten Huizen van het Kind voorziet de bedrijfseenheid samen leven het nodige budget tijdens deze legislatuur. Voor de overige 12 Huizen is een beperkt investeringsbudget om bij opportuniteiten in stedelijk patrimonium of in panden van partnerorganisaties van de huizen van het kind, inrichtingswerken uit te voeren.

Uitgangspunten en principes

Er worden volgende principes voor de organisatie van de dienstverlening Huizen van het Kind voorzien: bij de huisvesting  wordt maximaal gedeeld ruimtegebruik nagestreefd en ingezet op samenwerking met andere stedelijke doelstellingen en met partners van groep Antwerpen en niet-stedelijke partners.

Op deze manier houden we de stedelijke investeringskost beperkt, wordt ruimte in de stad optimaal gebruikt en geeft het samen delen van infrastructuur ook reële kansen tot inhoudelijke samenwerking en afstemming. Op deze manier kunnen de Huizen van het Kind ook bijdragen in het realiseren van andere stedelijke doelstellingen en doelstellingen van andere partners.

Voor de Huizen van het Kind die in eigen stedelijk vastgoed worden ondergebracht voorziet de bedrijfseenheid samen leven investeringskredieten en exploitatiebudgetten. De inrichtingswerken worden gecoördineerd door de afdeling projectbureau van de bedrijfseenheid stadsbeheer.

Bij gebruik van bestaande infrastructuur van partners geeft de stad financiële ondersteuning via investeringstoelage om de infrastructuur geschikt te maken als Huis van het Kind. De partners kunnen rekenen op advies en ondersteuning van de afdeling projectbureau van de bedrijfseenheid stadsbeheer. Met de partners zullen generieke afspraken worden gemaakt over het maximaal openstellen van hun infrastructuur voor de werking van het Huis van het Kind. De stad voorziet ook in een jaarlijkse exploitatietoelage.

Fasering

Er wordt een masterplan huisvesting Huizen van het Kind opgemaakt dat uit volgende fasen zal bestaan:

Voor Borgerhout intra muros en Deurne Noord heeft de afdeling ruimtebeheer van de bedrijfseenheid stadsbeheer een locatieonderzoek uitgevoerd om geschikte stadspanden te vinden voor beide Huizen van het Kind.

Dit locatieonderzoek heeft niet tot definitieve huisvesting geleid waardoor er voor beide Huizen een korte en lange termijnplanning werd opgemaakt.

Voor de korte termijn is er voor beide Huizen beslist om het Huis op te starten op de huidige locatie van de consultatiebureaus omdat er met beperkte ingrepen een tijdelijk Huis van het Kind kan ingericht worden. Voor Borgerhout intra muros is dit het consultatiebureau van Thuishulp vzw, gevestigd in Turnhoutsebaan 133 in combinatie met extra aanbod in het nabijgelegen EcoHuis. Voor Deurne Noord is dit het consultatiebureau van Kind en Preventie vzw, gevestigd in Merksemsesteenweg 26. De stad maakte hiervoor afspraken met de eigenaars van de panden en investeerde in de inrichting in ruil voor gebruiksrecht.

Als lange termijnoplossing voor Deurne Noord wordt in samenwerking met het autonoom gemeentebedrijf stedelijk onderwijs onderzocht of de vrije ruimte in de basischool 'Inpeeria' kan worden uitgebouwd als Huis van het Kind. Voor Borgerhout intra muros wordt er binnen de termijn van zes maanden een beslissing genomen over de definitieve oplossing voor de locaties van het Huis van het Kind.

Voor Antwerpen Kiel heeft de huisvestingscommissie een positief advies gegeven voor de huisvesting van het lokale Huis van het Kind in het gebouw aan het Olympisch Stadion, Atletenstraat 80.

Voor Antwerpen Noord Pothoek in de Pothoekstraat 112 en Antwerpen Noord De Wijk aan het Willy Vandersteenplein 1 kan de bestaande huisvesting van het consultatiebureau, het inloopteam, het prenataal steunpunt en de ontmoetingsruimte aangewend worden voor de uitbouw van een Huis van het Kind. In beide gevallen gaat het om niet-stedelijk patrimonium.

Het Zorgbedrijf heeft aangeboden om het Huis van het Kind Hoboken te huisvesten op de site Groen Zuid, in de sokkel van het nieuwe serviceflatcomplex van het Zorgbedrijf. De beschikbare ruimte voldoet aan het programma van eisen. Intussen heeft Stadsbeheer verder locatieonderzoek gedaan binnen het stedelijke patrimonium in Hoboken omdat het het financiêle afsprakenkader met het Zorgbedrijf op lange termijn niet interessant is voor de stad Antwerpen. zo komt de eerste verdieping van het UIThuis in Hoboken, Kapelstraat 64, binnenkort gedeeltelijk vrij door de opening van het nieuwe cultuurcentrum in Hoboken en de voorgestelde ruimtes voldoen aan de benodigde oppervlakte voor Huis van het Kind Hoboken. De huisvestingscommissie heeft op maandag 23 maart 2015 een positief advies gegeven voor de inplanting van het Huis van het Kind in de Kapelstraat 64. 

Op 28 maart 2014 keurde de Vlaamse regering het besluit tot uitvoering van het decreet van 29 november 2013 houdende de organisatie van preventieve gezinsondersteuning goed.