Erfpachtovereenkomsten zijn daden van beschikking over onroerende goederen en vallen op grond van artikel 43, § 2, 12° Gemeentedecreet onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.
De gemeenteraad heeft op 20 september 2010 (jaarnummer 1225) beslist om de zakelijke rechten van de schoolgebouwen van het stedelijk onderwijs over te dragen naar het AG Stedelijk Onderwijs via een erfpachtregeling.
De schoolgebouwen zijn na overleg tussen de verschillende kabinetten en de bedrijfseenheden op 5 patrimoniumlijsten geplaatst:
In de tussentijd zijn er de nodige wijzigingen (toevoegingen, overplaatsingen tussen de lijsten en aanpassen adressen en kadasternummers) uitgevoerd aan de patrimoniumlijsten (gemeenteraad 19 december 2011 jaarnummer 2011_GR_01483 en gemeenteraad 25 juni 2012 jaarnummer 2012_GR_00785).
Opdracht AG Stedelijk Onderwijs en bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud lijst 3 en 4
De gemeenteraad heeft toen de volgende opdracht aan het AG Stedelijk Onderwijs en de bedrijfseenheid stadsbeheer (vroeger patrimoniumonderhoud) gegeven (gemeenteraad 20 september 2010 met jaarnummer 1225):
Daarnaast heeft de gemeenteraad aan AG Stedelijke Onderwijs nog de volgende opdracht meegegeven: overdracht van sites waarvoor de bezwaren voor overdracht weggewerkt werden en ter goedkeuring aan het college en de gemeenteraad voorleggen.
De huidige stand van zaken
De schoolgebouwen op lijst 1 en 2 (gecoördineerde patrimoniumlijst gemeenteraad van 25 juni 2012 met jaarnummer 785) zijn allemaal in erfpacht genomen door het AG Stedelijk Onderwijs.
In het voorjaar van 2012 heeft AG Stedelijk Onderwijs de voorstellen van de percelen op lijst 3 en 4 voorgelegd aan de mede-stadsgebruiker (bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd en het AG Kinderopvang) van de gebouwen en percelen. Op dit voorstel werd niet afwijzend gereageerd mits er een aanvaardbare ontwerpconvenant werd voorgelegd en mits er duidelijk afspraken kwamen over gebruik van gemeenschappelijke delen inclusief buitenomgeving, gebruik en onderhoud van gemeenschappelijke technische installaties, en investeringen aan de gebouwschil.
Het AG Stedelijk Onderwijs heeft dezelfde voorstellen van de percelen op lijst 3 en 4 voorgelegd aan bedrijfseenheid stadsbeheer (vroeger patrimoniumonderhoud). De percelen waarop de bedrijfseenheid stadsbeheer geen bemerkingen had, zijn voorgelegd aan de huisvestingscommissie van 22 mei 2012. Dit resulteerde in een positief advies voor 9 percelen van lijst 3 en 4. Deze percelen konden overgedragen worden in erfpacht aan het AG Stedelijk Onderwijs (akte van 20 december 2012).
De voorstellen van de overige percelen op lijst 3-4 werden nogmaals voorgelegd aan de huisvestingscommissie op 12 september 2012 voor een overdracht (erfpacht) aan het AG Stedelijk Onderwijs. Dit resulteerde in een negatief advies voor de resterende percelen op lijst 3 en 4 omwille van het feit dat duidelijk afspraken met andere stadspartners over gedeeld gebruik nog steeds ontbraken. Enkel voor de site aan de Kleine Bredestraat 2A te 2040 Antwerpen is een postief advies geformuleerd. Dit perceel is ondertussen in erfpacht overgedragen naar het AG Stedelijk Onderwijs op 22 april 2013.
Nieuwe beheersovereenkomst 2015-2019 - Zakelijke rechten
Op de zitting gemeenteraad van 15 december 2014 (jaarnummer 2014_GR_00965) werd de nieuwe beheersovereenkomst tussen het stad Antwerpen en AG Stedelijk Onderwijs goedgekeurd. Met betrekking tot de zakelijke rechten zijn er een aantal wijzigingen (zie artikel 18 beheersovereenkomst):
ARTIKEL 18 SPECIFIEKE AFSPRAKEN MET BETREKKING TOT PATRIMONIUM
§1 Gebruik stedelijk patrimonium
De stad engageert zich om de nodige infrastructuur te voorzien in functie van de noden die het agentschap heeft om de vooropgestelde doelstellingen te realiseren. Het opbouwen van patrimonium is geen doelstelling van het agentschap.
1.1 Zakelijke rechten
De stad geeft een erfpacht op de gebouwen en percelen die het agentschap voor onderwijsdoeleinden gebruikt. Elke erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 50 jaar. De canon bedraagt 1,00 euro.
De stad blijft eigenaar en kan om specifieke redenen een erfpachtovereenkomst stopzetten rekening houdend met inachtneming van haar engagement vermeld in art 18 §1 .
Het agentschap geeft de erfpachten terug aan de stad om niet wanneer het agentschap bepaalde gebouwen en percelen niet langer nodig heeft voor onderwijsdoeleinden.
1.2 Gebruiksovereenkomsten
Het agentschap sluit een gebruiksovereenkomst af voor de gebouwen en percelen van de stad waarop om specifieke redenen geen zakelijk recht kan worden gevestigd.
Het agentschap sluit een gebruiksovereenkomst af met andere leden van de groep stad die gebruik maken van de panden waarop het agentschap een zakelijk recht heeft verworven of waarvoor het een gebruiksovereenkomst heeft.
Deze overeenkomst bevat afspraken over het gebruik en de verdeling van de kosten (inclusief investeringen).
Inleiding
De school aan de Gloriantlaan, 2050 Antwerpen, met kadastraalnummer 11813_N_0905_H_003_00/deel, is in gebruik door het AG Stedelijk Onderwijs. Het AG Stedelijk onderwijs heeft geen zakelijk recht op het perceel.
In de periode van 2011-2014 zijn een aantal grote werken uitgevoerd waaronder: aanpassing turnzaal, inkomhal, buitenschrijnwerk en vervanging van de CV installatie. Deze werken werden deels met AGIOn subsidies gefinancierd, met een openstaand saldo bij AGIOn van 1.573.431,02 euro tot gevolg.
In 2015-2016 staat een renovatie van de speelplaats gepland met AGIOn subsidies waarvan
Om aanspraak te kunnen maken op de AGIOn subsidies is een zakelijk recht voor gunning van de werken noodzakelijk.
Splitsingsvoorstel perceel
Om het perceel van de stad Antwerpen naar AG Stedelijk Onderwijs over te dragen, moet het perceel gesplitst worden. Het gedeelte waar het schoolgebouw op staat, komt naar AG Stedelijk Onderwijs (rood ingevulde gedeelte). Het gedeelte waar de sporthal op komt, blijft bij de Stad Antwerpen (groen gearceerde gedeelte). De splitsingslijn zal zich bevinden ter hoogte van de zuidgevel van het schoolgebouw (zwarte lijn). Als bijlage zit een ontwerp van het splitsingsvoorstel.
Goedkeuring Raad van Bestuur (24 oktober 2014)
De Raad van Bestuur van 24 oktober 2014 van het AG Stedelijk Onderwijs keurde de opsplitsing van het perceel Gloriantlaan 60 en de overdracht (erfpacht) van het deel van het perceel waarop de school staat goed.
Advies huisvestingscommissie
Het AG Stedelijk Onderwijs heeft op 8 oktober 2014 een voorstel overgemaakt aan de huisvestingscommissie om het perceel op te splitsenen en het gedeelte waar het schoolgebouw op staat, over te dragen aan AG Stedelijk Onderwijs. De huisvestingscommissie heeft het het volgende advies geformuleerd:
AG SO | Gloriantlaan 60 | vraag zakelijk recht
De huisvestingscommissie adviseere op 15 december 2014 gunstig voor de overdracht van het erfpachtrecht van het perceel met de school overeenkomstig voorgelegd plan, mits volgende voorwaarden en op voorwaarde van goedkeuring van de beheersovereenkomst op de gemeenteraad:
De gemeenteraad verleent een erfpacht aan het AG Stedelijk Onderwijs op een gedeelte (splitsingsvoorstel als bijlage) van het perceel Gloriantlaan 60 met kadasternummer 11813_N_0905_H_003_00/deel voor een periode van 50 jaar.
Het college geeft opdracht aan:
| dienst | taak |
| FI/OBM/ABH | Het onroerende goed met vastgoednummer 21434 in de boekhouding overboeken naar de overige materiële vaste activa (rubriek 260). |
| AG SO/PB/FD | Het laten opmaken van een splitsingsplan op basis van de schets die in bijlage zit. |
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
éénmalig canon |
1,00 euro |
budgetplaats:5321000000 |
NVT |