Terug

2015_CBS_03440 - Bestek GAC/2014/2775 - Raamovereenkomst voor het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement. Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/04/2015 - 09:30 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_03440 - Bestek GAC/2014/2775 - Raamovereenkomst voor het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement. Gunning - Goedkeuring 2015_CBS_03440 - Bestek GAC/2014/2775 - Raamovereenkomst voor het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement. Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2014/2775 uitgeschreven. Op 12 februari 2015 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Daoust sa, Louizapoortgalerij 203 bus 5, 1050 Brussel met ondernemingsnummer BE 0400.523.292;
  • Hudson nv, Marcel Thirylaan 75, 1200 Brussel met ondernemingsnummer BE 0459.165.435;
  • Lee Hecht Harrison nv, Louizalaan 149 B18, 1050 Brussel met ondernemingsnummer BE 0427.150.980;
  • MP International Partners cvba, Schaliënhoevedreef 20T, 2800 Mechelen met ondernemingsnummer BE 0549.907.054;
  • Galilei, Divisie Randstad Professionals, Keizer Karellaan 586 bus 8, 1082 Sint-Agatha-Berchem met ondernemingsnummer BE 0465.925.246;
  • Tempo-Team Professionals nv, Keizer Karellaan 586 bus 8, 1082 Brussel met ondernemingsnummer BE 0434.480.717;
  • T-Groep nv, Stationsstraat 120, 2800 Mechelen met ondernemingsnummer BE 0478.971.449;
  • USG People Business Solutions nv, Frankrijklei 101, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE 0457.455.463.

Argumentatie

Toegangsrecht
Inzake de uitsluitingsgronden werden alle inschrijvers in orde bevonden.

Kwalitatieve selectie
Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

Formele regelmatigheid
De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de volgende inschrijvers werden onregelmatig bevonden:

  • Daoust sa: de offerte werd niet correct digitaal ondertekend.
  • Galilei, Divisie Randstad Professionals: de offerte werd niet correct digitaal ondertekend.

Bij navraag bij e-Procurement bleken er geen anomalieën te zijn vastgesteld in de software. De problematiek was dus niet te wijten aan het platform.

Materiële regelmatigheid
De offertes werden door de bedrijfseenheid personeelsmanagement nagezien op materiële regelmatigheid. De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

Gunningscriteria

Nr.

Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Visie op in- en outplacement
Beoordeling op 15 punten

7

T-Groep nv

De visie is gericht op samenwerking met de opdrachtgever. Er worden duidelijke doelstellingen voorop geschoven voor maximale tewerkstelling. De visie vertrekt vanuit een positieve insteek voor zowel in- als outplacement. T-Groep nv biedt trajecten aan met een hoge mate van maatwerk en individuele keuzes van de deelnemers.

14

8

USG People Business Solutions nv

De visie heeft een coachende insteek. Er is een grote focus op duurzame heroriëntatie. De begeleiding is gericht op de  toekomst van de deelnemer en emancipatorisch. Heel persoonsgericht, veel autonomie en zelfsturing. De deelnemer is de leidende persoon in het traject.

12

4

MP International Partners cvba

Een zeer holistische benadering van de trajecten en de deelnemers. Het is extreem mensgericht, met een overduidelijke positieve en waarderende insteek.
Het is niet duidelijke of de benadering altijd compatibel is met de context van ontslag en met de doelstelling van een uiteindelijke tewerkstelling elders.

11

2

Hudson nv

Hudson levert op maat gesneden programma’s en biedt kwaliteit en betrokkenheid. Ze onderstrepen de voordelen van de combinatie individueel en groepssessies.
Hudson lijkt meer gespecialiseerd in hogere profielen.

10,5

3

Lee Hecht Harrison nv

We vinden de visie redelijk beperkt uitgewerkt. We vinden geen visie op de verschillende profielen die zullen deelnemen aan de trajecten. 
Positief is dat de verantwoordelijkheid van het welslagen, ligt bij de deelnemers. Zij zijn als het ware “projectleider”. Hun visie op inplacement wordt niet beschreven.

8

6

Tempo-Team Professionals nv

De visie is weinig uitgewerkt en beperkt. Weinig differentiatie naar niveau en naar verschil tussen in- en outplacement. Er wordt niet aangegeven hoe zij kijken naar deelnemers in de trajecten en de wijze van begeleiden.

8

Gunningscriterium nr. 2: Profiel van de begeleiders
Beoordeling op 15 punten

7

T-Groep nv

Relevante ervaringen bij alle begeleiders, sterke profielen voor de verschillende doelgroepen die worden beschreven in het bestek.

13

8

USG People Business Solutions nv

Er is een duidelijk onderscheid tussen de consultants en de begeleiders. De begeleiders tonen aan veel ervaring te hebben in de verschillende doelgroepen die begeleid dienen te worden.

12

6

Tempo-Team Professionals nv

Elke begeleider heeft zijn specialiteit. Maar de trainers zijn volgens hun CV’s niet verbonden aan Tempo-Team.
Het is niet duidelijk of er uniform gewerkt wordt en of dezelfde visie wordt gedeeld.

10

3

Lee Hecht Harrison nv

Er is geen verschil tussen de begeleiders en de consultants. 
Slechts één begeleider/consultant geeft aan met arbeiders te hebben gewerkt. Er is veel aantoonbare ervaring in het begeleiden van hogere profielen.

9

2

Hudson nv

De profielen van de begeleiders lijken eerder geschikt voor de begeleiding van hogere profielen. Van heel veel begeleiders werd er echter geen CV bijgevoegd. Uit de offerte blijkt niet wie er consultant is en wie begeleider.

7,5

4

MP International Partners cvba

Er is geen verschil tussen de begeleiders en de consultants.
Net als in de visie vinden we begeleiders terug die coaching gericht zullen werken en de deelnemers als centrum van het traject aanzien.

7,5

Gunningscriterium nr. 3: Profiel van de consultants
Beoordeling op 10 punten

7

T-Groep nv

Relevante en aantoonbare ervaringen bij de consultants. Ze geven ook specifiek aan veel consultancy-ervaring te hebben in zowel in-en outplacement.

9

6

Tempo-Team Professionals nv

Hier is niet zo duidelijk of de consultants in dienst zijn van Tempo-Team, welke visie zij gemeenzaam hebben en de uniformiteit van de consultancy. De consultants hebben wel duidelijk aantoonbare en relevante ervaring in consultancy.

7,5

3

Lee Hecht Harrison nv

Er is geen verschil tussen de begeleiders en de consultants.  Zeer hooggeschoolde profielen met duidelijk aanwijsbare ervaring in consultancy en verschillende HR-domeinen.

7

8

USG People Business Solutions nv

Er is duidelijk onderscheid tussen de consultants en de begeleiders. De inschrijver biedt één duidelijk aanspreekpunt voor de raamovereenkomst. We zien in haar wel een relevante coach, maar missen precies de ervaring in het geven van consultancy.

6

2

Hudson nv

De consultants zien er ons zeer capabele en ervaren profielen uit. We vragen ons net als bij de begeleiders af waar bij hen het onderscheid wordt gelegd tussen de twee.

5

4

MP International Partners cvba

Er is geen verschil tussen de begeleiders en de consultants.
Er is voldoende praktische ervaring in HR-consultancy. We vinden daarentegen specifiek voor in-en outplacement weinig terug.

5

Gunningscriterium nr. 4: Aanbod en aanpak van inplacement begeleiding per categorie
Beoordeling op 20 punten

7

T-Groep nv

Er is voor elke deelnemer een uitgebreide screening. Voor elke deelnemer is er meer dan voldoende differentiatie en er wordt een realistische duur vooropgesteld. 
De aanbieder voorziet ondersteuning naar opdrachtgever en naar de leidinggevenden van de deelnemers. De reeds sterk uitgewerkte visie zit in de aanpak.
Bemerking: de opleidingen voor inplacement zijn in de eigen kantoren.

16

8

USG People Business Solutions nv

De inschrijver biedt een uitgewerkt programma aan. Het is stapsgewijs en duidelijk in overzicht. De deelnemers wordt een werkboek op maat aangeboden.
We zien een goed evenwicht tussen individueel en groepssessies. De individuele sessies zijn realistisch in tijd. 
Doorheen heel de offerte, maar ook hier, zien we een mensgerichte aanpak.

15

2

Hudson nv

Hudson geeft een zeer ruim aanbod voor de aangeboden waarde van een traject. Hudson geeft hier weer de indruk gericht te zijn op hoge profielen, maar er wordt ook individuele aandacht gegeven aan elk profiel. Hoge mate van maatwerk en differentiatie in de trajecten. Er is opvolging voorzien en een garantie op de trajecten die geen tewerkstelling hebben na het traject. Combinatie van het individu en workshops. 
Het aanbod is wel nog niet concreet uitgewerkt.

14

3

Lee Hecht Harrison nv

Er is een vast stramien en er wordt een duidelijk kader geschept. Er is weinig differentiatie in de trajecten van de verschillende doelgroepen. We twijfelen of het programma überhaupt is aangepast aan onze doelgroepen.

11

4

MP International Partners cvba

Vaste structuur met weinig verschil tussen de verschillende trajecten.

11

6

Tempo-Team Professionals nv

Stapsgewijs sterk, maar idem aan outplacement. Er wordt een duidelijk, maar standaard kader geschept. Er is weinig ruimte in differentiatie.

11

Gunningscriterium nr. 5: Aanbod en aanpak van outplacement begeleiding per categorie
Beoordeling op 20 punten

7

T-Groep nv

Zeer veel mogelijkheden en variatie in de werkvormen. Differentiatie in de verschillende doelgroepen. Naar ons gevoel is de inhoud volledig. De opdrachtgever wordt ook op de hoogte gehouden van de trajecten. Het is een zeer ruim aanbod voor de waarde van een traject. 
Het is niet duidelijk of er een stapsgewijze opbouw mogelijk blijft met al deze mogelijkheden.

16,5

8

USG People Business Solutions nv

Een zeer uitgebreid aanbod aan workshops en opleidingen die op maat zijn van de deelnemer. Hij/zij kiest zelf waar er nood aan is. Goede afwisseling tussen het individuele en de groep. Oog voor de differentiatie in profielen. Er worden verschillende trajecten opgemaakt voor A, B, C, D en E profielen.

15

2

Hudson nv

Hudson geeft een zeer ruim aanbod voor de aangeboden waarde van een traject. Hudson geeft hier weer de indruk gericht te zijn op hoge profielen, maar er wordt ook individuele aandacht gegeven aan elk profiel. Hoge mate van maatwerk en differentiatie in de trajecten. Er is opvolging voorzien en een garantie op de trajecten die geen tewerkstelling hebben na het traject. Combinatie van het individu en workshops.

14

3

Lee Hecht Harrison nv

Idem inplacement. Het aanbod en kader wordt niet verder toegelicht in een uitgewerkt voorbeeld per traject. Het aanbod lijkt ook meer voor hogere profielen. Dit geven ze ook zelf aan in de offerte.

11

4

MP International Partners cvba

Het is een overzichtelijke en vaste structuur, maar met beperkte differentiatie. Er is duidelijk minder individuele aandacht voor D en E profielen.
Het aanbod is weinig concreet uitgewerkt. We vinden geen sollicitatietraining terug, evenals thema’s als ‘wat wil ik’ worden niet aangeraakt.

11

6

Tempo-Team Professionals nv

Stapsgewijs sterk, maar idem aan inplacement. Er wordt een duidelijk maar standaard kader geschept. Weinig ruimte tot differentiatie.
Er worden veel methodieken aangeleverd, maar er is geen beschrijving van en er wordt niet beschreven hoe ze zullen worden toegepast in de verschillende trajecten.

11

Gunningscriterium nr. 6: Prijs per uur voor de consultancy
Beoordeling op 20 punten

8

USG People Business Solutions nv

 

20,00

4

MP International Partners cvba

 

19,55

6

Tempo-Team Professionals nv

 

18,33

2

Hudson nv

 

14,67

7

T-Groep nv

 

14,19

3

Lee Hecht Harrison nv

 

 5,87

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

  1. T-Groep nv: 82,69;
  2. USG People Business Solutions nv: 80,00;
  3. Tempo-Team Professionals nv: 65,83;
  4. Hudson nv: 65,67;
  5. MP International Partners cvba: 65,05;
  6. Lee Hecht Harrison nv: 51,87.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26, §2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere dienstverleners raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB08 - Iedere medewerker zet zich elke dag ten volle in om de doelstellingen te realiseren
1TSB0803 - Bevlogen medewerkers nemen hun loopbaan in eigen handen
1TSB080306 - Uitstroom van medewerkers wordt transparant en proactief benaderd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunning goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement, op basis van bestek GAC/2014/2775, aan T-Groep nv, Stationsstraat 120, 2800 Mechelen met ondernemingsnummer BE 0478.971.449.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamcontract voor het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement - 2015 15.000 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5200000000
budgetpositie:613
functiegebied:1TSB080306A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070112
budgetperiode: 1500
met orderbons
Raamcontract voor het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement - 2016, 2017, 2018 15.000 EUR, per jaar, btw inbegrepen  budgetplaats:5200000000
budgetpositie:613
functiegebied:1TSB080306A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070112
budgetperiode: 1600, 1700,
1800 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
met orderbons
Raamcontract voor het verlenen van in- en outplacement & begeleiding en consultancy inzake in- en outplacement - 2019 5.000 EUR, btw inbegrepen budgetplaats:5200000000
budgetpositie:613
functiegebied:1TSB080306A00000
subsidie:sub_nr
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA070112
budgetperiode: 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid.
met orderbons

Bijlagen

  • 2775_2015_03_12_Verslag van nazicht van de offertes.doc