Terug

2015_RVBAGSO_00034 - SO/2014/369 - Raamovereenkomst schoonmaak schoolgebouwen AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 24/04/2015 - 16:00 Lange Gasthuisstraat 15 - zaal Ijsbreker - 2e verdieping
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Freya Piryns; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Lisa Geets; Claude Marinower; Alex Tanguy; Carine Sneyers

Afwezig

Leen Verbist; Ann Van Dyck

Verontschuldigd

Koen Laenens; Bavo Smits

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Claude Marinower
2015_RVBAGSO_00034 - SO/2014/369 - Raamovereenkomst schoonmaak schoolgebouwen AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring 2015_RVBAGSO_00034 - SO/2014/369 - Raamovereenkomst schoonmaak schoolgebouwen AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Bevoegdheidsorgaan conform aankoopprocedures en goedkeuringsmatrix van het AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het einde van het huidige raamcontract wenste de afdeling patrimonium/facilitaire diensten een nieuwe opdracht in de markt te plaatsen voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de schoonmaak van de schoolgebouwen van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen.

Hiertoe werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking SO/2014/369 uitgeschreven. Op 21 november 2014 werden de principes van het bestek goedgekeurd door de Raad van Bestuur. Op 8 december 2014 werden vervolgens het bestek en de procedure goedgekeurd door het directiecomité (DC_2014_1361). Op 19 december 2014 keurde de Raad van Bestuur het bestek en de procedure eveneens goed (2014_RVBAGSO_00021).

De uitgave van de opdracht werd geraamd op € 17.190.082,65 exclusief btw of € 20.800.000,00 inclusief 21% btw.

Op 12 februari 2015 dienden de volgende firma's een offerte in: 

  • Euroclean nv, Internationalelaan 55F, 1070 Anderlecht met ondernemingsnummer 0453.203.301;
  • Gom nv, Noorderplaats 7/1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0414.600.566;
  • ISS nv, Steenstraat 20/1, 1800 Vilvoorde, met ondernemingsnummer 0403.313.330.

De verbintenistermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 12 juni 2015.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.

De offertes werden door financiën/aankoop administratief nagezien. Alle offertes werden regelmatig bevonden.

Eerst werden de rekenfouten en materiële fouten in de offertes verbeterd, overeenkomstig artikel 96 § 1 KB Plaatsing d.d. 15 juli 2011. Vervolgens werden de offertes aan een prijsonderzoek onderworpen (cf. artikel 99  § 1 KB Plaatsing d.d. 15 juli 2011). De firma's werden gevraagd een verantwoording te bezorgen betreffende de door hen gehanteerde prijzen. Financiën/aankoop mocht van alle inschrijvers een verantwoording ontvangen. Omwille van het vertrouwelijke karakter van de informatie werd dit niet mee opgenomen in het verslag van nazicht. Uit het onderzoek van de verantwoordingsstukken is gebleken dat de prijsoffertes van alle inschrijvers regelmatig zijn.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige regelmatige offerte heeft ingediend, rekening houdende met volgende gunningscriteria:

  • prijs: 50 punten
  • werkorganisatie, werkplanning en opvolging: 15 punten
  • dienstverlening, kwaliteitsbewaking: 15 punten
  • maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid: 15 punten
  • financiële korting: 5 punten
Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij het besluit gevoegd wordt. De gunningscriteria 'werkorganisatie, werkplanning en opvolging', 'dienstverlening, kwaliteitsbewaking' werden beoordeeld door de dienst patrimonium/facilitaire diensten van AGSO. Het gunningscriterium 'maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid' werden beoordeeld door de dienst patrimonium/facilitaire diensten van AGSO en de dienst energie en milieu van de stad Antwerpen. De gunningscriteria 'prijs' en 'financiële korting' werden door financiën/aankoop beoordeeld. Dit geeft onderstaand resultaat:

Nr. Beschrijving Euroclean nv Gom nv ISS nv
1 Prijs 41,76/50 50/50  31,07 /50
2 Werkorganisatie, werkplanning en opvolging 10/15  9/15  15/15
3 Dienstverlening, kwaliteitsbewaking 12,69/15  9,23/15  15 /15
4 Maatschappelijk verantwoord ondernemen en duurzaamheid 13,27/15  13,23/15  15/15
5 Financiële korting 5/5 5 /5 5/5

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:
Nr. Naam Score
1 Gom nv  86,46
2 Euroclean nv  82,72
3 ISS nv  81,07

Op basis van het bestek, de ingediende offertes, het gemotiveerd verslag van nazicht en de bovenstaande argumentatie kan de opdracht voor de raamovereenkomst voor de schoonmaak van de schoolgebouwen van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen toegewezen worden aan de firma Gom nv, Noorderplaats 7/1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0414.600.566.

Juridische grond

  • wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25;
  • wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
  • koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;
  • koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het verslag van nazicht van de offertes voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de schoonmaak van de schoolgebouwen van AG Stedelijk Onderwijs Antwerpen, op basis van bestek SO/2014/369, goed.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen beslist, op basis van bestek SO/2014/369 en het verslag van nazicht d.d. 9 maart 2015, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige inschrijver (rekening houdend met de gunningscriteria), namelijk aan de firma Gom nv, Noorderplaats 7/1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0414.600.566.

Artikel 3

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
Het advies van het directiecomité tot gunning voorleggen aan de Raad van Bestuur financiën/aankoop na vrijgave beslissing directiecomité
Publicatie van de gunning op de E-Notification internetsite financiën/aankoop na goedkeuring gunning door Raad van Bestuur

Communicatiestrategie:

Doelgroep Communicatiemiddel
patrimonium/facilitaire diensten  e-mail en afschrift e-besluit directiecomité
experten gemeenschappelijk financieel platform e-mail en sjabloon "aanvraag nieuw SAP-contract" 
divisies nieuwsbrief SOs Aankoop

Artikel 4

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst schoonmaak schoolgebouwen AGSO

€ 9.139.846,24 exclusief btw of
€ 11.059.213,95 inclusief btw
(voor 4 jaar)

Boekhoudrekening:6103001000
Doelstelling:1SLW030805
Analytische code:
met orderbons

Bijlagen

  • 20150409_SO_2014_369_Verslag van nazicht offertes schoonmaak schoolgebouwen AGSO.pdf