Artikel 164 van de Grondwet zegt dat het opmaken van de akten van de burgerlijke stand en houden van de registers behoren uitsluitend tot de bevoegdheid van de gemeentelijke overheid.
De stad Antwerpen is opgedeeld in binnengemeentelijke territoriale organen (districten) zoals voorzien in artikel 41 van de Grondwet.
Artikel 127 van De Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat daar waar toepassing is gemaakt van de inrichting van binnengemeentelijke territoriale organen overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet, vallen de districten van de burgerlijke stand daarmee automatisch samen.
Artikel 125 van De Nieuwe Gemeentewet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen belast is met het houden van de registers van de burgerlijke stand. De burgemeester of een door het college aangeduidde schepen vervult de taak van ambtenaar van de burgerlijke stand.
Artikel 286§3 van het Gemeentedecreet bepaalt da artikel 125 en 126 van De Nieuwe Gemeentewet van overeenkomstige toepassing zijn op het districtscollege, met dien verstande dat de voorzitter optreedt in de plaats van de burgemeester en dat het college van burgemeester en schepenen wordt vervangen door het districtscollege.
De omzendbrief betreffende de aangifte van geboorte in de kraamkliniek van de Minister van Justitie van 3 november 2008 voorziet dat de ambtenaar van de burgerlijke stand een positief advies moet verkrijgen van het college van burgemeester en schepenen belast met het houden van de registers van de burgerlijke stand, zodoende moet het districtscollege dit advies geven.
De aangifte van geboorte van een kind gebeurt bij de ambtenaar van de burgerlijke stand van het district waar het kind geboren is.
De omzendbrief van de minister voorziet de mogelijkheid om deze aangifte ook aan te bieden in het ziekenhuis. Dit is een klantgerichte dienstverlening die door de ouders als eenvoudig en logisch wordt ervaren: zij kunnen de aangifte doen op de plaats waar de moeder bevallen is, op een voor hen vertrouwde locatie zonder de verplaatsing te moeten maken naar het districtshuis.
De ziekenhuizen aanzien dit als een grote meerwaarde die ze aan hun klanten kunnen aanbieden.
District Antwerpen heeft twee ziekenhuizen met een kraamafdeling op zijn grondgebied: ZNA Middelheim en GZA Sint-Vincentius.
De impact voor de stad is minimaal: de ouders kunnen op dinsdag, woensdag en vrijdag terecht in het ziekenhuis om de aangifte van geboorte te doen. Het ziekenhuis plant aaneensluitend afspraken in vanaf 8.30 uur en brengt de medewerkers van het stadsloket op maandag, dinsdag en donderdag op de hoogte tot welk uur de dag erna afspraken zijn ingepland. De gemiddelde werklast elke week is 18 uren in ZNA Middelheim en 17 uren in GZA Sint-Vincentius, een medewerker zal in elk ziekenshuis op dinsdag en woensdag aanwezig zijn van 8.30 uur tot 16.30 uur en op vrijdag van 8.30 uur tot 14.00 uur.
In het stadsloket Antwerpen komt hierdoor evenveel ruimte vrij in de afsprakencapaciteit, zodat het een nuloperatie is.
Het ziekenhuis probeert al hun klanten een afspraak te bezorgen in het ziekenhuis, zodat de mogelijkheid om een geboorteaangifte in het stadsloket te doen beperkt kan blijven tot enkele momenten per week om uitzonderlijke aangiftes op te vangen en zo de afspraakcapaciteit voor onze andere producten te garanderen.
Op de Raad van Overleg Burgerlijke stand op 28 januari 2015 werden alle modaliteiten toegelicht aan de ambtenaren van de burgerlijke stand van de negen districten.
De omzendbrief van de Minister van Justite schrijft voor dat het districtscollege een positief advies verleent aan de ambtenaar van de burgerlijke stand vooraleer de ambtenaar van de burgerlijke stand de aangifte kan aanbieden in het ziekenhuis.
Omzendbrief betreffende de aangifte van geboorte in de kraamkliniek van 3 november 2008 van de Minister van Justitie.
Het districtscollege verleent positief advies aan de ambtenaar van de burgerlijke stand en voorzitter van het districtscollege Zuhal Demir om de mogelijkheid aan te bieden aan de ouders om de geboorteaangifte in de ziekenhuizen ZNA Middelheim en GZA Sint-Vincentius te doen.