In artikel 25 van het stedelijk marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011, jaarnummer 885) staat: “…Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen aan het college van burgemeester en schepenen (…)”.
Op 5 juni 2015 vroeg Karaca Ali (ondernemingsnummer 0890.769.608) om een standplaats ambulante handel op het openbaar domein te mogen uitbaten op het Mastplein in Wilrijk. Karaca Ali wil op maandag en donderdag van 11.00 uur tot 21.00 uur snacks verkopen. Voor de exploitatie wil de firma gebruik maken van een kraam met een lengte van 1,50 meter en een diepte van 4,50 meter (zonder uitgeklapte luifels 1,50 x 2,50 meter).
Het uitoefenen van deze ambulante activiteit op de gevraagde locatie kan niet om redenen van openbare orde, vooral om redenen van veiligheid.
Het district Wilrijk geeft een ongustig advies omwille van openbare orde. Het Mastplein is een drukke parking. Een kraam met uitgeklapte luifel zorgt voor een onveilige situatie.
Politie Evenementen geeft eveneens een ongunstig advies, rekening houdend met het advies van het district. De parkeerdruk is te groot op het Mastplein. Bovendien zorgt het kraam met uitgeklapte luifel aan de zijkant van het plein voor onveilige situaties op het trottoir. De vrije doorgang wordt belemmerd.
De bedrijfseenheid stadsbeheer geeft een gunstig advies mits voorwaarden.
De federale wetgeving op de ambulante handel (de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en bij wet van 20 juli 2006 en bij wet van 22 december 2009) voorziet in de mogelijkheid om de ambulante handel uit te oefenen op de openbare weg mits toelating van het betrokken gemeentebestuur.
In het stedelijk “reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein” of kortweg marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011, jaarnummer 885) regelt afdeling 2 de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten. Volgende artikels uit het stedelijk marktreglement zijn vooral belangrijk:
Verder is ook de politiecodex van toepassing. Titel 3 hoofdstuk 5 handelt over ambulante activiteiten op openbare markten en op het openbaar domein.
Het districtscollege besprak maandagavond onderstaande aanvraag voor een ambulante handel op het Mastplein en gaf hiervoor een ongunstig advies om redenen van openbare orde. Het Mastplein is immers een erg drukke parking waarbij het plaatsen van een grote uitgeklapte kraam voor een onveilige situatie zou zorgen.
Deze ambulante handel kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
Eerste advies van 16 juni 2015:
Uit navraag bij de regio Zuid blijkt dat er geen principiële bezwaren zijn tegen de exploitatie op het Mastplein. Wel wordt gevraagd dat de uitbater zijn kraam zodanig opstelt dat zijn cliënteel op een veilige manier kan aanschuiven voor bediening, en dus niet bijvoorbeeld op de rijbaan voor de auto’s terecht komt.
Bijkomend advies (zie eerste advies van 16 juni 2015):
Enige tijd geleden hebben we op de oorspronkelijke aanvraag reeds geantwoord na even informatie te hebben ingewonnen bij de wijkwerking van de regio Zuid. Merk op dat we hier toen reeds de opmerking hadden toegevoegd dat de uitbater de nodige voorzorgen moet nemen om te vermijden dat de klanten die op bediening wachten, moeten aanschuiven op het gedeelte van de parking waar de voertuigen rijden. Dit betekent dat het kraam volledig binnen de lijnen van de voorziene parkeerplaatsen moet staan, en voldoende ruimte overhouden om de mensen daar te kunnen laten aanschuiven. Dit zijn essentiële voorwaarden, waaraan absoluut zou moeten worden voldaan.
Indien de parkeerplaats volgens de mensen van het districtscollege te druk is, en men de uitbater verzoekt om een andere locatie op hetzelfde plein te zoeken, sluit ik me aan bij de bedenkingen van het bedrijvenloket, dat het trottoir waarschijnlijk niet breed genoeg zal zijn, en de uitgeklapte luifel niet hoog genoeg om op een normale en veilige manier te kunnen werken: de luifel zou slechts twee meter hoog zijn, en een trottoir ligt altijd een stukje hoger, zodat de vrije hoogte zeker voor grotere mensen een probleem vormt en dus de vrije doorgang op het trottoir belemmert, zeker als we rekening houden met de opgegeven breedte en diepte van de luifel, van respectievelijk 2 en 4.5 meter.
Het college beslist om de aanvraag van Karaca Ali (ondernemingsnummer 0890.769.608) om een standplaats ambulante handel op het openbaar domein op het Mastplein in Wilrijk, te weigeren.
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| OS/BI/BL | om de aanvrager te informeren over de genomen beslissing |