2015_CBS_06170 - Bestek GAC/2014/2744. Raamovereenkomst voor het leasen, leveren, plaatsen en in gebruik stellen van 40 draagbare digitale VHF ATEX radio’s plus randapparatuur inclusief onderhoudscontract ten behoeve van de brandweer - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Gezien de risico’s die zich op het grondgebied van Brandweer Antwerpen bevinden (haven, industrie, Seveso-bedrijven), dient het materiaal waaronder de radiocommunicatie aangepast te worden om in explosieve omstandigheden te kunnen werken. De huidige explosievrije toestellen zijn afgeschreven en worden tevens niet meer geproduceerd. Hierdoor zijn de wisselstukken nog maar moeilijk te verkrijgen. Er wordt voor leasing geopteerd zodat er geen extra onderhoudscontract dient uitgeschreven te worden. Dit is financieel interessanter gezien de specifieke voorwaarden waaraan deze toestellen dienen te voldoen (ATEX).

Brandweer Antwerpen wenst daarom over te gaan tot de leasing van 40 draagbare digitale VHF ATEX radio’s plus randapparatuur inclusief onderhoudscontract.

Voor het leasen van de radio's met randapparatuur stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor om een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad en/of het OCMW (bv. lokale politie, districten, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enz.),
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   - door de stad belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen)
   - door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen)
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of het OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, Hulpverleningszone Antwerpen 1, enz.)
   
   Hierna de groep Antwerpen genoemd.
   
   De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

Het collegebesluit van 19 december 2014 (jaarnummer 12872) "Verzelfstandiging brandweer - continuïteit plaatsen brandweergerelateerde bestellingen in de overgangsperiode na start hulpverleningszone Antwerpen 1 per 1 januari 2015. Werkwijze en machtiging - Goedkeuring" bepaalt:

• het college keurt goed dat in de overgangsperiode de lopende en nieuwe bestellingen en betalingen voor brandweer tijdelijk zullen verlopen via de bestel- en betaalinfrastructuur en de aankoopprocedures van stad Antwerpen, in afwachting van de oplevering van de nodige financieel-logistieke infrastructuur en de beschikbaarheid van de nodige mankracht en expertise in de hulpverleningszone Antwerpen 1. Het college keurt goed dat de aankopen/uitgaven verlopen via de stedelijke budgetten en nadien verrekend zullen worden;
• het college machtigt de financieel beheerder van stad Antwerpen om, in het kader van de verzelfstandiging van de stedelijke brandweer, in de overgangsperiode de betalingen, voor brandweer gerelateerde aankopen/uitgaven die via de stedelijke bestel- en betaalinfrastructuur gerealiseerd worden, uit te voeren via de bankrekening van de stad Antwerpen;
• het college keurt goed dat na afloop van de overgangsperiode de verrekenings- en overdrachtsmodaliteiten tussen stad Antwerpen en hulpverleningszone Antwerpen 1 geregeld worden in een afzonderlijk besluit.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige offerte rekening houdend met volgende gunningscriteria:

• prijs: 45 punten;
• gebruiksvriendelijkheid: 30 punten;
• service: 10 punten;
• kwaliteit: 15 punten.

In toepassing van artikel 26§1, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 105, 2° van Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgelegd bedrag van 85.000 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde).

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 107 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.