Terug

2015_CBS_02006 - Brede leeromgeving in Antwerpen - Visiedocument - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/03/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_02006 - Brede leeromgeving in Antwerpen - Visiedocument - Goedkeuring 2015_CBS_02006 - Brede leeromgeving in Antwerpen - Visiedocument - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

In 2015 voorziet de dienst cultuur, sport, jeugd en onderwijs/jeugd 41.000,00 euro op budgetadres 5112500000/6141/1SBR050304A00000/SUB_NR/INTERN/1SA050750 en de dienst cultuur, sport, jeugd en onderwijs/onderwijsbeleid  voorziet 50.000,00 euro over drie budgetadressen voor de uitvoering van projecten ‘brede leeromgeving’. (17.000,00 euro op budgetadres 5117000000/6141/1SLW020201A00000/SUB_NR/INTERN/1SA040880, 25.000,00 euro op budgetadres 5117000000/6141/1SLW020209A00000 /SUB_NR/INTERN/1SA040880 en 8.000,00 euro op budgetadres 5116580000/6141/1SLW020209A00000/SUB_NR/1SA040880).

Aanleiding en context

De grootstedelijke context brengt heel wat uitdagingen met zich mee, ook voor onze kinderen en jongeren. We willen hun ontwikkelingskansen vergroten, hun ervaringswereld uitbreiden en hen laten opgroeien tot competente, actieve burgers. Dit vraagt een integrale, gecoördineerde aanpak met een duurzaam netwerk van verschillende partners.

De brede leeromgeving biedt hierop een antwoord. Verschillende organisaties, uit verschillende sectoren, werken duurzaam samen om maximale ontwikkelingskansen te bieden aan kinderen en jongeren. Binnen deze context is er een vanzelfsprekende samenhang en overgang tussen formeel en informeel leren, tussen expliciet en impliciet leren.

Vlaanderen trok in 2006 expliciet de kaart van brede school, in eerste instantie vanuit het denken rond gelijke (onderwijs)kansen en startte met proefprojecten Brede School. In Antwerpen resulteerde dit in vier proefprojecten.  

Daarnaast ondersteunde de stad Antwerpen tussen 2006 en 2009 gedurende drie schooljaren tien brede schoolprojecten, zowel op inhoudelijk als op financieel vlak.

Van 2010 tot 2013 onderzocht het Antwerpse netwerk ‘Brede School, jongeren en vrije tijd’ mogelijke samenwerking tussen onderwijs en de vrije tijd. Dit project kaderde in de proeftuinen Brede School (2008-2012) die gesubsidieerd werden binnen het participatiebeleid 

De term ‘brede school’ wordt tegenwoordig vaak gebruikt voor een school die haar eigen werking verrijkt door samenwerking met partners. Met de ‘brede leeromgeving’ zetten we een stap verder en streven we naar een ruimer samenwerkingsverband tussen verschillende lokale partners.

Een brede leeromgeving is een net- en sectoroverschrijdend samenwerkingsverband tussen verschillende lokale partners zoals scholen, jeugdwerk, sportverenigingen, musea, bibliotheken, buurt- en welzijnsorganisaties, socio-culturele verenigingen, bedrijven, ... Binnen de brede leeromgeving worden in de vrije tijd en op school maximale ontwikkelingskansen gecreëerd voor álle kinderen en jongeren.

De brede leeromgeving draagt bij aan een aantal elementen die impact hebben op het terugdringen van de ongekwalificeerde uitstroom. Het verhogen van het welbevinden van kinderen en jongeren en van hun leermotivatie zijn hiervan voorbeelden. Daarnaast zorgt de brede leeromgeving ervoor dat kinderen en jongeren toegang krijgen tot een gevarieerd aanbod dat zowel hun binnen- als buitenschoolse participatie verhoogt en hun interesseveld verbreedt.  

Dit besluit werd verdaagd in zitting van 27 februari 2015 (2015_CBS_01563).

Argumentatie

Op dit moment is er geen stedelijke integrale visie gekend van waaruit alle betrokkenen- zowel stedelijke diensten als andere- samenwerken om de ontwikkelkansen van kinderen en jongeren te vergroten. In het verleden waren er verschillende "brede school-initiatieven" waarbij de school het centrum van het netwerk vormde én waar de school steeds de trekker van het initiatief was. Op een uitzondering na zijn deze experimenten doodgebloed nadat de projectsubsidie stopte.  

Zowel in het bestuursakkoord als in de doelstellingen heeft de stad aangegeven brede leeromgevingen te willen creëren en te ondersteunen. Binnen het bedrijf cultuur, sport, jeugd en onderwijs wordt al binnen verschillende projecten samengewerkt om de kansen van kinderen en jongeren op een succesvolle leerloopbaan te versterken. We merken dat een stadsbreed gedragen kader nodig is om er voor te zorgen dat de nu nog versnipperde inspanningen duurzame resultaten kunnen opleveren. Nieuwe initiatieven hebben meer kans op slagen mits ze vertrekken vanuit een geïntegreerde, gedragen visie.

De visienota is voor een groot deel gebaseerd op het Vlaamse Referentiekader Brede School (Wat is een Brede School, 2010, Steunpunt Diversiteit en Leren), maar we leggen eigen accenten die aansluiten bij onze grootstedelijke context.  

De visienota geeft de kenmerken weer waaraan een brede leeromgeving op het grondgebied van de stad Antwerpen moet voldoen. Gezien de ruimte- en infrastructuurtekorten in Antwerpen wordt ook extra aandacht besteed aan optimaal en gedeeld gebruik van de aanwezige infrastructuur. Bij renovatie- of nieuwbouwprojecten wordt ingezet op multifunctionaliteit en gedeeld ruimtegebruik.

Het is de bedoeling om in 2015 voor de zomer met minimaal twee pilootprojecten te starten en de komende twee jaar uit te breiden naar minstens vijf projecten.  

De pilootprojecten worden geëvalueerd en de effecten worden gemonitord. Op basis van de evaluatie wordt de lange termijnaanpak ‘brede leeromgeving’ bepaald.

Adviezen

Vast bureau Onderwijsraad Antwerpen: 18/11/2015 Gunstig advies
Plenaire raad Onderwijsraad Antwerpen: 04/12/2014 Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
5 - Bruisende stad
1SBR03 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
1SBR0302 - Cultureel erfgoed is toegankelijk voor een divers publiek én zet aan tot participatie
1SBR030202 - De stedelijke erfgoedinstellingen zijn fysiek, intellectueel en financieel toegankelijk
5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010108 - Kinderen, tieners, jongeren en hun begeleiders krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat
5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0503 - Kinderen, tieners en jongeren beschikken over voldoende ruimte, zodat ze vrij kunnen spelen, ontdekken en zich amuseren
1SBR050304 - Bestaande infrastructuur zoals scholen, speelplaatsen, cultuurcentra, sporthallen en bibliotheken zijn opengesteld, gedeeld en toegankelijk voor kinderen, tieners, jongeren en het jeugdwerk
5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0602 - Er is meer kwalitatieve en toegankelijke sport- en beweegruimte die zin geeft om op een gezonde manier te sporten en te bewegen met respect voor elkaar en de infrastructuur
1SBR060202 - Sportinfrastructuur, open ruimte en speelplaatsen van partners worden opengesteld zodat er gesport of bewogen kan worden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de visienota 'brede leeromgeving' goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Opdracht
CS om 2 pilootprojecten 'brede leeromgeving' te starten voor 1 juli 2015;
CS tussentijdse evaluatie van de pilootprojecten begin 2016 op het college brengen.