Terug

2015_CBS_02064 - Investering. Bestelbon 4005122388. Aankoop dienstwagen zonecommandant Hulpverleningszone Antwerpen 1 via Federale Opdrachtencentrale. - Vastlegging krediet (nr. 289) - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/03/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_02064 - Investering. Bestelbon 4005122388. Aankoop dienstwagen zonecommandant Hulpverleningszone Antwerpen 1 via Federale Opdrachtencentrale. - Vastlegging krediet (nr. 289) - Goedkeuring 2015_CBS_02064 - Investering. Bestelbon 4005122388. Aankoop dienstwagen zonecommandant Hulpverleningszone Antwerpen 1 via Federale Opdrachtencentrale. - Vastlegging krediet (nr. 289) - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Op 17 december 2007 (jaarnummer 2693) keurde het college principieel goed dat brandweermaterieel en brandweeruitrusting, inclusief rollend materieel, kunnen aangekocht worden, zonder subsidie, via de aankoopprocedures gevoerd door de Directie Aankopen en Ontwikkelingen van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, met dien verstande dat concrete aankopen in uitvoering van deze principebeslissing telkens met nominatieve collegebesluiten moeten worden geregeld.

Op 5 januari 2015 (2015_ZR_00018) keurde de zoneraad van de Hulpverleningszone Antwerpen 1 principieel goed dat brandweermaterieel en brandweeruitrusting, inclusief rollend materieel, kunnen aangekocht worden via de Opdrachtencentrale van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken, Directie Materieel en Nieuwe Technologieën, met dien verstande dat concrete aankopen in uitvoering van deze principebeslissing telkens met nominatieve beslissingen van het zonecollege moeten worden geregeld.

De Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid.

Op 1 januari 2015 werd de Directie Materieel van de Algemene Directie Civiele Veiligheid omgevormd tot de Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid.

De hulpverleningszones kunnen er hun materieel aankopen. De Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid is opgericht om te vermijden dat elke zone zelf een markt moet openen voor de aankoop van haar materieel. De Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid neemt die taak op zich waardoor de hulpverleningszones tijd besparen en kunnen genieten van lagere aankoopprijzen. Een bijkomend voordeel is de harmonisatie van het materieel in de zones. Zo vermijdt men dat elke zone een eigen type voertuig aankoopt wat van belang is bij interzonale interventies. Als het materieel van de zones compatibel is dan kan het werk op het terrein gemakkelijker en efficiënter worden uitgevoerd.  

De FOD Binnenlandse Zaken opent een markt voor de aankoop van materieel of voertuigen en de hulpverleningszones kunnen zich hierop inschrijven. Het grote verschil met de werkwijze van vóór 1 januari 2015 is dat de hulpverleningszones in het systeem van de Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid hun aankoop rechtstreeks bij de geselecteerde firma zullen plaatsen, mits vermelding van de referentie die ze krijgen van Binnenlandse Zaken.

De Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid heeft markten voor:

  • standaard brandweermaterieel: autopomp, autoladder, stroomaggregaat, helm...
  • gespecialiseerd brandweermaterieel (indien voldoende vraag van de zones): cobra-systeem…
  • materieel van de civiele bescherming
  • materieel voor de Seveso- en nucleaire fondsen
Bovendien kan de Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid beroep doen op de markten van de FOR-CMS (Federale Opdrachtencentrale) voor wat betreft onder meer personenvoertuigen.

Voor welk materieel de Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid markten zal openen wordt bepaald door een Strategisch Comité van zonecommandanten van de zones die aangesloten zijn bij de Opdrachtencentrale Civiele Veiligheid. Een Raad van logistieke coördinatoren uit diezelfde zones bepaalt de algemene aspecten van een materieelklasse. De uitwerking van de technische specificaties gebeurt door een werkgroep met potentiële kopers uit de betrokken zones met hulp van de ingenieurs van de opdrachtencentrale. Op die manier wordt gegarandeerd dat het aangeboden materieel perfect tegemoet komt aan de behoeften van de brandweer.

De FOR-CMS

FOR (Federale Opdrachtencentrale) is belast met het plaatsen en opvolgen van de door haar gesloten raamcontracten ten voordele van federale overheidsdiensten (FOD's, POD's, instellingen van openbaar nut, wetenschappelijke instellingen,...):

  • voor leveringen en diensten;
  • bij grote hoeveelheden;
  • met een repetitief karakter (per bestelbon);
  • indien een schaalvoordeel kan worden gerealiseerd.

FOR biedt contracten aan voor o.a.:hygiëne en onderhoud, informatica, lichte bestelwagens, meubilair, motorbrandstoffen, papier en bureaubenodigheden, personenvoertuigen, telecommunicatie, dranken en snacks, verzekeringen.

Het voertuig

Het leasingcontract van het dienstvoertuig van de zonecommandant loopt ten einde.  Het voertuig dient terug overhandigd te worden aan de leasingmaatschappij en moet vervangen worden.

Na een kosten-batenanalyse blijkt aankoop van een dergelijk voertuig voordeliger te zijn dan leasing, zelfs rekening houdende met het noodzakelijke onderhoud. Men is ook minder gebonden aan opgelegde leasingtermijnen.  Een voertuig kan, indien nog in goede staat, langer in dienst gehouden worden.

Het voorgestelde type voertuig is hetzelfde dat momenteel wordt geleased voor de zonecommandant. Het betreft een Opel Insignia Sport Tourer Cosmo met als bijkomende specificaties: 2.0 CDTI Automaat 6 DPF – 163pk (120kW) CO2:143.

Voor het leveren van dit type voertuig heeft de FOR-CMS een bestek "FORCMS-VV-076 perceel 1: categorie A : grote afstandsvoertuigen A1 - break" uitgeschreven en de opdracht toegewezen aan de firma GM Belgium.  Deze markt is geldig tot 31 juli 2018.  In samenspraak met deze inschrijver werd een passende offerte opgesteld.

De basisprijs van de wagen is 28.181,82 EUR exclusief btw, waarop een korting van 34 % wordt toegepast. De opties bedragen 8.231,40 EUR exclusief btw waarop eveneens een korting van 34 % wordt toegepast. De totale uitgave voor het voertuig, rekening houdend met de kortingen en inclusief btw bedraagt 34.045,16 EUR.

De bestelbon

Voor deze aankoop werd bestelbon 4005122388 opgesteld op naam van nv G. Peeters uit Waterloo, zijnde de firma waaraan FOR-CMS het bestek "FORCMS-VV-076 perceel 1: categorie A : grote afstandsvoertuigen A1 -break" gegund heeft.

De bestelbon voor het weerhouden voertuig dient verstuurd te worden naar de inschrijver per aangetekende zending, per fax of door elk ander middel dat het mogelijk maakt om de datum van verzending op overtuigende wijze te bepalen.

In de bestelbon dient zeker vermeld te staan:

  • de klant die bestelt, de klant die betaalt en de geadresseerde;
  • de naam van de te contacteren persoon en de telefoon- en faxnummers;
  • het nummer van het bijzonder bestek;
  • de te leveren artikelen.

De leverancier factureert rechtstreeks aan de Stad Antwerpen na de levering.

Continuïteit plaatsen brandweergerelateerde bestellingen in de overgangsperiode na start hulpverleningszone Antwerpen 1 per 1 januari 2015

Het collegebesluit van 19 december 2014 (2014_CBS_12872) "Verzelfstandiging brandweer - continuïteit plaatsen brandweergerelateerde bestellingen in de overgangsperiode na start hulpverleningszone Antwerpen 1 per 1 januari 2015. Werkwijze en machtiging - Goeddkeuring" bepaalt:

  • Het college keurt goed dat in de overgangsperiode de lopende en nieuwe bestellingen en betalingen voor brandweer tijdelijk zullen verlopen via de bestel- en betaalinfrastructuur en de aankoopprocedures van stad Antwerpen, in afwachting van de oplevering van de nodige financieel-logistieke infrastructuur en de beschikbaarheid van de nodige mankracht en expertise in de hulpverleningszone Antwerpen 1. Het college keurt goed dat de aankopen/uitgaven verlopen via de stedelijke budgetten en nadien verrekend zullen worden.
  • Het college machtigt de financieel beheerder van stad Antwerpen om, in het kader van de verzelfstandiging van de stedelijke brandweer, in de overgangsperiode de betalingen, voor brandweer gerelateerde aankopen/uitgaven die via de stedelijke bestel- en betaalinfrastructuur gerealiseerd worden, uit te voeren via de bankrekening van de stad Antwerpen.
  • Het college keurt goed dat na afloop van de overgangsperiode de verrekenings- en overdrachtsmodaliteiten tussen stad Antwerpen en hulpverleningszone Antwerpen 1 geregeld worden in een afzonderlijk besluit.

Argumentatie

Dienstmededeling financiën 'Bestellen en betalen binnen de stad en de districten'

Juridische grond

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, treedt de federale overheid als opdrachtencentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot leveringen plaatst die bestemd zijn voor andere aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Het collegebesluit van 19 december 2014 (2014_CBS_12872) "Verzelfstandiging brandweer - continuïteit plaatsen brandweergerelateerde bestellingen in de overgangsperiode na start hulpverleningszone Antwerpen 1 per 1 januari 2015. Werkwijze en machtiging - Goeddkeuring".

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestelbon 4005122388 goed.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

nv G. Peeters

Chaussée de Bruxelles 56

B-1410 Waterloo

NBE 0435 448 044

Bankrekening BE67 2710 3101 6487

34.045,16 EUR inclusief btw

budgetplaats: 5212000000
budgetpositie: 241
functiegebied: 1SVG090307A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA020410
budgetperiode: 1500

 

4005122388