2015_CBS_02537 - Bestek GAC/2014/2591. Raamcontract voor het leveren van verschillende types afvalcontainers. - Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Stadsbeheer heeft voor haar eigen werking en ter ondersteuning van derden (buurtbeheerbedrijven, straatvrijwilligers, opsinjoren,…) diverse types huisvuilcontainers nodig. Jaarlijks dienen daartoe een aantal afgeschreven of vernielde containers te worden vervangen. Bovendien moeten er ten behoeve van de uitbreiding van een aantal projecten (zelf ingerichte evenementen en toelevering van feestcontainers bij manifestaties van derden) extra containers worden aangekocht.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankoop een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC 2014/2591 uit te schrijven.

De stad Antwerpen zal voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor:

1. het OCMW van Antwerpen;
2. instellingen die vallen onder de rechtspersoonlijkheid van de stad Antwerpen en/of het OCMW (bijvoorbeeld lokale politie, brandweer, districten, gewone gemeentebedrijven, intern verzelfstandigde agentschappen, gemeenschappelijke interne preventiedienst enzovoort);
3. instellingen met een aparte rechtspersoonlijkheid die:
   • door de stad Antwerpen belast zijn met een bepaalde taak van gemeentelijk belang (gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen);
   • door het OCMW belast zijn met een bepaalde taak die behoort tot de opdrachten van het OCMW (Zorgbedrijf, Beschut Wonen);
4. andere instellingen die zeer nauw verbonden zijn met de stad en/of OCMW (AG Havenbedrijf, Digipolis, hulpverleningszone Antwerpen-Zwijndrecht en haar rechtsopvolgers enz.)

Hierna de groep Antwerpen genoemd.

De stad Antwerpen is de aanbestedende overheid.

De betrouwbaarheid van de inschrijvers zal getoetst worden aan het toegangsrecht zoals bepaald in het KB van 15 juli 2011 betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

De opdracht zal gegund worden aan de inschrijver die voor de aanbestedende overheid een regelmatige offerte met de laagste prijs heeft ingediend. 

Financiële en economische draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria)

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële- economische draagkracht van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekening. (die de overheid zelf zal opvragen). De aanbestedende overheid zal de current-ratio, acid ratio, brutomarge, netto-rendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat zal worden beoordeeld aan de hand van volgend criteria :

 - Voor percelen 1, 2 en 3  minimaal twee referenties tijdens de laatste 3 jaar (bij publiek- en/of privaatrechterlijke instanties) met betrekking tot opdrachten die zich situeren in deze productgroep.

 - voor elke van deze referentie moet de inschrijver : 

• voor perceel 1,  een  minimum omzet van 18.000 euro per jaar kunnen aantonen in deze productgroep.
• voor perceel 2,  een  minimum omzet van 10.000 euro per jaar kunnen aantonen in deze productgroep.
• voor perceel 3,  een  minimum omzet van 5.000 euro per jaar kunnen aantonen in deze productgroep.
• de opdrachtgever vermelden, samen met de gegevens van de contactpersoon (naam + telefoonnummer)

In toepassing van artikel 26§2, 1° d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij (vereenvoudigde) onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht zonder belasting over de toegevoegde waarde de door het artikel 105 §2, 2° van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgestelde bedragen niet bereikt, die alleszins lager moeten zijn dan de bedragen voor de Europese bekendmaking.
Het geraamde opdrachtenbedrag bedoeld in artikel 26§2, 1° d) mag de drempels vermeld in artikel 32, eerste lid, 2° voor de opdrachten voor leveringen, niet bereiken.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 24 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht te worden gegund aan de inschrijver die de laagste regelmatige offerte heeft ingediend.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.