Terug

2015_RVBAGSO_00054 - Secundair Onderwijs - Verbetertraject Werkend Leren Antwerpen_ Dossier 18: Herverkaveling Werkend Leren Antwerpen (DBSO) aan de hand van de 9 indicatoren herverkaveling - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 29/05/2015 - 16:00 Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Daniëls; Fauzaya Talhaoui; Mie Branders; Peggy Pooters; Carine Leys; Koen Laenens; Lisa Geets; Claude Marinower; Bavo Smits; Leen Verbist; Alex Tanguy; Carine Sneyers

Afwezig

Freya Piryns; Gerda Van Staeyen; Ann Van Dyck

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Leen Verbist
2015_RVBAGSO_00054 - Secundair Onderwijs - Verbetertraject Werkend Leren Antwerpen_ Dossier 18: Herverkaveling Werkend Leren Antwerpen (DBSO) aan de hand van de 9 indicatoren herverkaveling - Goedkeuring 2015_RVBAGSO_00054 - Secundair Onderwijs - Verbetertraject Werkend Leren Antwerpen_ Dossier 18: Herverkaveling Werkend Leren Antwerpen (DBSO) aan de hand van de 9 indicatoren herverkaveling - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

 

 

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens de bevoegheden binnen het stedelijk onderwijs is de Raad Van Bestuur bevoegd voor beslissinge mbt het studieaanbod.

Inspraak

Nvt

Aanleiding en context

Omwille van ongunstige doorlichting (in Werkend Leren Antwerpen Zuid), werd een werkgroep Aanbod en Outputgerichtheid opgericht na de ongunstige terugkoppeling van het doorlichtingsverslag van Werkend Leren Antwerpen Zuid (november 2014).

Deze vergadering kwamen maandelijks samen om info te verzamelen, te resoneren en om tot gedragen voorstellen te komen in functie van aanbod en outputgerichtheid.

Argumentatie

De beslissing die voorligt heeft tot doel de kwaliteit van het aanbod en de outputgerichtheid van de opleidingen in Werkend Leren Zuid te verhogen en te streven naar gustig resultaat bij de herdoorlichting door de gemeenschapsinspectie.

Juridische grond

  • Ambities in het bestuursakkoord 2013-2018
  • Ambities van het Stedelijk Secundair Onderwijs - goedgekeurd door de Raad Van Bestuur op 22/11/2013

 

Fasering

De werkgroep heeft volgende studiegebieden/studierichtingen behandeld :

  • Administratief Medewerker (Werkend Leren Antwerpen Noord + Zuid) + Administratief Medewerker Expeditie (Werkend Leren Antwerpen Zuid)
  • Bouw: Metselaar (Werkend Leren Antwerpen Noord + Zuid) + Schilder (Werkend Leren Antwerpen Zuid)
  • Hout: Werkplaatsbinnenschrijnwerker (Werkend Leren Antwerpen Noord + Zuid), Machinaal Houtbewerker (Werkend Leren Antwerpen Noord + Zuid), Plaatser binnenschrijnwerk (Werkend Leren Antwerpen Noord + Zuid), PLaatser interieurelementen (Werkend Leren Antwerpen Noord), Binnenschrijnwerker (Werkend Leren Antwerpen Zuid), Plaatser parker (Werkend Leren Antwerpen Zuid)
  • Lassen: elektrode lasser, MIG/MAG, TIG, pijplasser (specialisatie van lasser – metaal), plaatlasser (specialisatie van lasser – metaal) (Werkend Leren Antwerpen Zuid)
  • Magazijn/Verhuis: Verhuizer-drager (Werkend Leren Antwerpen Noord), Verhuizer-inpakker (Werkend Leren Antwerpen Noord), Bestuurder heftruck (Werkend Leren Antwerpen Zuid), Bestuurder reachtruck (Werkend Leren Antwerpen Zuid), Magazijnmedewerker (Werkend Leren Antwerpen Noord + Zuid)
  • PC-technicus (Werkend Leren Antwerpen Zuid)

Op basis van de outcomes na behalen van kwalificaties (certificaat), voltijds engagement (onderzoek callcentermedewerker en trajectbegeleiders van de twee centra Werkend Leren Antwerpen), en SWOT-analyses met het oog op de toekomst van de studierichtingen die in de focus zaten, heeft de werkgroep volgende aanbevelingen geformuleerd :

 

Behoud:

  • Administratief Medewerker Expeditie.
  • Metselaar (Werkend Leren Antwerpen Zuid).
  • Hout (alle richtingen worden na analyse behouden, geen rationalisatie).
  • Lassen (alle richtingen worden na analyse behouden, geen rationalisatie)
  • Verhuizer-drager, Verhuizer-inpakker, Magazijnmedewerker (Werkend Leren Antwerpen Noord).
  • Bestuurder heftruck, Bestuurder reachtruck (Werkend Leren Antwerpen Zuid).
  • PC-technicus (gedoogperiode: 1 schooljaar – afgeslonken: van 3 groepen naar 1 groep). 

 Rationalisatie:

  • Administratief Medewerker (stopzetten bij Werkend Leren Antwerpen Noord), deze opleiding wordt wel nog ingericht bij Werkend Leren Antwerpen Zuid.  
  • Metselaar (stopzetten bij Werkend Leren Antwerpen Noord), deze opleiding wordt wel nog ingericht bij Werkend Leren Antwerpen Zuid.
  • Schilder (stopzetten bij Werkend Leren Antwerpen Zuid), deze richting wordt dan niet meer ingericht bij Werkend Leren Antwerpen.
  • Magazijnmedewerker (stopzetten bij Werkend Leren Antwerpen Zuid), deze opleiding wordt wel nog ingericht bij Werkend Leren Antwerpen Noord.
  • Afbouw PC-technicus, van 3 groepen naar 1 groep (Werkend Leren Antwerpen Zuid).

 Context & conclusie van de voorgestelde rationalisaties per studierichting:

 Motivatie voor stopzetting opleiding administratief medewerker Werkend Leren Antwerpen Noord

Context:

  • De voorbije schooljaren kent de afdeling Administratief medewerker een dalende trend wat betreft het leerlingenaantal. In 2011-2012 zaten er 23 leerlingen in de opleiding en nu nog slechts 11. Het aantal klassen ging van 3 naar 1.
  • Er wordt niet vanuit een positieve motivatie voor de opleiding gekozen en de inzet en resultaten zijn navenant. Het zijn overwegend jongeren die naar het DBSO overstappen vanuit een negatieve keuze en kiezen voor een administratieve opleiding omdat dit gepercipieerd wordt als een ‘opleiding waar je niet te hard moet werken en je niet vuil moet maken’ (cf. white collar-trap).
  • De voorbije schooljaren werd geprobeerd om d.m.v. nieuwe impulsen en toevoegen van attesteringen (Call-centermedewerker, Administratief Medewerker KMO) de opleiding te herprofilering maar zonder resultaat.
  • De attesteringen die binnen de opleiding worden uitgereikt bieden quasi geen extra kansen op de arbeidsmarkt. Daarvoor is de opleiding niet diepgaand genoeg. Ter illustratie: 4 leerjaren (Werkend Leren Antwerpen Noord) leverden 7 leerlingen op met certificaat Administratief Medewerker, 4 hiervan zijn werkzaam binnen de sector (= 1 leerling/schooljaar).
  • Het aantal leerlingen met een voltijds engagement in het regulier economisch circuit (arbeidsdeelname) is beperkt en de tewerkstelling sluit vaak niet aan bij de opleiding. Ter illustratie: 3 leerlingen (schooljaar 2014-2015 Werkend Leren Antwerpen Noord) hebben een voltijds engagement (VTE) arbeidsdeelname, 8 zaten in een brugproject (nog niet klaar voor een zelfstandige werkplek), 3 leerlingen hadden geen VTE.
  • Er zijn voor +18-jarigen interessantere opleidingen via andere onderwijs- en opleidingsverstrekkers die hun kansen op de arbeidsmarkt effectiever verhogen, nl. Logistiek Administratief Medewerker (VDAB).
  • Het centrum mikt met zijn nieuw inschrijvingsbeleid op een instroom vanuit een positieve keuze voor het DBSO. Het wil enkel opleidingen aanbieden die de tewerkstellingskansen van uitstromende leerlingen verhogen.

Conclusie:

  • In het belang van Werkend Leren Antwerpen Noord, potentiële kandidaat-leerlingen en het nieuwe inschrijvingsbeleid van het centrum is het beter de opleiding Administratief medewerker te stoppen met ingang van schooljaar 2015-2016.
  • De hierdoor bespaarde uren kunnen geherinvesteerd worden voor uitbreiding van bestaande (goed draaiende) opleidingen en herprogrammatie naar schooljaar 2016-2017 toe.
  • Het lokaal van Administratief medewerker kan een herbestemming krijgen i.f.v. andere opleidingen. Hier worden kansen gezien zoals het creëren van een extra groep Kapper/Assistent-kapper of een extra groep Bromfietshersteller (= nieuwe opleiding). Deze laatste zou extra kansen bieden op de veranderende arbeidsmarkt.

Het vrijgekomen lokaal zou (indien ingezet voor opleiding Kapper) kunnen dienen als voorbereiding van de re-integratie van de groep Kapper/Assistent-kapper uit de tweede vestigingsplaats Grote Steenweg (Berchem) in de Bredastraat (vanaf 2016). Omwille van terugvallende leerlingencijfers én in de visie van het verminderen van het aantal vestigingsplaatsen (van 2 naar 1 vestigingsplaats voor Werkend Leren Antwerpen Noord).

Motivatie voor stopzetting opleiding Metselaar (Werkend Leren Antwerpen Noord) en leerlingen door te verwijzen naar Werkend Leren Antwerpen Zuid.

Context:

  • De doorlichting van Werkend Leren Antwerpen Noord in november 2012 resulteerde in een negatieve beoordeling van de opleiding Metselaar en dit zowel op het vlak van materiële uitrusting als de organisatie en de realisatie van de opleidingscompetenties.
  • De visitatie in november 2014 stelde vast dat nog heel wat tekorten onvoldoende werden weggewerkt. De in de kwaliteitskaart vastgelegde acties werden onvoldoende opgevolgd, de beschreven output werd nog niet gerealiseerd.
  • Om de infrastructuur van het bouwatelier aan te passen aan de noden omschreven in het doorlichtingsverslag is een grote verbouwing en investering nodig.
  • De tewerkstellingscomponent beperkt zich tot een aantal brugprojecten, maar er is weinig doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt. Ter illustratie: 4 leerjaren (Werkend Leren Antwerpen Noord) leverden 4 leerlingen op met certificaat Metselaar. Van deze 4 leerlingen is er 1 werkzaam binnen de sector (= gemiddelde van 1 leerling/4jaar).
  • De voorbije schooljaren was er telkens een dalende trend in het leerlingenaantal voor de afdeling Metselaar. Momenteel zitten slechts 7 leerlingen in deze opleiding, verspreid over 3 praktijkgroepen en dito aantal lesdagen. Dit is een ULK investering van 24 lesuren voor 7 leerlingen.
  • Door een daling van het totaal aantal leerlingen in Werkend Leren Antwerpen Noord is het nodig een besparing op het vlak van ULK door te voeren.

Conclusie:

  • Om de kwaliteit van de opleiding Metselaar te garanderen is een overheveling ervan naar de Bouw-opleiding van Werkend Leren Antwerpen Zuid nodig.
  • Materiaal en materieel van Werkend Leren Antwerpen Noord kan toegevoegd worden aan de bestaande infrastructuur van Werkend Leren Antwerpen Zuid.
  • De leerlingen van Werkend Leren Antwerpen Noord die hun opleiding willen vervolledigen, kunnen dit vanaf schooljaar 2015-2016 in Werkend Leren Antwerpen Zuid.
  • De lokalen in Werkend Leren Antwerpen Noord die momenteel voor de opleiding Metselaar gebruikt worden, kunnen een herbestemming krijgen i.f.v de andere opleidingen.

 

Motivatie voor stopzetting opleiding Schilder in Werkend Leren Antwerpen Zuid en leerlingen door te verwijzen naar Stedelijk Lyceum Cadix.

Context:

  • Tewerkstellingscel Werkend Leren Antwerpen Zuid geeft aan dat er geen aansluiting is naar de arbeidsmarkt. Ter illustratie: 3 leerjaren (Werkend Leren Antwerpen Zuid) leverden 8 leerlingen op met het certificaat Schilder. Van deze 8 leerlingen is er 1 werkbaar binnen de sector (= gemiddelde van 1 leerling/3jaar).
  • Encora (volwassenenonderwijs – cohabitatie op locatie) wil investeren in opleiding Schilder. Werkend Leren Antwerpen Zuid wenst niet mee te investeren.
  • 2 leerlingen die nog in opleiding zitten kunnen deze niet beëindigen in het volwassenenonderwijs omdat ze nog minderjarig zijn. We kunnen deze leerlingen en perspectief geven in ‘Schilderen en Decoratie’ (Stedelijk Lyceum Cadix) (cf. duaal leren).

Conclusie:

  • De beperkte leerlingengroep en de tegenvallende aansluiting op de arbeidsmarkt, maken de investering in de werkplaats (atelier) maatschappelijk moeilijk verdedigbaar. Ter illustratie: op 3 jaar zijn er 8 leerlingen die de kwalificatie (certificaat) van schilder behaalden, 3 van hen kwamen op de arbeidsmarkt terecht, slechts 1 van hen werkt binnen de sector.
  • Werkend Leren is arbeidsmarktgericht, het doel van Werken & Leren is niet doorstroming verzorgen naar hogere opleidingsvormen, hiervoor zijn leerlingen beter af in voltijds secundair onderwijs, of (indien ze meerderjarig zijn) in volwassenenonderwijs of HBO5-opleidingen.

Motivatie voor stopzetting opleiding Magazijnmedewerker in Werkend Leren Antwerpen Zuid. Doorverwijzing van kandidaten voor deze opleiding naar Werkend Leren Antwerpen Noord (behoud studierichting).

Context:

  • De voorbije schooljaren was er telkens een dalende trend in het leerlingenaantal voor de afdeling Magazijnmedewerker in Werkend Leren Antwerpen Zuid. Schooljaar 2014-2015 waren er slechts 2 leerlingen in deze opleiding. Momenteel zitten er geen leerlingen in deze opleiding.  1 groep leerlingen zou een ULK investering van 8 lesuren zijn voor bijvoorbeeld 2 leerlingen.
  • Door een daling van het totaal aantal leerlingen in Werkend Leren Antwerpen Zuid is het nodig een besparing op het vlak van ULK door te voeren.

Conclusie:

  • Om de kwaliteit van de opleiding Magazijnmedewerker te garanderen is een stopzetting ervan nodig, met een doorverwijzing van kandidaat-leerlingen naar de Magazijn-opleiding van Werkend Leren Antwerpen Noord.
  • Materiaal en materieel van Werkend Leren Antwerpen Zuid kan toegevoegd worden aan de bestaande infrastructuur van Werkend Leren Antwerpen Noord.

 Motivatie voor gedoogjaar PC-technicus in Werkend Leren Antwerpen Zuid. Beperking van inschrijvingen tot 1 leerlingengroep.

Context:

  • Het beleidsvoerend vermogen van Werkend Leren Antwerpen Zuid (directeur + tewerkstellingscel) kiezen ervoor om deze studierichting vanaf september 2015 terug te brengen van 3 groepen naar 1 groep in Werkend Leren Antwerpen Zuid.
  • Hierdoor wordt er gedurende schooljaar 2015-2016 een gedoogjaar gestart van 1 groep leerlingen PC-technicus in Werkend Leren Antwerpen Zuid. Indien dit tot aanvaardbare resultaten leidt qua tewerkstelling (voltijds engagement), kan deze gedoogperiode als succesvol beoordeeld worden en leiden tot het behoud van deze richting. Als deze gedoogperiode niet de gewenste verbeteringen oplevert, kan dit leiden tot de stopzetting van de opleiding PC-technicus. 

Motivatie voor reductie in het aanbod van de opleiding PC-technicus

  • De tewerkstellingscomponent beperkt zich tot een aantal brugprojecten en enkele leerlingen met reguliere arbeidsdeelname, maar er is weinig doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt. De tewerkstellingscel geeft aan dat ze voor 1 groep wel betere resultaten zouden kunnen boeken. Ter illustratie: schooljaar 2014-2015 hadden in januari 2015 29 (van totaal 38) leerlingen geen werkplek (geen voltijds engagement).
  • De opleiding leidt niet echt tot aansluiting met de arbeidsmarkt. Het merendeel van de leerlingen gaat na het behalen van kwalificaties ook buiten de sector aan de slag (60%).
  • Door 2 groepen te schrappen is er een besparing van 16 ULK mogelijk. Momenteel worden er 3 groepen ingericht en kost dit 32 ULK, door deze vermindering kan er 50% bespaard worden op de ULK-investeringskost.
  • Indien meerderjarige leerlingen zich aanbieden nadat de opleiding volzet is, kunnen deze doorverwezen worden naar het volwassenenonderwijs (Encora – cohabitatie). Hun opleiding Computeroperator werkt ook met het 2-dagen systeem (cf. deeltijds onderwijs) en er is de mogelijkheid om tijdens de andere dagen het diploma secundair onderwijs te behalen. Momenteel heeft Encora 2 groepen: 1 groep die streeft naar het behalen van het diploma Computeroperator binnen de tijdspanne van één schooljaar + een andere groep waarbij het traject langer kan/mag duren (cf. modulair systeem deeltijds onderwijs).  De lokalen in Werkend Leren Antwerpen Zuid die momenteel voor de opleiding PC-technicus gebruikt worden, kunnen een herbestemming krijgen i.f.v. andere opleidingen.

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

Het directiecomité keurt het dossier 18_ 9 indicatoren herverkaveling Werkend Leren Antwerpen (verbetertraject) goed.  Deze houdt de volgende stopzettingen van opleiding in + één gedoogjaar voor één opleiding:

  • Stopzetting opleiding Administratief medewerker Werkend Leren Antwerpen Noord met ingang van schooljaar 2015-2016.

  • Stopzetting opleiding Metselaar (Werkend Leren Antwerpen Noord) en leerlingen door te verwijzen naar Werkend Leren Antwerpen Zuid vanaf schooljaar 2015-2016.

  • Stopzetting opleiding Schilder in Werkend Leren Antwerpen Zuid en leerlingen door te verwijzen naar Stedelijk Lyceum Cadix  vanaf schooljaar 2015-2016.

  • Stopzetting opleiding Magazijnmedewerker in Werkend Leren Antwerpen Zuid. Doorverwijzing van kandidaten voor deze opleiding naar Werkend Leren Antwerpen Noord (behoud studierichting) vanaf schooljaar 2015-2016.

  • Gedoogjaar PC-technicus in Werkend Leren Antwerpen Zuid. Beperking van inschrijvingen tot 1 leerlingengroep vanaf schooljaar 2015-2016.

Artikel 2

Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing
 Verdere implementering verbetertraject  Ronny Du Jardin, Andy Dorriné, Tom Verlent  


Communicatiestrategie:

Doelgroep Communicatiemiddel
 Centra Werkend Leren, Noord en Zuid  

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • dossier 18__9 indicatoren herverkaveling Werkend Leren Antwerpen (verbetertraject).docx