Terug

2015_GR_00347 - Kleine Heide - Grond Woonhaven. Desaffectatie - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/06/2015 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Leen Verbist, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Koen Kennis, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2015_GR_00347 - Kleine Heide - Grond Woonhaven. Desaffectatie - Goedkeuring 2015_GR_00347 - Kleine Heide - Grond Woonhaven. Desaffectatie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Conform artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, is de gemeenteraad bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen.

Aanleiding en context

In de planning bij cvba Woonhaven Antwerpen staat de renovatie van de woontorens in de Alfred Nobellaan 20, 22 en Gandhilaan 40 te Hoboken.
  • De dienst stadsontwikkeling/vergunningen vraagt cvba Woonhaven Antwerpen om aan de huidige normen van de bouwcode Antwerpen te voldoen wat betreft het aantal fietsstalplaatsen. Om aan deze voorwaarde te kunnen voldoen, is het noodzakelijk om op de begane grond van de torens extra volumes te creëren om in de nodige ruimte voor de gevraagde fietsstalplaatsen te kunnen voorzien en om bijkomend voldoende ruimte te hebben voor technische voorzieningen.
  • Daarnaast wordt door de wetgeving toegankelijkheid opgelegd dat het gebouw volledig integraal toegankelijk moet zijn. De huidige inkom van de appartementsgebouwen voldoet momenteel niet aan deze norm. Er wordt een nieuwe inkom voorzien, met de nodige toegangshellingen op begane grond, in één van de uitbouwen tussen de vleugels van het bestaande gebouw.
Aan elke woonblok wordt in drie hoeken van het kruisvormige grondplan een uitbouw voorzien om fietsenberging te realiseren, alsook in één hoek een uitbouw voor een nieuwe integraal toegankelijke toegang te creëeren. In de voorliggende plannen worden er per woontoren twee uitbouwen van 64,08m², een uitbouw van 55,85m² en een uitbouw van 60,12m² voorzien.
De desaffectatie zal echter gebeuren op basis van de as-built plannen. Deze configuratie zal zich herhalen aan de 3 woontorens.
 
Van de 3 woonblokken zijn voor 2 blokken de bouwplannen reeds vergund en de aanbesteding is rond. De aannemer is reeds gegund en zal midden 2015 starten met de bouwwerken. Op korte termijn zal de verbouwing van de 3de woonblok ook worden uitgevoerd.

Na de renovatie zal het aantal wooneenheden in het gebouw verminderen van 81 naar 59 wooneenheden. De bijkomende uitbouwen op begane grond zijn dus enkel nodig om aan de hedendaagse eisen voor een woontoren te kunnen voldoen.

De grond (36e afd., Sectie B, nr. 253 F) is eigendom van de stad Antwerpen en behoort tot het openbaar domein, waarbij de 3 gebouwen op deze site in eigendom van cvba Woonhaven Antwerpen zijn.
Voor de realisatie van de fietsenbergingen aan de bestaande woonblok(ken) zal er een stuk grond gedesaffecteerd moeten worden van het openbaar domein.

Argumentatie

In akte van 26 september 2008 wordt de kosteloze grondafstand beschreven van verschillende percelen op de site Kleine Heide in eigendom van cvba Woonhaven Antwerpen aan de stad Antwerpen om in te lijven in het openbaar domein, waarvan het bovenvermeld perceel (voor de realisatie van de fietsenbergingen) onderdeel maakte van deze overdracht.
cvba Woonhaven Antwerpen krijgt 100% subsidie voor de inrichting van de omliggende terreinen, op voorwaarde dat dit wordt overgedragen om in het gemeentelijke openbare domein te worden ingelijfd.
 
De gemeenteraad besliste op maandag 23 juni 2008 (jaarnummer 1190) akkoord te gaan met de kosteloze overname van de gronden en infrastructuurwerken met een totale oppervlakte van 43.911,50 m².
 
De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen geeft enkel subsidie voor de verwerving van grond als er nieuwe woningen worden opgetrokken; door de verbouwing van de woonblokken, zal het aantal woningen dalen. De kwaliteit van de woningen zullen echter stijgen. cvba Woonhaven Antwerpen kan aldus geen aanspraak maken op zulke subsidie voor het verwerven van de gevraagde grond.
 
Gezien de volgende argumenten is een desaffectatie te verantwoorden:
  • de grond was voorheen reeds in eigendom van cvba Woonhaven Antwerpen;
  • de gevraagde grond ligt in de hoeken van het kruisvormige gebouw; deze ligging is niet onmiddellijk interessant voor het oprichten van infrastructuur voor stedelijke diensten;
  • cvba Woonhaven Antwerpen wordt door de bouwcode Antwerpen opgedragen om fietsenberging te voorzien;
  • cvba Woonhaven Antwerpen komt niet in aanmerking voor subsidies van het VMSW voor verwerving van deze grond;
  • cvba Woonhaven Antwerpen is een CVBA met verschillende aandeelhouders, waarbij de stad Antwerpen de belangrijkste is.

Adviezen

Districtsraad Hoboken Gunstig advies

De districtsraad adviseert gunstig op de desaffectatie van een deel van de grond op de site Kleine Heide, gekend op het kadaster onder 36e afd., Sectie B, nr. 253 F. De desaffectatie zal gebeuren op basis van de as-built plannen, waarbij de notariskosten gedragen zullen worden door Woonhaven.

De districtsraad adviseert gunstig over de kosteloze overdracht van een deel van de grond op de site Kleine Heide, gekend op het kadaster onder 36e afdeling, sectie B, nr. 253 F.

Huisvestingscommissie Gunstig advies

De huisvestingscommissie geeft op 9 februari 2015 gunstig advies om het stuk grond, zoals in rood aangeduid op bijgevoegd plan voor de drie bouwblokken, te desaffecteren en kosteloos over te dragen aan Woonhaven voor het oprichten van de geplande fietsenberging. De desaffectatie zal gebeuren op basis van de as-built plannen, waarbij de notariskosten gedragen zullen worden door Woonhaven.

Stadsontwikkeling Gunstig advies

SW O&U geeft positief advies op de overdracht grond (wel via deaffectatie) naar woonhaven ifv hun verbouwing/uitbreiding.

Wel met voorwaarde dat kosten daaraan verbonden (oa verplaatsen nutsleidingen, administratieve kosten …) niet ten onze laste zijn.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de desaffectatie van een deel van de grond op de site Kleine Heide, gekend op het kadaster onder 36e afd., Sectie B, nr. 253 F goed. De desaffectatie zal gebeuren op basis van de as-built plannen, waarbij de notariskosten gedragen zullen worden door cvba Woonhaven Antwerpen.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de kosteloze overdracht van een deel van de grond op de site Kleine Heide, gekend op het kadaster onder 36e afdeling, sectie B, nr. 253 F goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • WKLH150204 overdracht eigendommen Stad Antwerpen 01.pdf
  • WOKLH140905AB_3_plan_niveau_0.pdf