De nieuwe reglementering van het woonwagenterrein heeft volgende financiële implicaties:
| 2015 | 2016 | |
| standgeld/jaar | 6.948,80 euro (= 41,35 euro/maand x 14 standplaatsen) | 8.400,00 euro (=50,00 euro/maand x 14 standplaatsen) |
| waterverbruik | inbegrepen | 4.200,00 euro (= raming a rato 25 euro/maand/standplaats) |
De stad Antwerpen beheert twee residentiële woonwagenterreinen: één in Deurne (Krijgsbaan 150) en één in Wilrijk (Klaverbladdreef 50). Woonwagenbewoners zijn personen die legaal in België verblijven en die wonen of woonden in een woonwagen of waarvan de ouders dat deden.
De meeste concessies voor de standplaatsen in Wilrijk dateren van september 1999.
De prijs voor het gebruik van een standplaats bedraagt momenteel 50,00 euro per maand. Hierin zijn een aantal vuilzakken (ter waarde van 8,65 euro) en het waterverbruik inbegrepen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 23 januari 2009 (jaarnummer 129) om nieuwe consessievoorwaarden goed te keuren waarin werd voorzien om het waterverbruik te verrekenen à rato van het reële verbruik. Het verrekenen kon niet omdat er geen individuele watermeters waren geïnstalleerd. Nu is verrekening van het reële verbruik wel mogelijk.
Het opzeggen van de oude concessies en de invoering van nieuwe gebruiksovereenkomsten dringt zich dan ook op. Een renovatie voor het terrein in Wilrijk is voorzien in 2016. Het is aangewezen om het invoeren van nieuwe concessies en reglementen hieraan te koppelen.
De concessies voor het gebruik van de standplaatsen op het woonwagenterrein in Wilrijk zijn gedateerd.
Er werd een gedeeltelijke renovatie doorgevoerd in 2012: de daken werden vernieuwd, de riolering werd heraangelegd, er werden omheiningen voorzien voor propaangastanks, de gasleidingen werden vernieuwd en er werden individuele watermeters geïnstalleerd. Een vervolg op deze renovatie is voorzien voor 2016. De renovatie van het woonwagenterrein is voor 90% subsidieerbaar door de Vlaamse overheid. De principiële goedkeuring tot subsidiëring is al afgeleverd door de diensten van de Vlaamse overheid. Het moment dient zich dus aan om per 1 januari 2016 nieuwe gebruiksovereenkomsten in te voeren voor alle 14 standplaatsen. Daaraan gekoppeld worden ook de bijhorende reglementen, in casu het toewijzingsreglement en het huishoudelijk reglement, vernieuwd. De renovatie maakt het ook makkelijker om nieuwe afspraken te maken inzake eigenaars- en huurdersonderhoud, omdat er vertrokken wordt van een (ver)nieuw(d)e infrastructuur.
De reglementen en overeenkomsten werden volledig opnieuw opgemaakt. Per document wordt hieronder aangegeven wat de verschillen zijn met de huidige situatie.
1. Gebruiksovereenkomst
Het huishoudelijk reglement verschilt met de vorige versie op twee vlakken:
Onderhoud
Het huishoudelijk reglement is volledig herschreven. In de oude versie werd wat betreft het onderhoud geen gespecifieerde taakverdeling opgenomen. In het nieuwe voorstel worden de verhoudingen helder geformuleerd en de afspraken omtrent eigenaars- en gebruikersonderhoud specifiek omschreven. Omdat door slijtage niet altijd duikelijk is wie verantwoordelijk is, neemt momenteel de stad zelf vrijwel alle herstellingen op zich. Na de complete renovatie van de sanitaire blokken en met de nieuwe concessies en het nieuwe huishoudelijk reglement, zullen de bewoners zelf ook een aantal dingen moeten opnemen.
Bezoekersregeling
Het principe van het recht van bezoekers om, mits toestemming van de toezichter, in hetzelfde jaar zes periodes van zeven kalenderdagen (eenmaal te verlengen tot veertien kalenderdagen) op het terrein te verblijven met een eigen mobiele constructie, waarbij tussen elke periode een wachttijd zit van minstens veertien dagen, wordt afgeschaft. Dit zowel op vraag van de bewoners zelf als van de medewerkers van de dienst woonwagenterreinen. De bestaande regeling werkt teveel misbruiken in de hand. Bewoners ervaren frequent familiale druk om bezoeken toe te staan, waarbij ze ook de kosten die deze bezoekers maken (bijvoorbeeld nutsvoorzieningen) dragen. De huidige regeling wordt vervangen door een verbod om woonwagens op de standplaats te plaatsen die bewoond worden door anderen dan de standplaatshouder of zijn gezinsleden, tenzij in uitzonderlijke omstandigheden, met schriftelijke toestemming van de toezichter, en dit enkel voor familieleden tot en met de tweede graad, voor een maximale termijn van vier weken per jaar.
3. Toewijzingsreglement
Er bestaat momenteel geen toewijzingsreglement. Gezien het gebrek aan standplaatsen op Vlaams niveau komen openstaande standplaatsen zelden voor. Er bestond enkel een ad hoc-woonwagencommissie. De werking van een toewijzingscommissie wordt nu beschreven in het toewijzingsreglement.
In het toewijzingsreglement is er sprake van een plaatsbeschrijving per standplaats. De huidige bewoners worden vrijgesteld van deze contractuele verplichting.
Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode:
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, CD&V, PVDA+ en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en Groen.
De gemeenteraad beslist het gewijzigde sjabloon van concessieovereenkomst voor het residentiële woonwagenterrein in Wilrijk goed te keuren. De overeenkomsten afgesloten volgens dit sjabloon gaan in vanaf 1 januari 2016.
De gemeenteraad beslist het toewijzingsreglement voor het residentiële woonwagenterrein in Wilrijk goed te keuren. Dit reglement gaat in vanaf 1 januari 2016. De gemeenteraad keurt goed dat het college mag beslissen over de concrete uitvoering (waaronder afsluiten en opzeggen) van de overeenkomsten.
De gemeenteraad beslist het gewijzigde huishoudelijk reglement voor het residentiële woonwagenterrein in Wilrijk goed te keuren. Dit reglement gaat in vanaf 1 januari 2016.
De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
|
Omschrijving |
Bedrag |
Boekingsadres |
Bestelbon |
|
ontvangst standgelden |
8.400,00 euro per jaar |
budgetplaats:5131500000 budgetpositie:702 functiegebied:1SWN070314A00000 subsidie:SUB_NR fonds:INTERN begrotingsprogramma:1SA10622 budgetperiode:1600 |
NVT |
|
raming terugvordering waterverbruik |
4.200,00 euro per jaar |
budgetplaats: 5131500000 budgetpositie: 705 functiegebied: 1SWN070314A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1SA10622 budgetperiode: 1600 |
NVT |