2015_GR_00367 - Sport. Retributiereglement - Gebruik stedelijke zwembaden, sporthallen, openlucht sportinfrastructuur en ijsbaan. Wijziging - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 20 oktober 2014 (jaarnummer 00818) de aanpassingen aan het nieuwe retributiereglement goed.

Na de invoering van het retributiereglement in oktober 2014 is er sportinfrastructuur bijgekomen en zijn er een aantal wijzigingen in de praktische verwerking van het ter beschikking stellen van de sportaccommodaties. Daarom is het nodig om een aangepast retributiereglement, dat ingaat vanaf 1 september 2015, voor te leggen, waarin bovendien een analogie met andere vergelijkbare reglementen wordt nagestreefd.

Volgende wijzigingen zijn in het nieuwe retributiereglement aangebracht:  

Beperkte wijzigingen in opbouw
In artikel 1 werd een lijst toegevoegd van de accommodaties waarop het reglement betrekking heeft naar analogie met het retributiereglement 'terbeschikkingstelling van zalen en locaties in (culturele) ontmoetingscentra, cultuurcentra en bibliotheken' (2013 GR 00663).

Ook artikel 2: 'Dit retributiereglement bepaalt wie de retributie verschuldigd is, wie vrijgesteld is, hoeveel de retributie bedraagt en op welke manier deze betaald moet worden.' werd opgenomen naar analogie met het retributiereglement 'terbeschikkingstelling van zalen en locaties in (culturele) ontmoetingscentra, cultuurcentra en bibliotheken' (2013 GR 00663)

Wijzigingen in de definities
De definitie van een buurtsportlocatie werd toegevoegd. De buurtsportlocaties werden sinds 1 januari 2015 opgenomen binnen de stedelijke sportinfrastructuur. De definiëring van en de retributie voor deze sites wordt opgenomen in deze versie van het reglement.

Een individuele zwembeurt, momenteel beperkt tot 1u45min/zwembeurt, wordt verlengd tot 3u/zwembeurt. 
'Een individuele zwembeurt geeft de gebruiker het recht om maximaal 3u in het zwembadgebouw te verblijven (exclusief inkomhal en cafetaria). Hiervan kan de gebruiker maximaal 2u15 uur in het zwemwater verblijven.'

De huidige limiet belemmert enerzijds de gezinnen om voldoende tijd te kunnen spenderen in de zwemhal waardoor ze aan het eind van hun zwembeurt vaak moeten bijbetalen ofwel tijdens hun zwemuitstap het uur strikt moeten bewaken om tijdig buiten te zijn. Anderzijds heeft het aanpassen van de tijdslimiet voor baantjeszwemmers weinig tot geen impact gezien deze doelgroep zelden langer dan 1u45 per zwembeurt verbruikt. 

Wijzigingen aan de gebruikerscategorieën
De gebruikscategorie voor buurtsportlocaties onder categorie B werd toegevoegd. Binnen de buurtsportlocaties is er een bredere doelgroep die recht heeft op gebruikscategorie B waarbij de focus ligt op de buurt, het open karakter van het aanbod, de te bereiken kansen- en/of doelgroepen, de diverstiteit van het doelpubliek, vrijwilligerswerking en ouderparticipatie.

Onder categorie D werd de verwijzing naar de tarieven voor niet-sportief gebruik verwijderd omdat deze dubbel werden vermeld in het reglement. Nu worden ze enkel nog opgenomen in de tarieventabellen waardoor geen verwarring meer kan ontstaan.

Wijzigingen aan de tarieven van de stedelijke zwembaden
Aanpassing van de tarieventabel voor het instructiebad in zwembad Wezenberg aangezien dit instructiebad in vier delen kan worden gereserveerd in tegenstelling tot de gebruikelijke 2 delen in een standaard zwembad.
Deze aanpassing werd doorgevoerd nadat de zwemclubs terecht aanhaalden dat het reserveren van het volledige instructiebad van zwembad Wezenberg in het huidige reglement duurder is dan het reserveren van een volledig zwembad van 25m-33m.

Rekening houdend met de bouw van de uitbreiding van het topsportbad Wezenberg II werden de tarieven voor evenementen uitgebreid voor het gebruik van het volledige complex Wezenberg I & II.

Wijzigingen aan de tarieven van de  sporthallen
De groep buurtsporthallen werd toegevoegd met de lijst van alle buurtsporthallen die onder deze nieuwe groep 3 vallen. Er werd bewust gekozen voor groep 3 aangezien de basistarieven het meest aansluiten met de tarieven uit groep 2. De groepen in het reglement volgen elkaar op van grote naar kleinere sportzalen. Op deze manier blijft de logica in het reglement behouden. 

Bij alle tarieven voor niet-sportief gebruikt werd aangevuld dat deze minimaal voor 4u worden aangerekend. Voor niet-sportief gebruik dient een locatie minstens voor 4u gereserveerd te worden.

De volledige tarieventabel voor de buurtsporthallen werd ingevoegd. De tarieven vanuit vzw Antwerpen Sportstad waren al afgestemd op de bestaande tarieven binnen de stedelijke sportinfrastructuur. Het toevoegen van deze nieuwe tarieven sluit mooi aan bij de bestaande structuur van tariefcategorieën in het reglement.

Er werd een correctie toegepast van tarief A voor sportzaaltjes in groep 5 B. De vorige versie van het reglement bevatte een foute toepassing van de rekenregels namelijk dat tariefcategorie B steeds 50% is van tariefcategorie A.

Wijzigingen aan de tarieven van de openluchtinfrastructuur
Er werd een correctie toegepast van tarief F voor ‘anderen’ voor een half voetbalveld, 2 korfbalvelden of een atletiekpiste in Sintel. De vorige versie van het reglement bevatte een foute toepassing van de rekenregels namelijk dat voor verlichting voor alle tariecategorieën 2,5 EUR extra wordt aangerekend.

De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie. 
Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 43 § 2, 15° van het Gemeentedecreet bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
Artikel 186 van het Gemeentedecreet bepaalt de wijze van bekendmaking van de reglementen.