Terug

2015_CBS_05538 - District Hoboken - Kioskplaats - Heraanleg - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden (SWOU07967) - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/06/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_05538 - District Hoboken - Kioskplaats - Heraanleg - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden (SWOU07967) - Goedkeuring 2015_CBS_05538 - District Hoboken - Kioskplaats - Heraanleg - Projectdefinitie en concept. Mobiliteitsvoorwaarden (SWOU07967) - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Kioskplaats is een lokale straat.

Het college is bevoegd voor de mobiliteitsvoorwaarden.

Aanleiding en context

Fase Actie Datum Jaarnummer
masterplan Hoboken centrum goedkeuring college 28 september 2012 10168
procesnota doorwerking masterplan  Hoboken goedkeuring districtscollege Hoboken
goedkeuring college
goedkeuring districtsraad Hoboken
7 januari 2014
24 januari 2014
20 januari 2014
2
714
5
advies commissie openbaar domein 2 maart 2015 --
projectdefinitie en concept goedkeuring districtscollege Hoboken 19 mei 2015 121

Het district Hoboken wenst te investeren in de heraanleg van de Kioskplaats.

Het Masterplan Hoboken centrum formuleert een aantal doelstellingen waaronder het versterken van het hart van Hoboken. Zo werd een centrumfiguur gedefinieerd waarvan het projectgebied Kioskplaats en Lelieplaats de ruggengraat vormt. De huidige inrichting voldoet echter niet aan de vereisten van een centrumgebied. Daarom wenst het district deze zone heraan te leggen.

De bedrijfseenheid stadsontwikkeling heeft, in samenwerking met verschillende bedrijfseenheden, de zone onderzocht en gekeken naar alternatieven voor de huidige inrichting.

De projectdefinitie en concept zijn op 2 maart 2015 voorgelegd voor advies aan de commissie openbaar domein.
De bedrijfseenheid stadsontwikkeling legt de mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voor.

Argumentatie

Het projectgebied omvat ten noorden:

  1. het begin van de Antwerpsesteenweg, het deel tussen de Berkenrodelei tot aan de D’Urselstraat;
  2. de D’Urselstraat;
  3. de omgeving van de kerk;
  4. de Kioskplaats, gaande van de Antwerpsesteenweg tot aan de Elststraat;

en ten zuiden:

  1. de Lelieplaats inclusief het kruispunt met de Walstraat;
  2. het deel Broydenborghpark waar de tram keert.

In eerste fase zal het noordelijk deel van het projectgebied worden aangepakt. Deze zone bestaat uit deelgebieden 1 tot 3, 4 de Kioskplaats wordt tot aan de Kapelstraat behandeld.

In latere fase wordt 4 de Kioskplaats tussen Kapelstraat en Elststraat behandeld samen met zuidelijk deel 1 en 2.

Planningscontext

Het Masterplan Hoboken centrum, 2013

De ambitie van het masterplan is Hoboken-Centrum te versterken als stedelijke kern en de centrale plek aantrekkelijker, beter bereikbaar en aangenamer te maken. De Kioskplaats en Lelieplaats vervullen de rol van hart voor het centrum.

Analyse

Op basis van de ingewonnen adviezen van de deskundigen werd de bestaande toestand grondig geanalyseerd en werden de knelpunten en potenties in beeld gebracht.

Omschrijving:

  • gebruik

Het projectgebied vormt de ruggengraat van Hoboken-Centrum. Het is een levendig winkelgebied waar naast vele handels- en horecazaken ook tweewekelijks een markt plaatsvindt. De vele functies gelegen in het projectgebied en omgeving tonen aan dat het publiek domein een belangrijke rol vervult in de verplaatsingen van bezoekers en bewoners. Vandaag de dag voldoet de inrichting van het publiek domein niet aan de behoeften van de gebruikers. Het publiek domein is onoverzichtelijk, en bijgevolg niet veilig voor de gebruiker. De inrichting met het accent op de lengterichting doet het gebied aanvoelen als een straat. De breedte is vandaag niet te ‘voelen’. Verschillende barrières verstoren de ruimtelijke eenheid en een vlotte doorstroming. Er is een tekort aan zitgelegenheid.

  • Techniek

Het hele gebied is ingericht met betonstraatstenen van verschillende formaten en kleuren. Ter hoogte van de tramsporen komen deze regelmatig los, wat zorgt voor onveilige en oncomfortabele fietsstroken. De verlichting is verouderd en past niet bij wat een centrumgebied zou moeten uitstralen. De riolering is slechte staat en zal worden vernieuwd.

  • Karakter

De publieke ruimte is sinds de 19e eeuw sterk gewijzigd. Het zuiden van het projectgebied is stelselmatig geëvolueerd van bebouwd en privé, naar open en publiek. De verschijningsvorm van vandaag is uitgesproken lang en smal. De totale lengte is 450 meter. De breedte varieert van 20 meter op het smalste punt tot 45 meter op het breedste punt. De verhoudingen horen eerder bij een straat dan bij een plein. Het projectgebied is van schaal te vergelijken met de Meir, van Meirbrug tot aan de stadsfeestzaal.

Verschillende gebouwen zijn opgenomen in de inventaris voor bouwkundig erfgoed. Samen met de aanwezige standbeelden verwijzen ze naar het vroegere Hoboken. Een aantal van deze gebouwen werden op het gelijkvloers omgebouwd tot winkelruimtes.

  •  Mobiliteit

Zowel de Antwerpsesteenweg als de Kioskplaats zijn dubbelrichtingsstraten.
Op de Antwerpsesteenweg rijdt de tram op een aparte centrale bedding. Deze bedding wordt op het kruispunt met de Kioskplaats onderbroken maar loopt in de Kioskplaats door tot aan het kruispunt met de Kapelstraat.

Tussen de Kapelstraat en de Elststraat is de oostzijde van de Kioskplaats ingericht als een plein. Een deel van dit plein doet vandaag dienst als parking. De zone voor de kerk is ook ingericht als pleinruimte. Rond het kruispunt met de Antwerpsesteenweg zijn de bus- en tramhaltes georganiseerd. Tussen de Antwerpsesteenweg en de Kapelstraat zijn langsparkeerstroken georganiseerd.

De d’Urselstraat is een dubbelrichtingstraat met enkelzijdig parkeren langs de woningen.

Op de Lelieplaats zijn langs de gevelzijdes enkelrichtingsstraten ingericht. Aan de oostzijde is een langsparkeerstrook georganiseerd. Tussen beide rijwegen ligt een parking en de eindhalte van de tram. Aansluitend op de Kioskplaats rijdt de tram aan de westzijde in beide richtingen. De keerlus van de tram is gelegen in het Broydenborgpark

Fietsers rijden gemengd met het autoverkeer op de rijweg maar ook over het plein. De oversteekbaarheid in het projectgebied voor de zwakke weggebruiker is ondermaats.

Groen

Hoboken is een groen district. Het projectgebied grenst aan drie groenzones: de kerkomgeving, het Gravenhof en het Broydenborgpark. In het projectgebied staan veel bomen. Deze flankeren voornamelijk de huidige rijwegen. Een tiental bomen werden geselecteerd als beeldbepalend. Tussen de Kapelstraat en de Walstraat scheiden haagjes het voetpad af van de rijweg.

De omgeving van de kerk bevat ook een groot aantal beeldbepalende bomen. Het gras hieronder krijgt op sommige plaatsen weinig groeikansen. Tussen toegangszone kerk en voetpad zijn een aantal plantvakken ingericht met sierbeplanting.

 Algemene randvoorwaarden      

  • toegankelijkheid voor de brandweer;
  • bereikbaarheid van elk pand;
  • toegang tot het kerkplein voor ceremonieel verkeer;
  • voldoende parkeerplaatsen;
  • ruimte voor (bestaande) terrassen;
  • laad- en losgelegenheden voor handel en horeca;
  • maximale behoud van het kwalitatieve groen.

 Mobiliteitsvoorwaarden

Kioskplaats - noordelijk deel

  • markeringen (zebrapaden): is nu nog niet in te vullen, volgt na eerste ontwerp;
  • snelheidsregime: 30 km/uur;
  • snelheidsremmers in de straat (niet op kruispunten): waarschijnlijk wel nodig;
  • voorrangsregeling: voorrang aan rechts;
  • verkeerssamenstelling: gemengd verkeer tram/auto/fiets;
  • parkeerorganisatie: ergens anders compenseren; laden en lossen strategisch ten behoeve van handelszaken;
  • rijrichting: dubbelrichting;
  • woonerf/voetgangersgebied: plein in het centrum wordt later uitgewerkt.

D´Urselstraat

  • markeringen (zebrapaden): aan zijde van de Antwerpsesteenweg;
  • snelheidsregime: 30 km/uur;
  • snelheidsremmers in de straat (niet op kruispunten): geen;
  • voorrangsregeling: voorrang aan rechts;
  • verkeerssamenstelling: gemengd verkeer tram/auto/fiets;
  • parkeerorganisatie: langsparkeren aan twee zijden
  • rijrichting: enkelrichting.

Ambitie

De Kioskplaats en Lelieplaats vormen het centrum van Hoboken. De inrichting van het openbaar domein is volledig afgestemd op wat een centrumgebied nodig heeft. Een continue vloer vormt de basis voor een toegankelijk, doorwaadbaar en veilig openbaar domein. Deze continuïteit doorloopt verschillende sferen die de langgerektheid doorbreekt.

De inkomzone verwelkomt de bezoeker en nodigt uit het centrum te verkennen. Het is er aangenaam om te verblijven. De investering in een kwalitatieve omgeving is een blijk van appreciatie voor de gevestigde commerciële waarden en werkt inspirerend voor nieuwe initiatieven. Het centrum is een ontmoetingsplaats voor jong en oud.

Concept

Ruggengraat van de centrumfiguur

De Kioskplaats en Lelieplaats spelen een cruciale rol in het verbinden van de deelgebieden uit het Masterplan. De samenhang binnen het gebied staat in relatie tot de andere delen van de centrumfiguur.

Accent op de breedte

Het straatkarakter van het centrum wordt doorbroken zodat ook de breedte van de ruimte kan worden ervaren, bewandeld en beleefd.

Het kenmerkende groen structureert

Langs het noorden en het zuiden dringt het groen de centrumfiguur binnen. De groenzone rond de kerk wordt versterkt, waarbij samenhang wordt gecreëerd tussen de ‘open’ groenstructuur voor de kerk en het dichte groen achter de kerk.

Nieuwe prioriteiten voor een aantrekkelijk centrum.

De inkomzone voor de kerk wordt een volwaardig plein. Hier wordt ruimte gecreëerd voor vertoeven en groen. De nodige aandacht wordt besteed aan doorwaadbaarheid en toegankelijkheid.

Mobiliteit

De inrichting van het meer compacte kruispunt Antwerpsesteenweg-Kioskplaats, uitgelijnd op de Berkenrodelei, creëert een beter overzicht en verhoogt de verkeersveiligheid.

Binnen het projectgebied valt de trambedding samen met de rijweg. De tramhaltes aan de kerk worden gebundeld aan het begin van de Antwerpsesteenweg en integraal toegankelijk ingericht. Op de Antwerpsesteenweg wordt een fietspad ingericht dat achter de tramhaltes door uitbuigt.

Op de Kioskplaats komt gemengd verkeer. Dat wil zeggen dat de fietsers, autoverkeer en tram gebruik maakt van dezelfde rijweg. Aan beide zijden van de rijweg ontstaan brede voetpaden. Het voetpad aan oostelijke zijde loopt uit tot het huidige centrumplein.

Tussen de Antwerpsesteenweg en Kapelstraat worden langs de westzijde van de rijweg langsparkeerstroken voorzien. Aan de oostzijde is ruimte voorzien om de nodige plaatsen voor mensen met een beperking te creëren en een laad- en loszone. Het beeld op de kerk blijft open. Daar worden geen parkeerplaatsen voorzien.

De D’Urselstraat wordt enkelrichting van Antwerpsesteenweg naar Dokter Coenstraat. De terugdraaimogelijkheid voor de tram blijft voorzien. Langs beide zijden van de straat komen parkeerplaatsen.

Ter hoogte van de Kapelstraat sluit het concept aan op de bestaande toestand.

Het concept resulteert in een negatieve parkeerbalans. In de bestaande toestand gaat het over +/- 50 parkeerplaatsen. In de nieuwe toestand zijn dit +/- 44 parkeerplaatsen. Twee nieuwe laad- en los-zones zijn hier niet bij gerekend.

De boombalans is positief. In de bestaande toestand zijn +/- 48 bomen en in de nieuwe toestand zullen er +/- 55 bomen zijn.

Adviezen

Commissie openbaar domein Gunstig advies

De commissie is overtuigd van de hoofdlijnen van het concept en adviseert gunstig.
Detaillering van onder meer de ruimte voor de kerk, de trambaan en de D’Urselstraat kan gebeuren naar het voorontwerp toe samen met de verdere uitwerking van het concept

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de projectdefinitie en concept.

Artikel 2

Het college keurt de mobiliteitsvoorwaarden voor de Kioskplaats goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan :

dienst taak
bedrijfseenheid stadsontwikkeling/ontwerp en uitvoering/ontwerp

De rijwegbreedte tussen de perrons thv van de Antwerpsesteenweg aan te passen zodat deze voldoende is om tram/bus of vrachtverkeer te laten kruisen.

Te onderzoeken hoe de doorstroming op het kruispunt Berkenrodelei-Louisalei-Kioskplaats kan geoptimaliseerd worden in functie van de ligging van de haltevoorziening

 


Bijlagen

  • 20150302_COD_Kioskplaats.pdf
  • 20150327_07967_PDC_K_Presentatie.pdf
  • 20150210_07967_PDC_K_Nota_klein02.pdf