Terug

2015_CBS_05534 - Bewegwijzeringsconcept stad Antwerpen - Conceptnota en richtlijnenbundel - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 26/06/2015 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Philip Heylen, schepen; Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_05534 - Bewegwijzeringsconcept stad Antwerpen - Conceptnota en richtlijnenbundel - Goedkeuring 2015_CBS_05534 - Bewegwijzeringsconcept stad Antwerpen - Conceptnota en richtlijnenbundel - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De aanpassing van de bewegwijzering moet maximaal vanuit de lopende of geplande projecten gerealiseerd en gefinancieerd worden.

Aanleiding en context

De komende jaren wordt een intensief pakket aan infrastructuurwerken en -projecten gepland en uitgevoerd in en rond de stad Antwerpen. Deze werken zullen een belangrijke impact hebben op de bereikbaarheid van stad en haven. Het is daarom van groot belang dat er wordt nagedacht over een strategie om de bereikbaarheid te garanderen.

De strategie bestaat uit de afstemming tussen de verschillende geplande projecten, het ontwikkelen van een passend maatregelenpakket op maat en de communicatie voor, tijdens en na de werken. In het kader van een goede afstemming tussen de verschillende projecten heeft de stad Antwerpen eerder een opdracht uitbesteed rond de ontwikkeling van een overkoepelend multimodaal bereikbaarheidsconcept. Het college heeft op 23 mei 2013 (jaarnummer 05167) goedkeuring gegeven aan het concept zoals uitgewerkt.

Aansluitend op het bereikbaarheidsconcept heeft de stad Antwerpen nu ook een bewegwijzeringsconcept laten ontwikkelen. Op 19 september 2014 (jaarnummmer 09582) keurde het college in dat kader de gunning van de opdracht rond het uitwerken van een signalisatieconcept aan Technum NV goed. De opdracht is nu afgerond en het resultaat onder de vorm van een conceptnota en een richtlijnenbundel wordt ter goedkeuring aan het college voorgelegd.

Argumentatie

Vanaf 2015 wordt een uitgebreid pakket aan ingrijpende infrastructuurwerken opgestart in en rond de stad Antwerpen, die de bereikbaarheid van de stad en haven in grote mate zullen beïnvloeden.

Om een antwoord te bieden op de gewijzigde bereikbaarheid van stadsdelen en individuele bestemmingen, heeft het stadsbestuur eerder al een “bereikbaarheidsconcept” ontwikkeld. Dat concept bepaalt een aantal principes en structuren om in de toekomst om te gaan met de effecten die dergelijke projecten met zich meebrengen. In het concept worden per modus een aantal assen vastgelegd die de basis moeten vormen om de stad Antwerpen in de toekomst bereikbaar te houden: rode assen voor gemotoriseerd verkeer, groene assen voor fietsverkeer en blauwe assen voor openbaar vervoer. Voor die assen werd ook een monitoringsysteem uitgewerkt om gelijktijdige hinder te voorkomen. Uit die netwerken werd tot slot een synthesenetwerk gedefinieerd, de zogenaamde stabiele assen, dat de basisstructuur vormt voor de stedelijke bereikbaarheid.

Aansluitend heeft de stad Antwerpen nu een concept uit laten werken dat antwoord biedt op de situaties met gewijzigde bereikbaarheid van verschillende bestemmingen ten gevolge van de impact van infrastructuurwerken. Daarbij werd onder andere vastgelegd tot welke doelgroepen de signalisatie zich moet richten en op welke manier naar de verschillende stadsdelen en bestemmingen verwezen wordt. Dit concept vormt de basis voor later op te maken bewegwijzeringsplannen. Het concept is uitgewerkt aan de hand van een reeks werkgroepen waarin naast medewerkers van de stad Antwerpen ook vertegenwoordigers van de verkeerspolitie en het Agentschap Wegen en Verkeer aan hebben deelgenomen.

Hoewel de concrete aanleiding van deze opdracht ontstond uit de tijdelijke gewijzigde bereikbaarheid tijdens werffasen zal de structuur, maar ook de bewegwijzeringelementen zelf, een definitief karakter moeten hebben omdat de fundamentele werffasen die aanleiding geven tot een gewijzigde circulatie elk meerdere maanden of soms jaren duren. Bijkomende aparte bewegwijzeringsborden worden dan liefst zoveel mogelijk vermeden.
Dit concept werd via een samenwerkingsverband tussen Technum NV en de stad Antwerpen en haar partners opgesteld volgens de volgende methodiek:

  1. uitgangspunten vastleggen en verwachte impact in beeld brengen;
  2. bepalen welke doelgroepen aangesproken moeten worden;
  3. bepalen hoe het netwerk kan gebruikt worden;
  4. clustering van het stedelijke gebied en bepalen van relevante bestemmingen;
  5. bepalen van de methodiek voor aanpassingen van de signalisatie;
  6. opstellen van richtlijnen qua vormgeving en plaatsingsvoorwaarden.

De studie resulteerde in twee documenten die nu aan het college ter goedkeuring worden voorgelegd, namelijk:

  1. het eigenlijke bewegwijzeringsconcept, van conceptvorming tot feitelijke richtlijnen;
  2. een richtlijnenbundel die als leidraad voor de verschillende aannemers zal dienen bij de uitwerking van hun omleidingssignalisatie. Dit is tevens een bijlage van de conceptnota.

Volgende opdrachten worden gegeven:

  1. het concept bewegwijzering implementeren bij de verschillende projecten op Antwerps grondgebied door het als extra randvoorwaarde op te nemen in de bestekken van alle initiatiefnemers van projecten op het openbaar domein;
  2. het uitvoeren van een screening van de bestaande bewegwijzering op het terrein die mogelijks in strijd is met het bewegwijzeringsconcept zoals nu ontwikkeld;
  3. het signalisatieconcept verder bespreken en concreet implementeren in het kader van de werkgroepen, projectgroep en stuurgroep impactmanagement onder voorzitterschap van de Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel (BAM).

Adviezen

Vlaamse Overheid / Wegen en Verkeer Antwerpen, advies van 12 juni 2015 Gunstig onder voorwaarden

Het signalisatieconcept wordt goedgekeurd mits volgende opmerking: 

  • In de nota wordt er gemeld dat de signalisatie zal starten vanop de R10, R1 en R11: zie par 2.3 en 4.2.2. Voor AWV kan er niet vanop de R11 gesignaleerd worden.
  • Bovendien moet de signalisatie in verhouding tot de omvang van de werken zijn.

 

Lokale Politie Antwerpen / Verkeer, advies van 29 april 2015 Gunstig advies

De verkeerspolitie geeft een positief advies op de nota 'bewegwijzeringsconcept stad Antwerpen'.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB05 - Bij grote werven op het publiek domein met invloed op de verkeersstromen, zorgt een doelgerichte aanpak van minder hinder voor een beperking van de economische en/of sociale schade
1SMB0502 - De bereikbaarheid is gegarandeerd door alternatieve vervoersmodi en -routes en door een waaier van begeleidende maatregelen tijdig te voorzien
1SMB050201 - Een bereikbaarheidsconcept is in samenspraak met de externe partners geconcretiseerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van het eindrapport 'signalisatieconcept' en haar bijlagen.

Artikel 2

Het college beslist:

  • het signalisatieconcept te gebruiken als toetsingskader voor het signaleren van werken;
  • de richtlijnen toe te passen bij alle projecten die vanaf heden worden geïnitieerd;
  • als basis te gebruiken voor verder overleg en afspraken met externe actoren.

Artikel 3

Het college besluit er bij de Vlaamse overheid op aan te dringen deze richtlijnen als verdere aanvulling en verfijning te hanteren op het standaardbestek 250.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst taak
SW Het concept 'bewegwijzering' te implementeren bij de verschillende projecten.
SW Screening uitvoeren van bestaande bewegwijzering die in strijd is met bewegwijzeringsconcept zoals nu ontwikkeld.
SW Het signalisatieconcept verder te bespreken in het kader van de werkgroepen  en stuurgroep impactmanagement.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • P 007277 - Signalisatieconcept Stad Antwerpen volledig.pdf
  • P.007277 - Richtlijnenbundel signalisatieconcept Stad Antwerpen.pdf