2015_CBS_02285 - Bestek GAC/2015/2870 - Onderhoudscontract met totale waarborg voor de grote en kleine watertuin in park Spoor Noord. Selectieleidraad, bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

De stad wenst de grote en kleine watertuin gelegen in het landschapspark Spoor Noord in prima staat te behouden. Hiervoor wordt een contract voor onderhouds- en herstellingswerken met totale waarborg aan de technische installaties en de bovengrondse omgeving afgesloten voor een periode van 8 jaar. Dit onderhoudscontract omvat het uitvoeren van het noodzakelijke onderhoud met totale waarborg zodat de installaties steeds in perfecte staat van onderhoud en werking verkeren. De dienstverlener zal tevens 24 u per dag en 7 dagen per week instaan voor het curatief onderhoud.

Verloop van de procedure

De procedure verloopt in twee fasen:

1. Algemene oproep tot kandidaten (selectieleidraad):

In de eerste fase dient de inschrijver zijn aanvraag tot deelneming in. In deze fase wordt de inschrijver beoordeeld op betrouwbaarheid en bekwaamheid.

2. Indienen offerte (onderhandelingsprocedure):

Wanneer zijn aanvraag tot deelneming aanvaard wordt, ontvangt de inschrijver het bestek en een uitnodiging om zijn offerte in te dienen.

Selectieleidraad

Technische bekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria)

1) Minimum drie referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten rond onderhoud en herstel van fontein-installaties tijdens de laatste 3 jaar, met vermelding van bedrag, datum en opdrachtgever. De waarde van elke referentie dient minimaal 30.000 EUR, per jaar, exclusief btw te bedragen. Meerdere gelijktijdig uitgevoerde referenties, die samen deze waarde behalen, worden ook aanvaard.

2) Het personeelslid van de aannemer belast met de coördinatie en opvolging van de opdracht vervat in dit bestek en die tevens de contactpersoon is met het bestuur dient minstens de titel te dragen van technisch of industrieel ingenieur.

3) De aannemer dient tijdens de ganse looptijd van het contract minimaal 2 technici elektriciteit met attest BA4/BA5 in dienst te hebben.

4) De minimumkwalificatie van het overige personeel belast met de feitelijke uitvoering van deze opdracht is hoger secundair technisch onderwijs of daarmee gelijkgesteld.

Onderhandelingsprocedure

Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht:

Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend.

Looptijd

Deze opdracht wijkt af van artikel 37 § 2 van de wet van 15 juni 2006 op overheidsopdrachten. Dit artikel bepaalt dat de duur van een overeenkomst, alsook van de opdrachten die erop gesteund zijn, beperkt is tot vier jaar, behoudens in uitzonderlijke en behoorlijk gemotiveerde gevallen. Reden voor deze langere looptijd is dat het een contract met totale waarborg betreft. De investeringen die een dienstverlener mogelijk moet doen voor het vervangen van grote technische installaties, kunnen bij een langere looptijd over meerdere jaren afgeschreven worden. Een langere looptijd betekent een kleinere risico-coëfficiënt voor de inschrijvers en dus lagere kosten per jaar voor de stad.

Keuze van de procedure

Bij het indienen van een offerte wordt een plan van aanpak gevraagd. In dit plan worden de diverse aspecten van de dienstverlening besproken. Door het gebruik van de onderhandelingsprocedure kunnen deze verder afgestemd worden op de specificiteiten van de locatie en de verwachtingen van het bestuur. Tevens wordt er een regieprijs gevraagd voor kleine, noodzakelijke aanpassingen aan de installaties. Door ook deze aanpassingen door de dienstverlener te laten uitvoeren wordt conflict met de garantie en aansprakelijkheid vermeden.

In toepassing van artikel 26§2, 3° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat voor zover door de aard van de te verlenen diensten de specificaties van de opdracht niet voldoende nauwkeurig kunnen worden vastgesteld om de opdracht bij aanbesteding of offerteaanvraag te plaatsen.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.