2015_CBS_07351 - Bestek GAC/2015/3383 - Bouwhistorisch onderzoek Het Steen. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het Steen werd op 6 februari 1936 als monument beschermd en is één van de belangrijkste bouwkundige relicten in Vlaanderen. Het is een iconisch gebouw dat een grote waarde heeft als “sluitsteen” van het rijke historische verleden van de stad. Het Steen is nauw verbonden met de oorsprong van de stad; het is de laatste duidelijk zichtbare getuige van de omwalde burcht die eeuwen het beeld van de stad bepaalde. De historische burcht op de kaaien onderging door de eeuwen heen verschillende bouwfases. De mengeling van architectuurstijlen maakt van het gebouw een bijzonder geheel en de erfgoedwaarde van dit monument wordt zeer hoog ingeschat.

Het gebouw werd gedurende haar rijke geschiedenis verschillende keren gerestaureerd en aangepast aan nieuwe functies. Delen uit de 11de-12de eeuw, uit de 16de eeuw en toevoegingen uit het einde van de 19de en het midden van de 20^ste eeuw zitten sterk in elkaar verweven. In de voorbije decennia zijn de invulling van het pand en diverse kleine verbouwings-campagnes eerder ad hoc uitgevoerd, zonder visie op de totaliteit en zonder aandacht voor de intrinsieke waarde van het monument. Het resultaat is een monument met een grote onderhoudsachterstand waarbij de restauratie en een duurzame invulling zich opdringen.

In het college van 20 maart 2015 is het principe goedgekeurd dat de inrichting van Het Steen als toeristisch onthaal- en bezoekerscentrum van de stad verder onderzocht wordt. Dit onderzoekstraject heeft drie grote delen: bouwhistorische en bouwtechnisch onderzoek – beheersplan – ontwerpend onderzoek.

Het bouwhistorisch onderzoek vormt de basis voor het masterplan ‘Het Steen’ en zal een duidelijk gearticuleerde waarde stelling weergeven van de onderscheiden bouwonderdelen en historische periodes tot en met de recentste evoluties van het erfgoedgeheel; het zal een referentiekader creëren voor het later op te maken beheersplan en voor de ontwerpopdracht.

Er werd dan ook een bestek opgemaakt met als doel de aanstelling van een hooggekwalificeerd studiebureau voor de uitvoering van een bouwhistorisch, bouw archeologisch en bouwfysisch onderzoek met waardebepalingen en diagnosenota. Het resultaat is een geïllustreerd eindrapport dat een volledig beeld schetst van de bouwhistorische waarden van het monument en dat later aan de ontwerpers zal toelaten om de bouwhistorische waarden op een evenwichtige manier in hun project te integreren.

Selectiecriteria

De technische bekwaamheid van de inschrijver moet worden bewezen aan de hand van:

1. opgave van de al dan niet tot de onderneming behorende onderzoekers, in het bijzonder die welke belast zijn met het eigenlijke historisch onderzoek, de bouwtechnische analyse en de erfgoed analyse;
2. studie- en beroepskwalificaties van de inschrijver of de onderzoekers die het eigenlijk onderzoek zullen uitvoeren;
3. een lijst van relevante onderzoeksopdrachten, met indien mogelijk attesten van goede uitvoering.

Gunningscriteria

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. Deskundigheid op een totaal van 30 punten.
2. Visie op een totaal van 40 punten.
3. Prijs op een totaal van 30 punten.

In toepassing van artikel 26§1, 1° a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 105, 2° van Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgelegd bedrag van 85.000 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde).

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 107 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.