Terug

2015_CBS_07312 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep Strategische projecten. Indiening subsidiedossier Park&Rides 2.0 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/09/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_07312 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep Strategische projecten. Indiening subsidiedossier Park&Rides 2.0 - Goedkeuring 2015_CBS_07312 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep Strategische projecten. Indiening subsidiedossier Park&Rides 2.0 - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiƫle opmerkingen

Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, met behulp van een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden ingeschreven. De uitgaven en ontvangsten worden pas verwacht vanaf 2016. Wanneer voldoende informatie is gekend, zal dit mee opgenomen worden bij budgetwijziging 2016.

Aanleiding en context

Tot en met 15 september 2015 loopt de zevende oproep voor 'Strategische projecten', een subsidiekanaal dat vanuit Ruimte Vlaanderen (Vlaamse overheid) wordt gelanceerd. Steden, gemeenten, provincies en andere publieke actoren die concrete projecten realiseren om de ruimtelijke kwaliteit in Vlaanderen te verhogen (en aldus bijdragen aan de uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen), kunnen intekenen op deze oproep. De projecten moeten een impact hebben op Vlaams niveau, vertrekken vanuit bestaande visies en de samenwerking van ruimtelijke actoren in een strategisch gebied stimuleren. Geselecteerde strategische projecten krijgen een subsidie tot 80% van de gemaakte loon-­ en werkingskosten van een professionele projectcoördinatie, gedurende maximaal drie opeenvolgende jaren en tot maximaal 100.000,00 euro per jaar.

De stad kan deze opportuniteit aanwenden om de projectcoördinatie en -planning voor de verwezenlijking van parkeergebouwen aan de rand van de stad te versterken. Afdeling mobiliteit (bedrijfseenheid stadsontwikkeling) treft de nodige voorbereidingen voor de indiening van het subsidiedossier 'Park&Rides 2.0'.

De subsidieoproep somt enkele voorwaarden voor indiening op. Om in aanmerking te komen voor subsidiëring, moet een project:

  • een bovenlokale dimensie hebben en gerelateerd zijn aan een ruimtelijk planningsproces;
  • een voorbeeld- en signaalfunctie hebben;
  • een integraal karakter hebben;
  • een vernieuwingsproces stimuleren;
  • de functionele verwevenheid vergroten;
  • administratieve en institutionele complexiteit vertonen.

Argumentatie

Door de vernevelde verstedelijking is er voor bepaalde delen van Vlaanderen geen financieel haalbaar of duurzaam alternatief voor verplaatsingen met de wagen. Parkeergebouwen aan de rand van de stad, verbonden met het centrum door een hoogfrequente en betrouwbare OV-verbinding (openbaar vervoer) bieden een concreet alternatief voor wie van zijn woonplaats niet anders kan dan met de wagen te vertrekken. Tegelijk kijkt Vlaanderen aan tegen een sterke bevolkingsgroei in de komende jaren, die bij voorkeur geconcentreerd wordt in stedelijke omgevingen. Echter, daar staat de publieke ruimte vandaag al sterk onder druk. Om meer ruimte te maken voor duurzame modi en om te verblijven, moeten we spaarzaam omspringen met de parkeerruimte op de straat en het parkeerzoekverkeer dat hiermee gepaard gaat. Parkeerplaatsen aan de rand van de stad kunnen een aanvulling vormen op een doordacht parkeerbeleid. De tijd is rijp om deze parkeergebouwen effectief te realiseren. Doorheen het grote aantal werven waar Antwerpen de komende jaren voorstaat (onder andere voor de realisatie van lijninfrastructuren uit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen), worden manieren gezocht om de stad bereikbaar te houden. De stad heeft nu al een performant tram- en premetronet, dat op korte termijn nog verder uitgebreid wordt. Het vergroten van de Park&Rides, aan de uiteinden van dit net, is een voor de hand liggende aanvulling.

Om ruimte te sparen en toch tot een substantiële verhoging van het aantal parkeerplaatsen te komen, wordt gekozen voor parkeergebouwen. Deze gebouwen worden aantrekkelijke, stedelijke onthaalzones: een duurzame en comfortabele entree tot de stad. Ze hebben een herkenbare huisstijl en herbergen flankerende functies die de sociale veiligheid opdrijven (en de investering draaglijker maken). Door hun locatie kunnen ze de multimodale mobiliteit op lokaal niveau verhogen (deelwagens, deelfietsen, elektrische laadpunten,…) of net gebruiken (stedelijke distributie).

Hoewel op dit moment al samen met actoren vanuit verschillende beleidsdomeinen en -niveaus de krijtlijnen uitgetekend worden voor deze parkeergebouwen, staat vast dat de stad zelf hierin het grootste belang heeft. De stad wil immers een aantrekkelijke en bereikbare omgeving zijn om te wonen, te werken en op bezoek te komen. De gerealiseerde totaalprojecten zullen op hun beurt een voorbeeldfunctie opnemen voor andere steden in Vlaanderen.

De subsidie zal gebruikt worden om de projectcoördinatie te versterken, zowel intern binnen de stedelijke administratie als extern met betrokken partners (in het bijzonder De Lijn, Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel, Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse overheid, en Agentschap Wegen en Verkeer), alsook om meer in te zetten op de (ruimtelijke) planningscontext (met het oog op de uitwerking van de nodige ruimtelijke uitvoeringsplannen voor de nevenfuncties van de Park&Rides), juridische aspecten, en aspecten eigen aan parkeren. Voor de bekostiging van een projectcoördinator en een projectleider (voor een periode van 3 jaar), met inbegrip van werkingskosten, wordt een subsidie aangevraagd van 290.000,00 euro. Stedelijke cofinanciering wordt geleverd door de inzet van bestaand personeel.

Met het oog op een tijdige indiening (deadline 15 september 2015) zorgt afdeling mobiliteit (bedrijfseenheid stadsontwikkeling) voor de inhoudelijke finalisering van het dossier. Het college wordt gevraagd de indiening goed te keuren, en Patricia De Somer, bedrijfsdirecteur stadsontwikkeling, te machtigen om het finale subsidiedossier te ondertekenen. Afdeling fondsen (dienst strategisch coördinator) biedt de nodige ondersteuning bij de indiening van het dossier.

Beleidsdoelstellingen

3 - Mobiele stad
1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen
1SMB0403 - Adviesverlening, projectopvolging en ontwerpend onderzoek garanderen een kwalitatieve en multidisciplinaire begeleiding van de infrastructuurprojecten van het Masterplan 2020
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de indiening van het subsidiedossier Park&Rides 2.0 binnen de oproep Strategische projecten goed.

Artikel 2

Het college machtigt Patricia De Somer, bedrijfsdirecteur stadsontwikkeling, om het subsidiedossier te ondertekenen, met het oog op een tijdige indiening voor de deadline van 15 september 2015.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.