Terug

2015_CBS_06784 - Bestek GAC/2015/3218 (P07504). Renovatie portierswoning tot kinderopvang - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/08/2015 - 09:00 collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2015_CBS_06784 - Bestek GAC/2015/3218 (P07504). Renovatie portierswoning tot kinderopvang - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring 2015_CBS_06784 - Bestek GAC/2015/3218 (P07504). Renovatie portierswoning tot kinderopvang - Bestek, procedure en gunning - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
Stedenbouwkundige vergunning. Aanvraag college 17 juli 2015  

    
De voormalige portierswoning in de Terlindenhofstraat 150 te Merksem staat leeg sinds november 2014. De woning maakt deel uit van een site waar verschillende verenigingen gebruik van maken. 

De renovatie van de portierswoning omvat de herinrichting tot kinderopvang voor twee leefgroepen. Een eerste leefgroep wordt voor maximaal 18 peuters ingericht met een leefruimte op de gelijkvloerse verdieping met rechtstreekse toegang tot de tuin en twee aparte slaapruimtes op de zolderverdieping. Er wordt een keuken, verzorgingsmeubel en opbergkasten voorzien. Een tweede leefgroep wordt voor maximaal 12 baby’s ingericht op de eerste verdieping met een open leefruimte met toegang tot een buitenterras en twee aparte slaapruimtes.

Voor de opdracht 'Renovatie portierswoning tot kinderopvang' werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2015/3218 uitgeschreven. Op 8 juni 2015 werd de opdracht gepubliceerd. Op 9 juli 2015 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Artez bvba, Donckstraat 28 te 2321 Hoogstraten, met ondernemingsnummer 0809.919.415;
  • Total Projects bvba, Langvoort 17 te 2430 Vorst-Laakdal, met ondernemingsnummer 0466.827.346;
  • Dillen Bouwteam nv, Puttestraat 15 te 2490 Balen, met ondernemingsnummer 0898.695.397;
  • Meeusa nv, Industriezone "Ravenshout" zone 3/3313 te 3980 Tessenderlo, met ondernemingsnummer 0433.917.820;
  • Fr. Goedleven nv, Pauwelslei 186 te 2930 Brasschaat, met ondernemingsnummer 0403.829.707.

Argumentatie

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. 

De offertes van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden.

De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde met de volgende inschrijvers:

  • Artez bvba;
  • Total Projects bvba.
Op 5 augustus 2015 dienen beide inschrijvers een Best And Final Offer in. Na evaluatie van de BAFO van Artez bvba komt het bestuur tot de vaststelling dat, voor het bedrag van de BAFO, de firma dient te beschikken over een klasse 3. De inschrijver beschikt in categorie D over een klasse 2.
 
De wet houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken van 20 maart 1991 is toepasselijk op onderhavige opdracht, zoals tevens bepaald in bestek GAC/2015/3218. Artikel 3 § 1 van de erkenningswet bepaalt dat een opdracht voor aanneming van werken slechts gegund mag worden aan aannemers die hiervoor erkend zijn. Overeenkomstig artikel 37 § 1 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, kan de aanbestedende overheid een opdracht plaatsen die vaste en voorwaardelijke gedeelten bevat. Daarbij wordt bepaald dat de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht. De klasse waarin de voor de gunning van de opdracht in aanmerking komende aannemer erkend moet zijn, moet derhalve overeenstemmen met het, eventueel verbeterde, offertebedrag dat zowel de vaste als de voorwaardelijke gedeelten omvat. Te dezen dient de onderneming Artez bvba te beschikken over een erkenning in categorie D, klasse 3. De onderneming beschikt slechts over een erkenning in deze categorie voor klasse 2 opdrachten, waardoor de opdracht haar niet gegund kan worden. 


De regelmatige inschrijvingen worden als volgt definitief gerangschikt:

  1. Total Projects bvba;
  2. Dillen Bouwteam nv;
  3. Meeusa nv;
  4. Fr. Goedleven nv.

Volgende opties worden bij het sluiten van de opdracht niet besteld:

  • opbergkasten;
  • zolen, zolen op palen, funderings- en verbindingsbalken;
  • dakterras met tegels op tegeldragers;
  • stalen trap;
  • stalen borstwering;
  • borstwering uit plexi-beglazing;
  • stalen handgreep.

Juridische grond

In toepassing van artikel 26 § 2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, werd deze opdracht geplaatst bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht het bedrag van 600.000,00 euro zonder belasting op de toegevoegde waarde niet bereikt, zoals vastgesteld bij artikel 105 § 2, 1° van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011.

Bij deze onderhandelingsprocedure wordt de opdracht in toepassing van artikel 107 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 gegund aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

Overeenkomstig artikel 4, tweede lid juncto artikel 29 van de wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013, kan de gemotiveerde beslissing om gebruik te maken van een onderhandelingsprocedure a posteriori worden opgesteld, uiterlijk door ze op te nemen in de gunningsbeslissing.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt bestek GAC/2015/3218 voor 'Renovatie portierswoning tot kinderopvang' goed en keurt tevens goed dat hiervoor een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd uitgeschreven.

Artikel 2

Het college keurt de gunning goed voor 'Renovatie portierswoning tot kinderopvang', op basis van bestek GAC/2015/3218, aan Total Projects bvba, Langvoort 17 te 2430 Vorst-Laakdal, met ondernemingsnummer 0466.827.346 voor een bedrag van 350.132,40 euro inclusief btw.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 euro (exclusief btw)


Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Renovatie portierswoning tot kinderopvang

61.812,85 euro inclusief btw en herzieningen 

budgetplaats: 5321500000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1TSB120204P07504
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1500

4005140616
Renovatie portierswoning tot kinderopvang 323.332,79 euro inclusief btw en herzieningen

budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1SLW010101P07504
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode: 1600, mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

4005140618 

Bijlagen

  • 3218_bestek_administratieve_bepalingen.pdf
  • 3218_bestek_technische_bepalingen_deel_I_bouw.pdf
  • 3218_bestek_technische_bepalingen_deel_II_HVAC.pdf
  • 3218_bestek_technische_bepalingen_deel_III_elektriciteit.pdf
  • 3218_Meetstaat.xls
  • 3218_VGP.pdf
  • 3218_Advies_Eveka.pdf
  • 3218_Verslag_nazicht_offertes.pdf