Voor de standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein wordt er per dag een retributie geheven van 25,00 EUR per begonnen 3 meter gevellengte voor elke standplaats in deze zone. Aanvrager neemt maximum 9 meter in, dus dit betekent 75,00 EUR per exploitatiedag. Met één exploitatiedag per week betekent dit 75,00 EUR per week en 975,00 EUR per kwartaal (75,00 x 13). Het gaat om een forfaitair bedrag dat altijd vooraf betaald moet worden, of er nu veel of weinig wordt geëxploiteerd.
In artikel 25 van het stedelijk marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011; jaarnummer 885) staat: “…Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen aan het college van burgemeester en schepenen (…)”.
Op 8 april 2015 vroeg de onderneming Burger Queens (ondernemingsnummer 0521.754.981), om de standplaats ambulante handel op het openbaar domein te mogen uitbaten op de Bolivarplaats in Antwerpen. De onderneming Burger Queens wil op deze locatie donderdag van 10.00 uur tot 17.00 uur hamburgers verkopen. Voor de exploitatie maakt de onderneming gebruik van een marktwagen met een lengte van 8,50 meter en een diepte van 4,10 meter (zonder uitgeklapte luifels 8,50 x 2,37 meter).
De vrijheid van handel en nijverheid is niet absoluut. Zij kan aan beperkingen worden onderworpen, onder meer op basis van artikel 135 § 2 van de Nieuwe Gemeentewet dat aan de gemeenten opdraagt door middel van een goede politie te waken over de openbare veiligheid en rust van de inwoners. Op grond van artikel 26.2 tweede alinea van het marktreglement (goedgekeurd op 27 juni 2011; jaarnummer 885) worden gevraagde machtigingen getoetst aan de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid en bescherming van de consument.
De dienst stadsreiniging, het district Antwerpen en de politie gaven positief advies over deze standplaats.
De dienst detailhandel en horeca van ondernemen en stadsmarketing geeft ongunstig advies.
Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd:
De federale wetgeving op de ambulante handel (de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij wet van 4 juli 2005 en bij wet van 20 juli 2006 en bij wet van 22 december 2009) voorziet in de mogelijkheid om de ambulante handel uit te oefenen op de openbare weg mits toelating van het betrokken gemeentebestuur.
In artikel 135 §2 van de Nieuwe Gemeentewet staat dat de gemeenten ook tot taak hebben het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
In het stedelijk “reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein” of kortweg marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2011, jaarnummer 885) regelt afdeling 2 de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten. Volgende artikels uit het stedelijk marktreglement zijn vooral belangrijk:
Verder is ook de politiecodex van toepassing. Titel 3 hoofdstuk 5 handelt over ambulante activiteiten op openbare markten en op het openbaar domein.
De Bolivarplaats maakt geen deel uit van de strategische horecakern zuid, maar er zijn wel enkele horecazaken die zich vooral richten op de studenten van Karel De Grote Hogeschool alsook de bezoekers van het justitiepaleis en kleine snacks aanbieden.
De horeca van de Bolivarplaats heeft enkele zware jaren achter de rug. Bij de heraanleg werd beloofd dat alle verkeer zou omgeleid worden langs de tunnels. Dit is nooit gebeurd en de werfweg voor het nieuwe justitiepaleis werd als vast weg ingenomen, waardoor de terrassen in alle gassen van de auto's stonden. Het zwaar verkeer dat er passeerde zorgde ook voor geluidsoverlast voor de klanten op de terrrassen. Met de heraanleg van de Brusselstraat is er eindelijk wat meer ademruimte voor de bestaande horeca.
Ambulante handel met een sterk concurrentieel aanbod voor zowel de zaken van de Bolivarplaats en de nabijgelegen Troonplaats vergunnen op deze plek houdt dan ook vanuit economisch opzicht geen steek.
Dit evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten in staan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement.
Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:
• er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen;
• alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd;
• alle eventuele schade wordt vergoed.
• bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).
Gunstig op voorwaarde dat het advies van de lokale politie ook gunstig is.
Het college beslist de aanvraag van de onderneming Burger Queens (ondernemingsnummer 0521.754.981), om een standplaats ambulante handel voor de verkoop van hamburgers op de Bolivarplaats in Antwerpen uit te baten, goed te keuren.
De standhouder mag uitbaten op de Bolivarplaats met ingang van 1 juli 2015. De aanvrager mag zijn standplaats elke donderdag van 10.00 uur tot 17.00 uur uitbaten met behulp van een marktwagen met bovenvermelde afmetingen.
Wanneer er op of rond deze locatie aanpassingen worden gedaan op initiatief van stad Antwerpen of wanneer er aanpassingen aan de wagen van de handelaar gebeuren, moet standhouder een nieuwe aanvraag bij stad Antwerpen indienen, aangezien deze veranderingen van invloed kunnen zijn op de veiligheid.
Verder wordt de aandacht gevestigd op volgende voorwaarden:
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| OS/BI/LOK |
om de aanvrager te informeren over het genomen besluit en de facturatie te voorzien; |
| LP |
om de situatie op het terrein strikt op te volgen met het oog op veiligheid en overlast en problemen hieromtrent tijdig te signaleren; |
| AN/DS | om problemen in verband met veiligheid en overlast tijdig te signaleren. |
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Retributie standplaats ambulante handel op het openbaar domein gefactureerd op ondernemingsnummer 0521.754.981 |
25,00 EUR per begonnen gevellengte van 3 meter en per exploitatiedag, gefactureerd per kwartaal (in totaal 975,00 EUR per kwartaal) |
budgetplaats: 5318500000 |
nvt |