2015_CBS_05297 - Masterplan 2020. Brabo 2 - Rio-link NV, Aquafin NV en stad Antwerpen bouwfase Rijnkaai Zuid. Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Artikel 19 van de wet 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten bepaalt dat bij de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden kan, in het algemeen belang, worden samengevoegd in een enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet.　De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden.

Sinds de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst 'Rijnkaai Zuid - RI3A231' voor het ontwerp en de uitvoeringsfase van de wegenis- en rioleringswerken aan Rijnkaai Zuid, Bataviastraat, Dinantstraat en Sint-Laureiskaai zijn er nieuwe afspraken gemaakt over de bouwfase van het project.

Deze nieuwe afspraken worden vastgelegd in de 'overeenkomst Rijnkaai Zuid - RI3A200'. Deze nieuwe overeenkomst vervangt de voorgaande overeenkomst 'Rijnkaai Zuid RI3A231'. Het aanbestedingsdossier voor de heraanleg openbaar domein Rijnkaai Zuid, met besteknummer 12001004 (versie 4, 9 mei 2014) is toegevoegd aan de opdracht Brabo 2 . De technische bepalingen met betrekking tot de aanleg van de riolering vormt de bijlage aan de nieuwe overeenkomst Rijnkaai Zuid - RI3A200. De betrokken partijen van de nieuwe overeenkomst zijn Rio-link NV, Aquafin NV en stad Antwerpen. 

Doel van de overeenkomst
De overeenkomst heeft tot doel afspraken vast te leggen in verband met de sluiting van de opdracht en de bouwfase van de projectonderdelen Rijnkaai Zuid en Bataviastraat, dit binnen de dBF-overeenkomst Niet-Tramgedeelte Stad, die de stad Antwerpen als opdrachtgever zal afsluiten met de opdrachtnemer die belast wordt met de uitvoering van de opdracht Brabo 2.

De overeenkomst heeft ook als doel afspraken te maken inzake de aanvraag en doorstorting van subsidies met betrekking tot de rioleringswerken die uitgevoerd worden in het kader van de opdracht Brabo 2 alsook afspraken te maken inzake het beheer van de infrastructuur die door Aquafin NV en Rio-link NV wordt gebouwd.

Gezien de stad Antwerpen de dBF-overeenkomst Niet-Tram Stad zal afsluiten met de opdrachtnemer Brabo 2, vertrouwen Rio-link NV en Aquafin NV de stad Antwerpen een projectmanagementopdracht toe voor de gunning en realisatie van hun deelprojecten: 

• Rio-link NV: riolering Rijnkaai Zuid;
• Aquafin NV: verbetering en aanpassing van de collector 'Ruien', namelijk het excentrisch uitbouwen van drie (3) inspectieputten, gelegen onder de nieuwe trambedding.

Rio-link NV staat als rioolbeheerder in voor de eventuele aanvraag van subsidides uit het Minafonds voor de aanleg van riolen en voor de opvolging van de subsidieprocedure. De bepalingen omtrent deze subsidiëringen zijn opgenomen in het terechtwijzend bericht Brabo 2.

Afspraken
De overeenkomst legt de afspraken vast tussen de partijen rekening houdend met de dBF-overeenkomst Niet-Tram Stad: 

• afspraken betreffende de aanbesteding, de bouwfase, de oplevering en het beheer;
• aan te leveren documenten met betrekking tot het subsidiebesluit;
• vertegenwoordiging vanwege Rio-link NV en Aquafin NV;
• nutsleidingen;
• adviesverlening tijdens de bouwfase;
• leiding der werken en toezicht op de werken;
• verbreking van de opdracht;
• betaling;
• betalingsmodaliteiten; 
• verantwoordelijkheid dienstverlener;
• wijzigingen, minwaarden en boetes;
• verzekeringen; 
• geheimhouding;
• geschillen;
• nietigheid.

De wegenis- en rioleringswerken aan Rijnkaai Zuid omvatten: 

• heraanleg van de wegenis van gevel tot gevel of dokrand van de Bataviastraat, Sint-Laureiskaai en Dinantstraat;
• heraanleg van de wegenis van Rijnkaai Zuid, meer bepaald de Scheldekaaien tussen Amsterdamstraat en Sint-Pietersvliet, bestaande uit Rijnkaai, Tavernierkaai, Zeeuwse Koornmarkt en Van Meterenkaai;
• de noodzakelijke rioleringswerken in de betreffende straten.

Samenwerkingsovereenkomst 'Rijnkaai Zuid - RI3A231'

De samenwerkingsovereenkomst 'Rijnkaai Zuid – RI3A231' is opgemaakt tussen het district Antwerpen, het autonoom gemeentebedrijf stadsplanning Antwerpen (AG Stadsplanning) en Rio-link NV.
In deze samenwerkingsovereenkomst 'Rijnkaai Zuid - RI3A231': 

• worden de wegenis- en rioleringswerken, die betreffende partijen aan of in de buurt van Rijnkaai Zuid willen uitvoeren, samengevoegd; 
• worden de afspraken tussen de partijen vastgelegd voor de samengevoegde studieopdracht en het uitvoeringsdossier van Rijnkaai Zuid.

Het uitgangspunt op het moment van de samenwerkingsovereenkomst 'Rijnkaai Zuid – RI3A231' was dat het ontwerp en de uitvoering van de traminfrastructuur op de Rijnkaai Zuid apart zou worden uitgevoerd binnen het project Brabo 2. 

Brabo 2

In juli 2013 beslisten het college en het districtscollege van het district Antwerpen om de uitvoering van de wegenis- en rioleringswerken aan Rijnkaai Zuid toe te voegen aan de opdracht Brabo 2, meer bepaald aan de dBF-overeenkomst Niet-Tram Stad. Door de werken aan de wegenis, de riolering en de traminfrastructuur samen uit te voeren, kunnen deze beter technisch op elkaar afgestemd worden, en is de impact van de werken op de omgeving kleiner dan wanneer de verschillende werken apart zouden worden uitgevoerd. 

De stad Antwerpen zal voor de realisatie van Brabo 2 een dBF-overeenkomst Niet-Tram Stad afsluiten met de opdrachtnemer Brabo 2 voor de realisatie van de weginfrastructuur op de gemeentewegen. Het betreft de Leien van Stoopstraat tot en met Noorderplaats, de Noorderlaan van Noorderplaats tot IJzerlaan, de Kempenstraat en Asiadok Oostkaai, het Operaplein bovengrond inclusief de De Keyserlei, Teniersplaats, het Operaplein ondergrond, de Gemeentestraat ter hoogte van de Franklin Rooseveltplaats, de Londenbrug, Rijnkaai Zuid inclusief Dinantstraat, Bataviastraat, Sint-Laureiskaai, en Park and Ride Havana. Binnen de dBF-overeenkomst Niet-Tram Stad zal de stad Antwerpen optreden als contractueel opdrachtgever voor de uitvoering van de wegeniswerken aan de projectonderdelen gelegen op de gemeentewegen. 

Gezien de realisatie van de districtstraten Dinantstraat, Bataviastraat en Sint-Laureiskaai deel zullen uitmaken van de dBF-overeenkomst Niet-Tram Stad, heeft het districtscollege van het district Antwerpen op 26 mei 2014 (jaarnummer 00303) beslist het college te machtigen om in naam van het district op te treden in de gunningsprocedure, en om het budget voor de realisatie van de betreffende districtsstraten bij de budgetopmaak 2015 als toelage aan de stad in te schrijven voor het project Brabo 2. 

In de offerte (of BAFO, best and final offer of BAFO) van de combinatie Tramstad is de bouwkost voor de Dinantstraat, Bataviastraat en Sint-Laureiskaai vastgelegd op 1.450.000,00 euro. De overdracht van dit bedrag naar de stad antwerpen is opgenomen in de begrotingswijziging 2015, welke op de gemeenteraad van 6 mei 2015 werd goedgekeurd.

Op grond van de definitie dagelijks bestuur (vastgelegd door de gemeenteraad op 25 juni 2007) en artikel 57 § 3, 4° en 5° Gemeentedecreet behoort dit tot de bevoegdheid van het college.