2015_CBS_05241 - Bestek GAC/2015/2946 - Raamovereenkomst juridische en financieel-economische ondersteuning 'infrastructuurprojecten, mobiliteit & parkeren'. Bestek en procedure - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

In 2011 werden twee raamovereenkomsten afgesloten voor externe bijstand in het kader van de projecten van Masterplan 2020 (waaronder Noorderlijn en Oosterweelverbinding) door AG Stadplanning. Deze projecten worden sinds 2014 door de afdeling mobiliteit van stadsontwikkeling opgevolgd. Deze raamovereenkomsten zijn ondertussen ten einde gelopen.

Er staan heel wat nieuwe grote infrastructuur-, mobiliteits- en parkeerprojecten in de steigers. Een aantal van deze projecten realiseert de stad in samenwerking met Vlaamse partners (De Lijn, Beheersmaatschappij Antwerpen Mobiel e.a.); andere worden vanuit het autonoom gemeentelijk parkeer- en mobiliteitsbedrijf geïnitieerd.

Voor heel wat van deze projecten is het zoeken naar de meest optimale financieel-juridische structuur. Andere vragen complexe samenwerkings- of realisatieovereenkomsten of specifieke contractvorming. Omwille van de veelheid aan projecten die op stapel staan, het halen van de vooropgezette planning en de specifieke financieel-juridische vraagstukken, blijft externe bijstand nodig zowel juridisch als financieel-economisch.

Om te kunnen voldoen aan bovenstaande vraag werd raamovereenkomst GAC/2015/2946 opgemaakt.

Selectiecriteria

Perceel 1: financiële ondersteuning.

De kandidaat dient aan te tonen dat hij over een voldoende bewezen technische bekwaamheid en ervaring beschikt op de volgende gebieden:

1. Alle toepasselijke domeinen die betrekking hebben op (infrastructuur)projecten, o.m. corporate finance, project finance, fiscaliteit, accountancy, financiële modellering, opvolging van projecten, contract management, ESR95. Er wordt eveneens ervaring aangetoond in de uitwerking van en/of advisering over financiële structurering met inbegrip van financieringsopties en PPS-constructies en kennis van DBFM(O)-contracten voor grote infrastructuur-, mobiliteits- en/of parkeerprojecten.
2. Auditopdrachten.

Perceel 2: juridische ondersteuning.

1. Samenstelling team: op deze raamovereenkomst kan worden ingeschreven door advocaten die hun stage reeds hebben beëindigd en gedurende minstens 5 jaar zijn ingeschreven op het tableau van een Orde van Advocaten. Er kan ook ingeschreven worden onder de vorm van of namens een associatie van advocaten of een tijdelijke vereniging (TV). In dat geval moet 1 advocaat opgegeven worden als verantwoordelijke, die zijn stage heeft beëindigd en gedurende minstens 5 jaar ingeschreven is op het tableau van een Orde van Advocaten.
   De kandidaat-inschrijver dient het volledige team weer te geven die voor deze opdrachten zal worden ingezet (advocaten, advocaten-stagiairs, secretariaat, e.d.).
2. Ervaring in alle toepasselijke rechtsgebieden naar Belgisch recht, o.m.:
   - Administratief en publiek recht, waaronder overheidsopdrachtenreglementering, ruimtelijke ordening en milieu en bestuursrecht, concessies, bouwrecht, PPS.
   - Algemeen verbintenissenrecht en bijzondere overeenkomsten, waaronder aannemingsrecht en diverse vormen van financiering.
   - Vennootschaps- en financieel recht.
   - Fiscaal recht.
   - Zekerheden.
   - Verzekeringen.
3. Ervaring met juridische aspecten van een publieke – publieke samenwerking en publiek – private samenwerking (PPS-constructies).
4. Ervaring met juridische aspecten van financiering, voor onder meer financiële structurering met inbegrip van financieringsopties en PPS-constructies.
5. Technische uitrusting: beschikbaarheid van juridische databanken e.d.

Gunningscriteria

Voor beide percelen:

• Prijs: 40 punten.
• Visie: 30 punten.
• Kwaliteit: 30 punten.

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.